Конкурсное производство

     Содержание 
 

     стр. 
 

     Введение……………………………………………………………...……..3

     1. Понятие, цели и сроки процедуры  конкурсного производства……..5

     2. Основания и последствия открытия  конкурсного производства…....8

     3. Полномочия  конкурсного управляющего……………………………13

     Заключение………………………………………………………………..21

     Список  использованных источников……………………………...…….23 
 

     Введение 

     Продажа имущества должника - ключевой момент любой процедуры конкурсного  производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве). В конечном итоге именно она, порядок и условия ее проведения обеспечивают реализацию основных целей банкротства на этапе конкурса - наиболее соразмерное и максимально возможное удовлетворение требований кредитора несостоятельного должника (ст.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

     Несмотря  на значительные перемены, произошедшие в отечественном законодательстве о банкротстве в последнее  время, продажа имущества должника и сегодня - актуальнейший вопрос процедуры конкурсного производства, затрагивающий материальные интересы каждого кредитора. Любопытно отметить, что еще в Законе РФ от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" продаже имущества должника были посвящены совсем небольшие по объему ст.32-34, устанавливавшие самые общие правила такой продажи.

     Изменения в экономике страны предопределили существенное повышение интереса к  проблеме продажи имущества несостоятельного должника со стороны отечественного законодателя, судебной практики и  доктрины. Как следствие, вскрытыми и нерешенными сегодня оказались многочисленные проблемы указанного аспекта банкротства, как в теории, так и на практике.

     Одна  из таких проблем - вопрос о гражданско-правовых особенностях сделок, совершенных в  ходе процедуры конкурсного производства и направленных на реализацию имущества должника.

     Целью представленной работы является рассмотрение процедуры конкурсного производства.

     В соответствии с поставленной целью  в хорде работы сформулированы следующие  задачи.

     Во-первых, дать понятие процедуры конкурсного производства; во-вторых, определить основания и последствия открытия конкурсного производства; в-третьих, рассмотреть полномочия конкурсного управляющего.

     Методологической  основой при рассмотрении данной темы являлись нормативные и законодательные акты Правительства РФ и Президента РФ, а также труды различных авторов. 
 
 
 
 

     1. Понятие, цели  и сроки процедуры  конкурсного производства 

     Конкурсное  производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

     Конкурсное  производство - единственная процедура  банкротства, конечным результатом  которой должна быть ликвидация должника. При этом, конечно, не исключается  возможность сохранения должника вследствие применения, например, мирового соглашения или в связи с переходом к внешнему управлению при определенных обстоятельствах.

     Принятие  арбитражным судом решения о  признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.¹

     Суд принимает такое решение, когда:

     - при осуществлении процедуры наблюдения будут установлены признаки банкротства должника при отсутствии оснований для введения внешнего управления. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника – индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя;

     - оказались неудовлетворительными результаты внешнего управления.

     Срок  конкурсного производства не может  превышать одного года. Но арбитражный  суд вправе продлить его ещё на шесть месяцев, а при необходимости и более.

     В отдельных ситуациях применяются  упрощённые процедуры банкротства. Например, в случаях, когда должник  – гражданин, либо руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют и установить их местонахождение не представляется возможным. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным органом, а также прокурором независимо от суммы кредиторской задолженности. Арбитражный суд в двухнедельный срок с момента принятия такого заявления выносит решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

     Конечная  цель конкурсного производства –  соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение цели необходимо проводить в условиях, обеспечивающих охрану должника, кредиторов, других причастных к банкротству лиц от неправомерных действий в отношении друг друга. Самосуды кредиторов над неплатёжеспособными должниками и насильственные меры должников к кредиторам, требующим у них возврата долгов порой имеют место быть. Необходимо строгое соблюдение правил производства, с тем, чтобы не спровоцировать кредиторов и должников к противоправным акциям.

     Достижения  цели конкурсного производства служит, прежде всего, широкая гласность  в его осуществлении. Информация о признании арбитражным судом  должника банкротом  и об открытии конкурсного производства публикуется  за счёт должника в «Вестнике Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации» и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Публикацию осуществляет: арбитражный суд, принявший такое решение по неудовлетворённым результатам процедуры банкротства; конкурсный управляющий ели подобное решение вынесено арбитражным судом при завершении процедуры  внешнего управления.

