Державна  митна служба України

Академія  митної служби України

 

 

Кафедра інформаційних систем та технологій

З В І Т

з ознайомчої практики

 
 
 
 
 

 

План:

 

Вступ. 

За  виданим мені індивідуальним завданням, затвердженим начальником кафедри  Інформаційних систем та технологій  Морозом Б.І. та керівником практики від академії Гавшиним М.Г.,  старшим інспектором відділу ІАР та МС Кагармановим В.М., керівником практики від митниці, була створена програма проходження моєї ознайомчої практики на митному посту "Феодосія".  

 

1. Отримання завдання на технологічну практику.

 

      Ознайомчу практику я провів у відділі ІАР та МС митного поста “Феодосія”. Головний інспектор відділу Кагарманов В.М. ознайомив мене з програмним забезпеченням, яке використовується у роботі відділу.

    Так, одною з самих складних проблем  є невідповідність наданого в Академії індивідуального завдання ситуації, що склалася на сучасному етапі в митній системі. Насамперед, це обмеженість доступу до інформації, яку треба відобразити в звіті за завданням, а по-друге – це відсутність програмного забезпечення Oracle на митному посту "Феодосія" (ця проблема досі не вирішена в багатьох митних установах). У власному випадку ця проблема була вирішена переключенням уваги на практичні заходи, пов‘язані з існуючим програмним забезпеченням, та інформацію, що не має обмеженого доступу. У зв’язку з цією ситуацією головний інспектор відділу ІАР та МС Кагарманов В.М. звернув мою увагу на необхідність ознайомлення з програмним продуктом Microsoft Access та мовами програмування Microsoft Visual Basic 6.0 та Clipper. 
 

 

2. Положення про митницю.

 

    Митний  пост “Феодосія” (далі - митний пост), створений Наказом Голови ДМСУ № 169 від 28.03.2000 р., підпорядковано  Кримській  регіональній митниці. Зоною діяльності митного поста є місто Феодосія та території, підпорядковані Феодосійському міськвиконкому, Нижньогірський, Советський, Судацький, Кіровський райони Автономної Республіки Крим. Місце розташування митного поста - м. Феодосія. В зоні  діяльності  митного поста знаходиться пункт пропуску на державному кордоні - Феодосійський морський торгівельний порт.

    Робота  митного поста здійснюється за наступними напрямками:

• Захист економічних інтересів України; забезпечення у зоні своєї діяльності виконання громадянами та суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності чинного законодавства України про митну справу.
• Забезпечення виконання зобов'язань, які випливають з міжнародних договорів України в галузі митної справи.
• Здійснення митного контролю та оформлення транспортних засобів, вантажів, товарів та інших предметів,  національної та іноземної валюти, інших цінностей, що переміщуються через митний кордон України.
• Організація та проведення заходів щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
• Проведення силами підрозділу митної варти оперативних заходів щодо виявлення, попередження та припинення контрабанди і порушень митних правил, забезпечення охорони і супроводження підакцизних товарів та інших предметів, що переміщуються через територію України, та контроль за їх проходженням.
• Здійснення заходів щодо захисту інтересів національного споживача і недопущенню ввезення на територію України неякісних товарів або товарів, що не відповідають діючим в Україні вимогам і стандартам.
• Створення сприятливих умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств, організацій та установ у зоні своєї діяльності, для прискорення пасажиропотоку та переміщення товарів через митний кордон України.
• Ведення інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики.
• Організація ефективного застосування засобів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, забезпечення нарахування та стягнення у повному обсязі мита, інших податків та зборів з товарів, які переміщуються через митний кордон України.
• Підтримання постійного взаємозв’язку та забезпечення взаємодії з підрозділами Прикордонних військ, місцевими правоохоронними органами, а також органами державної влади та управління.
• Інформування в визначеному порядку в зоні своєї діяльності державних органів, підприємств, установ, інших організацій та громадян з питань митної справи та митного регулювання; використання з цією метою місцевих засобів масової інформації.

    Основним  напрямком діяльності митного поста  є здійснення митного контролю за морськими міжнародними перевезеннями  морського торгівельного порту, контроль за перевалкою  нафти та нафтопродуктів через Феодосійське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами.

    Штатна  чисельність митного поста складає 50 чоловік, з них 11 чоловік – робітники  виносних робочих місць підрозділів  Кримської регіональної митниці.

 

3. Організаційна структура митниці.

 

    Митний  пост “Феодосія” безпосередньо підпорядковується  Кримській регіональній митниці, тобто  структура митного поста розробляється  Кримською регіональною митницею.

    Структура самого митного поста складається  з таких груп, як оперативна, група  інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики, група по боротьбі з контрабандою та незаконним переміщенням вантажів через митний кордон України, група платежів, група по роботі з особовим складом митного поста.

       Керівництво митним постом здійснює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади наказом Голови Державної митної служби України за поданням начальника Кримської регіональної митниці.

      Начальник митного поста має  заступника.

      Начальник митного поста відповідно  до повноважень визначених Кримською регіональною митницею веде листування та прийом представників підприємств, організацій та установ, а також громадян.

      Заступник начальника митного  поста призначається на посаду  та звільняється з посади наказом  начальника Кримської регіональної митниці.

