Некоммерческие организации

1. Некоммерческие организации
2. Организационно-правовые формы  некоммерческих организаций
1. Учреждение
2. Государственное учреждение
3. Частное учреждение
4. Общественное объединение
5. Фонд
6. Потребительский кооператив
7. Некоммерческое акционерное общество
8. Религиозное объединение
9. Объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза)

            

 НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

     Некоммерческой организацией признается юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели извлечение дохода и не распределяющее полученный чистый доход между участниками.

     Законодательство Республики Казахстан о некоммерческих организациях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и других законодательных актов.  Действие настоящего Закона распространяется на деятельность некоммерческих организаций любой организационно-правовой формы, созданных и действующих на территории Республики Казахстан филиалов и представительств (обособленных подразделений) иностранных и международных некоммерческих организаций.  Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией отдельных некоммерческих организаций, регулируются настоящим Законом и иными законодательными актами.

     Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, культурных, научных, образовательных, благотворительных, управленческих целей; защиты прав, законных интересов граждан и организаций; разрешения споров и конфликтов; удовлетворения духовных и иных потребностей граждан; охраны здоровья граждан, охраны окружающей среды, развития физической культуры и спорта; оказания юридической помощи, а также в других целях, направленных на обеспечение общественных благ и благ своих членов (участников).  
      Цели деятельности некоммерческих организаций определяются учредительными документами.

     Для осуществления уставных целей некоммерческие организации имеют право:  
      1) открывать счета в банках в установленном законодательством порядке; 
      2) иметь печать, штампы и бланки с полным наименованием организации на государственном и русском языках, а также эмблему (символику), зарегистрированную в установленном порядке; 
      3) иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, а также самостоятельный баланс или смету; 
      4) приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; 
      5) создавать другие юридические лица, если иное не предусмотрено законодательными актами; 
      6) открывать филиалы и представительства; 
      7) вступать в ассоциации и союзы, а также участвовать в их деятельности; 
      8) использовать средства на осуществление предусмотренных в уставе целей; 
      9) быть истцом и ответчиком в суде; 
      10) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

     Некоммерческие  организации обязаны: 
      1) соблюдать законодательство Республики Казахстан; 
      2) уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет в установленном порядке; 
      3) отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (за исключением учреждений);       
      4) нести ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.    

     ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

              УЧРЕЖДЕНИЕ

     Учреждением признается организация, созданная  и финансируемая его учредителем для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

     Права учреждения на закрепленное за ним  имущество определяются в соответствии с гражданским законодательством

     В зависимости от формы собственности учреждения подразделяются на государственные и частные.

     Особенности правового положения отдельных  видов учреждений регулируются законодательными актами.

     ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

     Государственным учреждением признается учреждение, создаваемое государством в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и акиматов областей (городов республиканского значения, столицы), района (города областного значения) и содержащееся только за счет государственного бюджета, если иное не установлено законодательными актами. 

     Имущество государственного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

     Ответственность государственного учреждения по своим обязательствам регулируется гражданским законодательством.

     Государственное учреждение не может создавать, а  также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением  тех учреждений, которым в установленном  порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью.

     Гражданско-правовые сделки, заключаемые государственными учреждениями, подлежат регистрации  в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.  

       В целях государственного регулирования товаров (работ, услуг, оказываемых государственными учреждениями, не являющимися государственными органами) антимонопольный орган определяет порядок установления цен на услуги, оказываемые государственными учреждениями.

     ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

     Частным учреждением признается не являющаяся частью государственной структуры  организация, созданная физическими  и (или) негосударственными юридическими лицами для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций  некоммерческого характера.

     Имущество частного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

     Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами. При их недостаточности  ответственность по обязательствам частного учреждения несет его учредитель.

     ОБЩЕСТВЕННОЕ  ОБЪЕДИНЕНИЕ

     Общественным  объединением является организация, созданная  в результате добровольного объединения  граждан с целью достижения ими  общих целей, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

     Члены (участники) общественных объединений не имеют прав на переданное ими этим объединениям имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных объединений, в которых участвуют в качестве членов (участников), а указанные объединения не отвечают по обязательствам своих членов.

