Индивидуальное предпринимательство

     Однако  и здесь существуют свои «но». Главный  «подводный камень» непосредственно  связано с понятием правосубъектность, т.е. гражданин должен обладать набором неких качеств, чтобы иметь возможность осуществлять свои права и нести обязанности. Правосубъектность гражданина включает в себя такие понятия как правоспособность и дееспособность.

     Правоспособность  гражданина может быть ограничена только в случаях, закрепленных в нормативных актах (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Примером ограничения законом правоспособности можно привести ст. 10 ГК РФ, в которой говорится, что действия граждан и юридических лиц, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, не допускаются.

     Но  для того, чтобы гражданин мог  использовать свои права, необходимо еще  и наличие у него дееспособности. В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина – это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

     В соответствии с ГК РФ полная дееспособность возникает у гражданина при достижении восемнадцати летнего возраста. Хотя и здесь есть свои нюансы. Во-первых, если до достижения 18 лет гражданин  вступает в брак, то он считается полностью дееспособным с момента заключения брака. Во-вторых, существует такое понятие, как эмансипация (объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным), которая производится по решению органа опеки попечительства, либо с согласия родителей. Физическое лицо, которое достигло возраста 16 лет, признается полностью дееспособным, в случае, если с ним заключен трудовой договор, если с разрешения родителей, либо органов опеки и попечительства, занимается предпринимательской деятельностью.

     В П. 1 ст. 22 ГК РФ говорится, что ограничение  дееспособности возможно только в установленном  законом порядке.

     Характерной отличительной чертой предпринимательской  деятельности является прямое осуществление  этой деятельности. Это означает то, что он осуществляет такого рода деятельность от своего имени, свои трудом и без образования юридического лица. На основании ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своими личными инициалами (имя, отчество, фамилия). Осуществление деятельности индивидуального предпринимателя под другими инициалами, запрещается.

     Гражданин осуществляет предпринимательскую  деятельность непосредственно своим  трудом. Это дает понимание того обстоятельства, что предприниматель  является в первую очередь работником.

     Особенность деятельности индивидуального предпринимателя  заключается и в том, что он самостоятельно выбирает виды деятельности, заключает договоры, разрабатывает  учетную политику налогообложения, отвечает по предъявленным претензиям в суде от своего имени и т.д.

     При осуществлении предпринимательской  деятельности физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом прядке имеет право привлекать наемных  рабочих посредством заключения трудовых договоров. В этом случае индивидуальный предприниматель на ряду самостоятельным осуществлением деятельности становится также и работодателем. Трудовые договоры с работниками заключаются по общим правилам ТК РФ с учетом особенностей регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц, установленных в гл. 48 ТК РФ.

     Пи  условии становления индивидуального  предпринимателя работодателем, неотвратимо  увеличивается содержание его личных трудовых обязанностей, поскольку на него ложатся обязательства по определению, организации и оплате труда наемных рабочих; обязательства по заключению, изменению и расторжению трудовых договоров, по оплате взносов в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования и так далее. Не маловажным фактором является то, что индивидуальный предприниматель имеет право наряду с трудовыми договорами, заключать и гражданско-правовые договоры, такие как договор подряда, поручения, возмездного оказания услуг. Исполнение обязательств по этим договорам близко стеснено с трудовой деятельностью исполнителей этих договоров, тем не менее, это обстоятельство избавляет предпринимателя от некоторых обязанностей работодателя, предусмотренных нормами трудового законодательства.

     Исходя  из всего перечисленного, можно дать определение понятия индивидуальный предприниматель. Индивидуальным предпринимателем, в соответствии с правовой базой РФ является зарегистрированное в установленном порядке физическое лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность от своего имени, без образования для этой цели юридического лица и своим самостоятельным трудом, действующее самостоятельно, если обладает полной дееспособностью, либо с согласия законного представителя, в случае, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона.

     3. Государственная регистрация и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

     Процесс государственной регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности необходим для того, чтобы гражданин  имел право пользоваться государственными гарантиями предпринимательской деятельности. Однако право пользоваться этими гарантиями, влечет за собой возложение на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по соблюдению правил осуществления указанной деятельности и налогообложению. Наиболее важными задачами государственной регистрации являются также получение основной информации в области статистики деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществление государственного контроля в сфере экономической деятельности и обеспечение уполномоченных лиц сведениями о предпринимателях, содержащимися в Государственном реестре.

