Банкротство
(несостоятельность)
индивидуального
предпринимателя
Введение
1. Понятие и
признаки несостоятельности (банкротства)
индивидуального предпринимателя.
2. Порядок рассмотрения
дел о несостоятельности (банкротстве)
индивидуального предпринимателя
3. Процедуры,
применяемые к индивидуальному
предпринимателю при рассмотрении
дел о несостоятельности (банкротстве).
3.1 Конкурсное
производство
3.2 Мировое соглашение
Заключение
Список используемой
литературы
Введение
Социально-экономическая
ситуация, сложившаяся в России в
результате осуществления экономических
реформ, характеризуется спадом производства
во многих отраслях промышленности, обнищанием
определенной части населения, утратой
определенных идеалов, нарушением нравственных
устоев общества. Казалось бы, взят курс
на проведение реформ, а экономика
остается нестабильной. Причина тому
– наличие множества нормативных
правовых актов не обеспеченных действенным
механизмом реализации.
Стабильность
экономики – это, прежде всего
нормальное функционирование хозяйствующих
субъектов, их способность быстро и
гибко реагировать на изменяющуюся
инфраструктуру рынка. Любое даже самое,
казалось бы, стабильное предприятие
подвержено риску на банкротства, не
говоря уже об индивидуальных предпринимателях,
которые осуществляют свою деятельность
на свой страх и риск. Что же делать
индивидуальному предпринимателю
если в силу каких либо причин он стал
неплатежеспособным? Что делать его кредиторам?
Стремление участников рыночных отношений
самим без постороннего вмешательства
сглаживать ситуации, когда оказывается
невозможным осуществлять взаиморасчеты,
нередко завершается мыслимыми и немыслимыми
по извращенности и жестокости самосудами
кредиторов над несостоятельными должниками,
равно как и столь же неадекватными попытками
последних избавиться от назойливых кредиторов.
Если в древности
законодательство о банкротстве
носило карательный и позорящий
характер, позволявшее кредитору
отрубить у несостоятельного должника
какую-то часть тела, то в настоящее
время законодательство о несостоятельности
максимально направлено именно на решение
возникшего конфликта. С течением времени
пришло осознание того факта, что
кредитору, избившему или убившему должника,
отрезавшему у него часть тела, лучше не
становиться, невозвращенный долг не переставал
быть таковым. Постепенно законодательство
качественно меняло свои установления,
перенося акценты на имущественное обеспечение
долга и его реальный возврат в натуре.
Предприниматель, лишившись распроданного
для погашения долгов имущества, но сохранивший
жизнь и здоровье мог, наученный на собственных
ошибках начать все сначала – наладить
новое предпринимательское дело. Таким
образом, институт банкротства необходим,
прежде всего, для оздоровления рынка,
так как из гражданского оборота исключаются
неплатежеспособные субъекты (в случае
их ликвидации), а также этот институт
дает возможность ответственно действующим
субъектам предпринимательской деятельности
(гражданам предпринимателям и юридическим
лицам различных форм собственности) реорганизовать
свои дела и вновь достичь финансовой
стабильности.
Выбранная мной
тема «банкротство (несостоятельность)
индивидуального предпринимателя
наиболее актуальна в настоящее
время, хотя в дореволюционной России
был накоплен огромный практический
опыт по решению данной категории
дел действующее законодательство
можно назвать новым витком в
развитии института банкротства, так
как в СССР граждане не имели права
заниматься самостоятельной хозяйственной
деятельностью, следовательно, вопроса
о банкротстве индивидуального
предпринимателя не возникало.
Целью данной курсовой
работы является определение понятия
«банкротство (несостоятельность) индивидуального
предпринимателя», его признаков, рассмотрение
процедур применяемых в отношении
индивидуального предпринимателя
– банкрота, а также выявление
недостатков, пробелов законодательства
о несостоятельности (банкротстве)
индивидуального предпринимателя.
Банкротство (от
итал. bancarotta, буквально- сломанная скамья),
в
гражданском праве
буржуазных государств отказ физического
или юридического
лица (компании,
фирмы) платить кредиторам по своим
долговым обязательствам по мотивам
отсутствия средств.[1]
1. Понятие
и признаки несостоятельности (банкротства)
индивидуального предпринимателя.
Банкротство индивидуального
предпринимателя регулируется ст. 25
ГК РФ и непосредственно Законом
о Банкротстве.
Итак, статья 25 ГК
РФ посвящена несостоятельности (банкротству)
индивидуального предпринимателя.
В ней предусмотрены условия,
порядок и последствия признания
индивидуального предпринимателя
несостоятельным (банкротом). Так, п. 1 указанной
статьи гласит: «Индивидуальный предприниматель,
который не в состоянии удовлетворить
требования кредиторов, связанные с
осуществлением предпринимательской
деятельности, может быть признан
несостоятельным (банкротом) по решению
суда. С момента вынесения такого
решения утрачивает силу его регистрация
в качестве индивидуального предпринимателя»[2].