     Особенности правового положения общественных объединений регулируются Законом  Республики Казахстан "Об общественных объединениях".

     ФОНД

     Фондом  признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

     При создании фонда решением учредителей (учредителя) формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет, который назначает исполнительный орган фонда, осуществляет контроль за соответствием деятельности фонда его уставным целям, а также иные полномочия, закрепленные уставом фонда. 

     Большинство членов попечительского совета фонда  не могут составлять лица, связанные  браком и близким родством, а также  быть штатными работниками этого  фонда.

     Исполнительный  орган фонда действует на основании  и во исполнение решений высшего  органа управления и постоянно действующего коллегиального органа управления фонда (попечительского совета) и подотчетен им. 

     Руководитель  и члены исполнительного органа управления фонда обязаны солидарно  возместить фонду убытки, причиненные  вследствие принятия ими решений в нарушение учредительных документов фонда, настоящего Закона и других законодательных актов Республики Казахстан. От обязанности возместить убытки освобождаются лица, голосовавшие против, воздержавшиеся или не участвовавшие в заседании при принятии такого решения.

     Фонд  должен иметь руководителя и бухгалтера, которые не связаны браком, близким  родством или свойством. Одно и то же лицо не может находиться на обеих  должностях. Руководитель на основании  учредительных документов, решений  органа управления фонда вправе совершать сделки от имени фонда. В уставе фонда могут быть установлены сферы деятельности других уполномоченных лиц, которые могут действовать самостоятельно и совершать сделки. Руководитель фонда имеет право представлять фонд в суде, государственных органах, а также в организациях без доверенности.

     Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. 

     Учредители  фонда не имеют имущественных  прав на имущество фонда и за невыполнение обязательств могут быть исключены  из фонда общим собранием учредителей в порядке, установленном уставом.

     Фонд обязан в установленный уставом срок осуществлять проверки финансовой деятельности. Проверки осуществляются ревизором или аудиторской организацией. Порядок избрания ревизора определяется уставом, аудиторские организации привлекаются в порядке, установленном законодательством.

     Фонд  обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества  в официальных печатных изданиях.

     ВИДЫ  ФОНДОВ

     В зависимости от состава учредителей, а также от сферы деятельности могут быть созданы частный, корпоративный, общественный, государственный фонды. 

     В зависимости от целей деятельности могут быть созданы социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные фонды.

     Частным фондом признается фонд, учрежденный  одним физическим лицом или физическими  лицами - членами одной семьи за счет его (их) собственных средств. Частный фонд может быть создан также по нотариально заверенному завещанию физического лица. 

     Имущество частного фонда формируется за счет единовременных и (или) регулярных поступлений  от физического лица (учредителя) или физических лиц - членов одной семьи (учредителей), имущества, поступившего по завещанию, а также других источников, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона и соответствующих целям деятельности частного фонда.

     Корпоративным фондом признается фонд, учрежденный одним юридическим лицом или несколькими юридическими лицами - коммерческими и (или) некоммерческими организациями за счет средств этих организаций. 

     Имущество корпоративного фонда формируется  за счет единовременных и (или) регулярных поступлений от одного или нескольких юридических лиц - коммерческих и (или) некоммерческих организаций (учредителей), а также других источников, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона и соответствующих целям деятельности корпоративного фонда.

     Общественным  фондом признается фонд, учрежденный  физическими лицами, не являющимися  членами одной семьи, и (или) юридическими лицами - общественными объединениями. 

     Имущество общественного фонда формируется  за счет единовременных и (или) регулярных поступлений от юридических лиц - общественных объединений и физических лиц, а также других источников, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона и соответствующих целям деятельности общественного фонда.

     Имущество общественного фонда не может  формироваться за счет поступлений от членов одной семьи - единственных участников указанного фонда.

     Государственным фондом признается фонд, созданный  решением государственных органов, которым в установленном порядке  передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью, осуществляющих цели и задачи фонда за счет средств государственного бюджета.

     Имущество государственного фонда формируется  за счет средств государственного бюджета  Республики Казахстан в установленном  законодательством порядке, а также других источников, предусмотренных в статье 35 настоящего Закона и соответствующих целям деятельности государственного фонда.