Система норм расхода  и нормативов использования материалов включает следующие разновидности:

• нормы расхода на единицу продукции или работы;
• нормы расхода на ремонтно-эксплуатационные нужды;
• нормы расхода на единицу технического параметра;
• нормы потерь и отходов в производстве;
• нормативные показатели рационального использования сырья и материалов (коэффициент использования материала, выход годного, процент извлечения и т.п.);
• нормативные коэффициенты эффективности мероприятий (коэффициент экономии, коэффициент замены и т.п.).

 
В норму расхода включают максимально  допустимую величину потерь и ту часть  отходов, которую нельзя использовать по прямому назначению на данном предприятии.

Нормы расхода  материалов устанавливают при максимальной дифференциации элементов затрат, которые  в своей совокупности образуют состав нормы.

Состав нормы  расхода в общем виде для большинства  процессов производства, а также подавляющей части сырья, материалов, топлива, энергии формируется:

• из полезного расхода;
• технологических отходов и потерь;
• организационно-технических отходов и потерь.

 
Полезный расход включает такое  количество материала, которое непосредственно входит в готовое изделие, и представляет собой конструкционную материалоемкость, то есть чистую массу изделия.

Технологические отходы и потери характеризуют затраты  материальных ресурсов, обусловленные  видом технологического процесса, а также уровнем технологии производства.

Организационно-технические  отходы и потери непосредственно  не связаны с технологией обработки  материалов и зависят от организационных  условий производства и организации  материально-технического снабжения. Такие затраты нельзя считать неизбежными, но нередко определенная их часть неустранима в рамках существующих правил поставки и хранения и должна быть учтена в норме. Это, например, отходы металлопроката и пиломатериалов при их раскрое.

В нормы расхода  материалов нельзя включать потери и отходы, вызванные отступлением от технологических процессов, режимов работы, установленных форм организации производства и снабжения. Потери, вызванные отступлениями от установленных стандартов качества сырья и материалов, а также затраты, вызванные браком, тоже не учитывают в составе нормы расхода материала.

Все виды нормируемых  отходов и потерь подробно анализируются  и классифицируются, чтобы можно  было рассчитать их предельно допустимую величину. При этом необходимо учитывать возможность вторичного использования отходов и утилизации по прямому назначению в процессе производства.

3.2 Методы установления технически обоснованных норм

Важнейшим требованием, предъявляемым к системе норм и нормативов расхода материальных ресурсов, является научная обоснованность их разработки. Именно поэтому в процессе разработки норм расхода материала огромное значение имеют применяемые методы.

Основными методами установления технически обоснованных норм расхода материалов считаются расчетно-аналитический и опытный методы.

Опытный метод  позволяет установить норму расхода  материала по протоколам, фиксирующим  количество израсходованного материала  при опытах в лабораторных или  цеховых условиях. При этом необходимо, чтобы процесс потребления материала при наблюдениях и замерах максимально соответствовал регламентированным организационно-техническим условиям производства на текущий период и не допускалось необоснованных затрат материала.

Нормообразующие элементы затрат материальных ресурсов определяют на основе замеров по результатам опыта (эксперимента), которому предшествует анализ резервов экономии.

Расчетно-аналитический  метод наиболее прогрессивный. Он основан  на расчете нормообразующих элементов  затрат и технико-экономическом обосновании нормативов потерь и отходов. Расчетный метод разработки норм не исключает, а, напротив, предполагает в конкретных случаях проведение специальных производственных наблюдений или экспериментов.

Часто применяемый  в практике предприятий отчетно-статистический способ нормирования основывается на отчетных данных о фактическом расходе материалов за прошедший период, которые могут включать разнообразные необоснованные потери. Этот метод не позволяет правильно выявить размеры отходов и потерь, установить причины их возникновения и не дает возможности определить меры, необходимые для их ликвидации или сокращения в будущем.

Принимая решение  об использовании на предприятии  нормативного метода учета затрат, следует задаться вопросом: окупятся ли затраты на разработку и внедрение теми результатами, которые планируют получить от реализации нормативного метода?  

Справка

Нормирование  — процесс разработки нормативов и установления норм.

Нормативы —  установленные требования к чему-либо, а также представленные в виде таблиц, графиков, номограмм, формул и т.п. взаимосвязи, с помощью которых определяются применимость норм и их изменения.

Пример 1

Расчет нормативной себестоимости на единицу продукции по составляющим  

*За базу распределения переменной и постоянной частей общепроизводственных расходов в примере принято количество прямых трудозатрат в часах (0,01 + 0,05 = 0,06).