Итак, основанием
для признания индивидуального
предпринимателя является его неплатежеспособность,
причем вынести решение о несостоятельности
(банкротстве) индивидуального предпринимателя
вправе только суд, после чего индивидуальный
предприниматель претерпевает такие неблагоприятные
последствия как выключение его из гражданского
оборота как субъекта предпринимательской
деятельности.
Следует отметить,
что в ГК РФ не полностью урегулировано,
насколько неплатежеспособен, должен
быть индивидуальный предприниматель
для признания его банкротом.
На эти вопросы дает ответ Закон
РФ «О несостоятельности (банкротстве).
Так в соответствии со ст. 2 Закона «Несостоятельность
(банкротство) - признанная арбитражным
судом или объявленная должником неспособность
должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей»[3], причем эта
неплатежеспособность должна длиться
в течение определенного срока, для индивидуального
предпринимателя по смыслу закона этот
срок равняется трем месяцам с момента
наступления даты исполнения соответствующих
обязательств.
Интересно на мой
взгляд, положение п. 1 ст. 3 Закона О
банкротстве, процитируем его: «Гражданин
считается неспособным удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей, если соответствующие
обязанности не исполнены им в течение
трех месяцев с момента наступления даты
их исполнения и если сумма его обязательств
превышает стоимость принадлежащего ему
имущества»[4] То есть к гражданину применяется
также принцип неоплатности, иными словами,
определенное фактическое состояние его
имущества, стоимость которого составляет
сумму меньшую, нежели величина кредиторской
задолженности. Относительно гражданина
– индивидуального предпринимателя принцип
неоплатности не применяется, хотя в ст.
3 Закона об этом прямо не сказано, но из
смысла закона и из существа правоотношений
индивидуального предпринимателя вытекает,
что превышение пассивов над активами
вовсе не означает его неспособность удовлетворить
требования кредиторов. Кроме того ст.
164 Закона гласит: «Основанием признания
индивидуального предпринимателя банкротом
является его неспособность удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей».
Таким образом,
первым признаком для признания
индивидуального предпринимателя
банкротом является его неспособность
удовлетворить требования кредиторов
или уплатить предусмотренные законодательством
обязательные платежи в трехмесячный
срок. В качестве второго признака
хотя и с определенными оговорками
можно назвать признак, хотя и
не указанный в качестве такового
в статье 3 Закона, но имеющий принципиально
важное значение при возбуждении дела
о банкротстве. Это требования кредиторов
в совокупности, составляющие не менее
100 минимальных размеров оплаты труда.
Имеются в виду требования, которые связаны
с его предпринимательской деятельностью.
Состав и размер денежных платежей определяется
на дату обращения с исковым заявлением
в арбитражный суд. Следует отметить, что
при определении признаков банкротства
учитываются не все денежные суммы. Так,
из кредиторской задолженности исключаются
долги вследствие причинения вреда жизни
и здоровью, обязательства по выплате
алиментов, заработной плате и другие
обязательства предусмотренные Законом
о банкротстве. Заявленные требования
кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего
индивидуальному предпринимателю имущества,
на которое может быть обращено взыскание,
в порядке очередности, но об этом будет
сказано ниже.
2. Порядок
рассмотрения дел о
несостоятельности (банкротстве)
индивидуального предпринимателя
Естественно, объем
хозяйственной деятельности индивидуального
предпринимателя и юридического
лица различны, различен и объем
их правоспособности, соответственно
и порядок рассмотрения дел о
несостоятельности (банкротстве) не может
быть одинаков для указанных субъектов
предпринимательской деятельности.
Индивидуальный
предприниматель может быть признан
банкротом только по решению арбитражного
суда.
Дела о банкротстве
индивидуальных предпринимателей рассматриваются
по месту их жительства арбитражным
судом. Правом на обращение в суд
с заявлением о признании индивидуального
предпринимателя банкротом обладают:
- индивидуальный
предприниматель заявление должно
быть подано в письменной форме
и содержать следующие сведения:
наименование арбитражного суда,
в который подается заявление;
сумма требований кредиторов
по денежным обязательствам в
размере признаваемом индивидуальным
предпринимателем; сумма задолженности
по возмещению вреда, причиненного жизни
и здоровью, оплате труда и выплате выходных
пособий работникам должника, сумма вознаграждения,
причитающегося к выплате по авторским
договорам; размер задолженности по обязательным
платежам; обоснование невозможности
удовлетворить требования кредиторов
в полном объеме; сведения о принятых к
производству судами общей юрисдикции,
арбитражными судами, третейскими судами
исковых заявлениях к индивидуальному
предпринимателю, а также об исполнительных
и иных документах, предъявленных к бесспорному
(безакцептному) списанию; сведения об
имеющемся имуществе, в том числе о денежных
средствах и дебиторской задолженности;
номера счетов индивидуального предпринимателя
в банках и иных кредитных организациях,
почтовые адреса банков и иных кредитных
организаций; сведения о наличии у должника
имущества, достаточного дня покрытия
судебных расходов по делу о банкротстве;
перечень прилагаемых документов. Кроме
того, в заявлении индивидуального предпринимателя
указываются также сведения об обязательствах
не связанных с предпринимательской деятельностью.