     В случае если гражданин совершит какого-либо рода сделку или выполнит работу без  регистрации в качестве предпринимателя, то это еще не значит, что деятельность такого рода будет считаться незаконной лишь в силу того, что отсутствует государственная регистрации. Суть здесь заключается в том, что гражданин при этом не будет иметь статуса индивидуального предпринимателя, а в связи с этим закон не предоставит защиту его действиям, которая предусмотрена для такого вида деятельности.

     Этапы и порядок государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя осуществляется в  соответствии со ст. 1-3, 8, 9, 11, 23-25 и нормами  ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

     Хочется так же обратить внимание на тот  факт, что процедура государственной  регистрации является формальной, поскольку  уполномоченный регистрирующий орган  не рассматривает вопросы о целесообразности государственной регистрации конкретного гражданина, не следит за соблюдением физическим лицом правовых норм (за исключением норм, непосредственно относящихся к государственной регистрации) и готовностью гражданина к предпринимательству, за наличием у него необходимого образования, профессиональных навыков, имущества, и многими другими показателями. Задачей регистрирующего органа является проверка правильности оформления и полноты необходимых и достаточных для регистрации документов, а также наличие квитанции об оплате заявителем государственной пошлины в установленном размере.

     На  основании ст. 22.1. Закона «О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей»  в регистрирующий орган по месту  жительства заявителя представляются следующие документы:

     1) в случае если физическое лицо является гражданином РФ – копия паспорта физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

     2) в случае если физическое лицо является гражданином иностранного государства – копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, установленного ФЗ, или признаваемого международным договором РФ;

     3) в случае если физическое лицо является лицом без гражданства – копия документа, признаваемого в соответствии с законодательством РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

     4) копия квитанции об уплате государственной пошлины в установленном размере;

     5) оформленное надлежащим образом (по форме № Р21001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»); заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     Все вышеперечисленные документы должны быть оформлены в соответствии с  требованиями действующего законодательства.

     Надо  обязательно отметить, что специфика  представления документов в регистрирующий орган несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), обладающими ограниченной дееспособностью и несовершеннолетними, признанными полностью дееспособными (вступившие в брак до 18 лет, или прошедшие процедуру эмансипации) в законном порядке, определяется подп. «з» ст. 22.1. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом в вышеупомянутом законе нет нормы, определяющей особенности комплекта документов, для представления в регистрирующий орган совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности, хотя, ГК РФ не запрещает вышеуказанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью.

     Порядок представления документов при государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен содержанием ст. 9 вышеуказанного Закона. Отмечается, что верность копий документов, которые представляются при государственной регистрации, должна быть удостоверена нотариально. Это правило не действует лишь в том случае, если заявитель представляет в регистрирующий орган копию документа одновременно с подлинник, который возвращается заявителю в момент выдачи регистрирующим органом расписки о получении документов.

     В соответствии со ст. 8 Закона «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не позднее пяти рабочих дней с момента представления комплекта требуемых документов в регистрирующий орган.

     Регистрирующий  орган обязан направить или выдать на руки заявителю Свидетельство  о внесении записи в Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей (форма № Р61001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»), не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации.

     Основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя является в соответствии с п. 13, 14 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, или же запись о первом представлении документов об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004. в соответствии с Законом о государственной регистрации.

     Основной  государственный регистрационный  номер индивидуального предпринимателя  указывается в следующих документах:

     1) в документах, подтверждающих внесение записей в Государственный реестр;

     2) в документах физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, вместе с его именем, отчеством и фамилией;

     3) в записях в Государственном реестре, относящихся к этому индивидуальному предпринимателю;

     4) в сведениях о государственной регистрации, публикуемых и/или представляемых регистрирующим органом.

     Обстоятельства, служащие основанием для решения  о прекращении деятельности физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя, содержатся в ст. 22.3. Закона «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся:

     1. Принятие решения индивидуальным предпринимателем о прекращении своей деятельности.

     2. Принятие судом в принудительном порядке решения о прекращении предпринимательской деятельности.

     3. В связи со вступлением в  силу приговора суда, которым запрещается индивидуальному предпринимателю осуществлять свою деятельность.

     4. По решению суда о признании  индивидуального предпринимателя банкротом.

     5. В связи со смертью индивидуального предпринимателя.

     6. В связи с аннулированием или  окончанием срока документа, подтверждающего право предпринимателя проживать постоянно или временно в РФ.

     Приведенный перечень оснований для принятия решения о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя является абсолютным и исчерпывающим, и не подлежит никакому иному толкованию.