Пример 2

Состав нормы расхода металла в литейном производстве:

Q_м = Q_г + Q_л + Q_у,

где Q_м — вес металлозавалки;

Q_г — вес годного литья;

Q_л — вес возвратных отходов (литники);

Q_у — вес безвозвратных потерь (угар).

Пример 3

Определение нормы расхода ткани при пошиве брюк

Нормы расхода  рулонных материалов устанавливают  вычерчиванием деталей изделия  с наиболее эффективной укладкой. Нормы могут различаться для разных размеров брюк. Для определения нормы расхода к чистой площади добавляют установленный процент площади межлекальных отходов. Отходы устанавливают по данным многолетних наблюдений фактического расхода материалов. 

     4. Порядок составления смет по общепроизводственным расходам

 

     Составление сметы общепроизводственных расходов осуществляется по статьям.

     По  статье «Содержание персонала цеха»  затраты планируются в соответствии с должностными окладами руководителей, специалистов и работников цехов. Здесь же планируются стимулирующие выплаты и отчисления в государственные внебюджетные фонды.

     Затраты по статье «Амортизация» определяются исходя из балансовой стоимости основных фондов (с учетом их движения в планируемом году) и действующих норм амортизационных отчислений.

     В статью «Прочие расходы» включаются расходы, не предусмотренные предыдущими  статьями (расходы на перемонтаж оборудования, затраты на материалы, детали, покупные полуфабрикаты, используемые при наладке оборудования в пределах установленных технических норм, и т.д.).

     В статью «Содержание машин, оборудования и зданий, сооружений и инвентаря» включаются материальные и трудовые затраты, связанные с их содержанием.

     Стоимость материалов на содержание и уборку помещений, хозяйственные нужды цеха, на содержание электросети, отопительной сети, водоснабжения и на другие нужды определяется исходя из планируемых норм расхода материалов на единицу хозяйственных работ, стоимости материалов и объема работ [7].

     Расходы на оплату труда вспомогательных  рабочих, занятых на хозяйственных  работах, определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

     Сметы составляются планово-экономическими службами промышленных предприятий, при  этом преследуются следующие цели:

     · совершенствование процессов ценообразования;

     · оказание помощи при планировании ежегодных операций;

     · координация деятельности различных подразделений предприятия;

     · доведение планов до менеджеров среднего и высшего звена;

     · стимулирование деятельности руководства по достижению целей организации;

     · управление производством;

     · оценка эффективности работы руководителей, полученная при сопоставлении плановых и фактических величин [8].

     Детализированную  смету обычно разрабатывают  на год. Годовая смета может делиться или на двенадцать месяцев, или на 4 квартала; она может быть разбита по месяцам на первые три месяца и по кварталам на оставшиеся девять. В течение года квартальные сметы делятся на месячные. Например, в первом квартале готовятся месячные сметы второго квартала, а во втором квартале — месячные сметы на третий квартал. Квартальные сметы в течение года могут быть пересмотрены. Например, в течение первого квартала с появлением новой информации могут быть изменены сметы на последующие три квартала, и будет также подготовлен план на пятый квартал. Данный процесс называется непрерывным, или скользящим составлением смет [9].

     Порядок составления сметы включает в себя ряд этапов .Как правило, сметы разрабатываются планово-экономическим отделом и утверждаются одним из первых руководителей промышленного предприятия. Возможны и другие варианты, когда сметы разрабатываются менеджерами среднего звена (руководителями подразделений), рассматриваются планово-экономическим отделом и утверждаются сметной комиссией. В целях эффективного планирования на предприятии разрабатывается Положение о составлении смет, в котором отражается:

     · перечень смет, составляемых на предприятии,

     · цели составления смет,

     · процедуры составления смет,

     · график составления и утверждения смет,

     · лица, ответственные за составление смет,

     · порядок оценки выполнения смет,

     · политика реагирования на ожидаемые изменения внешних условий.

     На  втором этапе составления сметы  необходимо определить факторы, ограничивающие выпуск продукции: спрос, производственные мощности, сырьевые ресурсы. Далее готовится программа сбыта. После выполнения работ по первым трем этапам можно переходить к непосредственному составлению, утверждению и анализу смет.

     В основу используемых на предприятии  смет положены группировки затрат по самым разнообразным принципам. Наиболее распространенными являются группировки затрат по калькуляционным статьям и по экономическому содержанию (табл. 1).

     Таблица 1. Группировки затрат по калькуляционным статьям и экономическим элементам себестоимости продукции