Копии заявления индивидуального предпринимателя
должны быть направлены кредиторам и иным
лицам, участвующим в деле о банкротстве.
К заявлению о признании банкротом главы
крестьянского (фермерского) хозяйства
Закон предъявляет требования о письменном
согласии всех членов крестьянского (фермерского)
хозяйства. К заявлению индивидуального
предпринимателя может быть приложен
план погашения долгов копии которого
направляются кредиторам и иным лицам,
участвующим в деле о банкротстве. При
отсутствии возражений кредиторов арбитражный
суд может утвердить план погашения долгов,
что является основанием для приостановления
производства по делу о банкротстве на
срок не более трех месяцев. План погашения
долгов должен включать:
срок его осуществления;
размеры сумм, ежемесячно оставляемых
должнику и членам его семьи на
потребление; размеры сумм, которые
предполагается ежемесячно направлять
на погашение требований кредиторов.
- кредитор к
заявлению предъявляются практически
те же требования, что и к
заявлению должника это соблюдение
письменной формы и указание
следующих сведений: наименование
арбитражного суда; наименование
должника и его почтовый адрес;
наименование кредитора и его
почтовый адрес; размер предъявляемых
требований с указанием размера
подлежащих уплате процентов
и неустоек (штрафов, пени); обязательство
должника перед кредитором, из
которого возникло требование, а
также срок его исполнения; доказательства
обоснованности предъявляемых требований,
в том числе вступившее в
законную силу решение суда, доказательства,
подтверждающие признание указанных
требований должником, исполнительная
надпись нотариуса; доказательства, подтверждающие
основания заявления кредитора; перечень
прилагаемых документов. Копия заявления
кредитора должна быть направлена должнику.
Заявление о банкротстве индивидуального
предпринимателя, а также крестьянского
(фермерского) хозяйства может быть подано
только кредиторами по обязательствам,
связанными с предпринимательской деятельностью
должника, иные кредиторы (с требованиями
личного характера) вправе предъявить
требования только при уже начавшейся
процедуре банкротства.
- заявление налогового
или иного уполномоченного органа
должно отвечать требованиям,
предъявляемым законом к заявлению
кредитора, а также к заявлению
должны быть приложены доказательства
принятия мер к получению задолженности
по обязательным платежам.
- прокурор наделен
правом на обращение в арбитражный
суд с заявлением о признании
индивидуального предпринимателя
банкротом лишь при обнаружении
им признаков преднамеренного
банкротства, если имеется задолженность
по обязательным платежам, а также
в интересах кредитора по денежным
обязательствам Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования и
в других случаях установленных
законодательством РФ. Заявление
прокурора также должно отвечать
требованиям, предъявляемым к
заявлению кредитора.
Заявление о
признании индивидуального предпринимателя
банкротом подлежит рассмотрению судьей
арбитражного суда, по результатам
рассмотрения в трехдневный срок
должно быть вынесено определение о
принятии заявления либо об отказе
в принятии заявления. В принятии
заявления о признании индивидуального
предпринимателя банкротом может
быть отказано, если требования кредиторов
к индивидуальному предпринимателю
составляют в совокупности менее 100
минимальных размеров оплаты труда
или если не истек трехмесячный срок после
наступления даты исполнения обязательств
по уплате денежных требований или обязательных
платежей. Заявление, поданное с нарушением
процессуальных требований, подлежит
возращению, и после устранения недостатков
может быть принято для рассмотрения.
Если у индивидуального предпринимателя
имеются возражения на предъявленные
к нему требования, то обоснованность
этих возражений устанавливается в заседании
арбитражного суда, о чем выносится соответствующее
определение. Дело о банкротстве индивидуального
предпринимателя должно быть рассмотрено
в заседании арбитражного суда в срок
не позднее трех месяцев со дня поступления
заявления. Одновременно с принятием заявления
о признании индивидуального предпринимателя
банкротом арбитражный суд налагает арест
на его имущество исключение составляет
имущество, на которое в соответствии
с гражданским процессуальным законодательством
РФ не может быть обращено взыскание. По
ходатайству индивидуального предпринимателя
арбитражный суд может освободить имущество
или его часть из-под ареста в случае представления
поручительства или иного обеспечения
исполнения обязательств индивидуального
предпринимателя третьими лицами.