     Публикация  должна содержать: наименование и иные реквизиты должника; наименование арбитражного суда, в производстве которого находится  дело о банкротстве; дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; срок установленный на предъявление требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с даты указанной публикации; сведения о конкурсном управляющем. Публикация официального объявления о банкротстве должника  служит средством уведомления об этом всех его возможных кредиторов, которые могут находиться в самых разных регионах России и  за рубежом. Содержащаяся в объявлении информация даёт им  возможность в установленный законом срок предъявить свои претензии.  

     2. Основания и последствия  открытия конкурсного  производства 

     Арбитражный суд принимает решение о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства в следующих случаях:

• по окончании наблюдения в соответствии с п. 1 ст. 75 Закона о несостоятельности;
• по результатам финансового оздоровления, когда и суд, и административный управляющий, и кредиторы не видят иного пути удовлетворения требований кредиторов и налицо все названные в Законе признаки банкротства (п. 6 ст. 88 Закона);
• по окончании внешнего управления, если платежеспособность должника не восстановлена, все требования, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены, имеются обстоятельства, препятствующие заключению мирового соглашения (п. 6, 7 ст. 119 Закона);
• после расторжения мирового соглашения или отмены определения об утверждении мирового соглашения, заключенного на стадии конкурсного производства (в порядке, определенном ст. 163, 164 Закона).

     Во  всех этих случаях необходимо, чтобы  должник отвечал установленным  законом признакам банкротства.

     Состояние неплатежеспособности у различных  субъектов гражданского оборота, на которых распространяются положения  Закона, определяется по-разному. Отсутствие в Законе понятий "практической неплатежеспособности" и "абсолютной неплатежеспособности" (данными понятиями оперируют законы большинства зарубежных стран) создает возможность признания несостоятельным должником юридического лица, чьи активы значительно превышают неудовлетворенные требования кредиторов, но формально это юридическое лицо отвечает требованиям п. 2 ст. 3 Закона, в котором установлены признаки банкротства.

     Согласно  п. 1 ст. 65 ГК РФ, признание судом (арбитражным  судом) юридического лица банкротом влечет его ликвидацию. Именно ликвидация юридического лица в процессе конкурсного производства является окончательным результатом последней стадии дела о банкротстве. В сложившейся правовой ситуации, когда формально можно признать несостоятельным должником (банкротом) юридическое лицо, активы которого значительно превышают размер долговых обязательств (т.к. признаки банкротства юридических лиц, закрепленные Законом, не связаны с этими двумя величинами), решающую роль в развитии событий играет арбитражный суд. По окончании стадии наблюдения он выносит решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (что почти тождественно ликвидации юридического лица) либо определение о переходе к одной из процедур мирного урегулирования долговых обязательств.

     У должника - юридического лица, кроме  перехода к внешнему управлению и  заключению мирового соглашения, есть еще одна возможность избежать ликвидации в процессе конкурсного производства. Эта возможность установлена  ст. 125 Закона и заключается в исполнении обязательств должника его участниками, собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьими лицами.

     Признание банкротом должника - индивидуального  предпринимателя и открытие конкурсного  производства влечет за собой для гражданина такие же экономические последствия, как и для юридического лица - потерю имущества. Но юридическое лицо в результате потери имущества перестает существовать как субъект гражданского оборота (т.к. подлежит ликвидации), а физическое лицо теряет все свое имущество, кроме того, на которое не может быть обращено взыскание согласно ст. 446 ГПК РФ. Если несостоятельным должником признается индивидуальный предприниматель, то он теряет также свой статус и право заниматься предпринимательской деятельностью в течение года с момента признания его банкротом. Избежать обращения взыскания на имущество в процессе конкурсного производства должник - физическое лицо может только путем заключения мирового соглашения с кредиторами и добросовестного его выполнения.

     Принятие  арбитражным судом решения о  признании должника банкротом и  открытие конкурсного производства влечёт для должника ряд последствий.

     С даты принятия арбитражным судом  решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства:

• срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
• прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;
• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
• все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
• исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;
• исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.