    Особовий  склад митного поста складається  з:

• начальник митного поста ;
• зам. начальника митного поста ;
• помічник начальника митного поста по взаємозв`язку з правоохоронними органами;
• група технічних засобів митного контролю та зв`язку – 2 чол.;
• група інформаційно-аналітичної роботи та митної статистики – 4 чол.;
• група митних платежів, тарифів та вартості – 3 чол.;
• група документального забезпечення – 2 чол.;
• група контролю за доставкою вантажів – 3 чол.;
• група оформлення власного автотранспорту та несупроводжуваного багажу – 4 чол.;
• група оформлення вантажів в зоні діяльності митного поста – 6 чол.;
• група матеріально-технічного забезпечення - 2 чол.;
• сектор дізнання – 2 чол.;
• оперативний сектор – 2 чол.;
• сектор морської митної варти – 4 чол.;
• служба власної безпеки – 1 чол.;
• група обліку відділу бухобліку, звітності, контролю та розрахунків по митним платежам – 2 чол.;
• сектор чергової оперативної частини – 5 чол.;
• група оформлення транспортних засобів та вантажів в пункті пропуску – 32 чол.

 

4. Порядок роботи відділу митниці, в якому проводиться практика, при вирішенні питань, що входять до компетенції відділу.

 

    В межах роботи митного поста основним завданням групи інформаційно-аналітичної  роботи та митної статистики є   виконання  функцій контролю у сфері  зовнішньоекономічної діяльності, а саме:

• Збір і формування статистичних даних, відповідно до табеля форм статистичної звітності Державної митної служби України.
• Своєчасне надання звітів у відповідності з термінами затвердженого ДМСУ табеля відомчої статистичної звітності.
• У межах своєї компетенції і відповідно до технологічної схеми роботи митниці участь у процедурах митного оформлення товарів (предметів) і контролю за дотриманням виконання умов діючого законодавства України в розділі, що відноситься до забезпечення вірогідності даних, що вносяться в митні документи й виконання функцій контролю за сферою зовнішньоекономічної діяльності в Україні.
• Рішення питань автоматизації процесів зв'язаних із діяльністю митних органів.
• Формування й ведення реєстрів учасників ЗЕД - резидентів  і нерезидентів України в зоні діяльності митниці.
• Забезпечення інформацією, що містить митні статистичні дані, інших державних органів України, підприємств, установ, організацій у межах своєї компетенції відповідно до чинного законодавства і регламентуючими документами ДМСУ.
• Координація взаємодій митних органів із правоохоронними й іншими органами державної й виконавчої влади з питань, що відноситься до компетенції відділу.
• Разом із РСЧ забезпечення експлуатації функціональної системи безпеки електронної інформації у митниці, організація такої роботи в регіоні.
• Забезпечення вірогідності й конфіденційності отриманої й обробленої інформації відповідно до нормативних документів Державної митної служби України.

 

5. Правила і варіанти заповнення ВМД.

 

    Заповнення  ВМД здійснюється згідно з Наказом  ДМСУ №307 від 09.07.97.(у редакції Наказу ДМСУ №207 від 18.04.02.): 

IНСТРУКЦIЯ

ПРО ПОРЯДОК ЗАПОВНЕННЯ ВАНТАЖНОЇ МИТНОЇ ДЕКЛАРАЦIЇ 

    1. Ця Iнструкцiя визначає загальний  порядок заповнення граф вантажної митної  декларацiї (далi - ВМД).

    2. Вимоги до форми, комплектностi та якостi заповнення граф ВМД  викладенi у  вiдповiдних роздiлах  Положення про вантажну митну  декларацiю, що затверджено   постановою Кабiнету Мiнiстрiв  України вiд 9 червня 1997 р. N 574.

    3. При заповненнi граф ВМД посилання  на ранiше заповненi графи не  дозволяється.

    4. У разi вiдсутностi в якiй-небудь  графi декларацiї або додаткового  аркуша мiсця,  необхiдного для  внесення обов'язкових вiдомостей (найменування пiдприємства,  банкiвських реквiзитiв, номера вагона, контейнера тощо), допускається внесення їх на зворотнiй сторонi декларацiї або додаткового аркуша з посиланням на вiдповiдну графу.  Такий запис засвiдчується декларантом та працiвником митного органу України, а у вiдповiдних графах робиться вiдмiтка "див. на зворотi".

    Дозволяється  також використання зворотної сторони  основного аркуша ВМД для  штампiв  та надписiв iнших державних контролюючих органiв.

    5. Не допускається використання  декларантом вантажної митної  декларацiї для  внесення iнформацiї, що не передбачена цiєю Iнструкцiєю.

    6. У разi використання специфiкацiй  замiсть додаткових аркушiв у  правому верхньому кутку кожного  аркуша специфiкацiї зазначається  реєстрацiйний номер ВМД, до  якої вона додається.

    7.Ця iнструкцiя передбачає такi тлумачення:

    "транспортний  документ" - документ, вiдповiдно до  якого здiйснюється     мiжнародне  перевезення товарiв, у тому  числi документи, за якими здiйснюється     перевезення до митного кордону  (при вивезеннi товарiв) та вiд митного кордону до     мiсця призна- чення (при ввезеннi товарiв);

    "вiдправник" - особа, що передала або має  передати заявленi у ВМД товари  у     розпорядження перевiзника  вiдповiдно до договору перевезення  для доставлення одержувачу, зазначена  в транспортному документi або та, яка самостiйно доставляє цi товари одержувачу, не користуючись послугами перевiзника;

    "одержувач" - особа, зазначена в транспортному  документi, якiй перевiзником згiдно  з транспортними документами  або за дорученням вiдправника  повиннi бути переданi у володiння товари;

    "особа,  вiдповiдальна за фiнансове врегулювання" - вiдповiдальна особа, яка є  стороною зовнiшньоторговельної  угоди на вiдшкодувальнiй основi (угоди купiвлi-продажу або мiни, консигнацiйнi, лiзинговi тощо) та несе  вiдповiдальнiсть за цiєю угодою;