Земельные ресурсы, эффективность их использования на предприятии

le="text-align:justify">Искусственное плодородие почвы проявляется на всех земельных участках, затронутых хозяйственной деятельностью человека, но наиболее четко оно выражено на пахотных землях. Почва конкретного  участка при целенаправленной деятельности человека становится не только средством  производства, но и продуктом труда. Поэтому почва любого вовлекаемого в сельскохозяйственный оборот участка не только сохраняет естественное плодородие, но и под действием труда приобретает еще искусственное плодородие. Раздельно рассматривать естественное и искусственное плодородие почвы практически невозможно, так как высокий уровень естественного плодородия почв не гарантирует высокого искусственного плодородия. И наоборот, низкое естественное плодородие почвы не препятствует последовательному повышению искусственного плодородия почв конкретного поля за счет использования современных агротехнических средств обработки почвы и удобрений.

 

Для каждого  региона земли характерны особенности  почвенного покрова.

 

В процессе производственной деятельности, человек  может отрицательно влиять на природные  объекты. Все чаще мы сталкиваемся с  неблагоприятной экологической  обстановкой, которая негативно  отражается на нашем здоровье и основном народном достоянии — земле. Говоря об этой теме, еще раз важно подчеркнуть  ст. 36 Конституции РФ, которая, как  уже сообщалось выше, упоминает об экологической этике при эксплуатации земельных участков.

 

Эти требования закреплены в Земельном кодексе  РФ Закона «Об охране окружающей природной  среды», а также ряде других нормативных  актов, как, например, постановление  Правительства РФ от 13 октября 1995 года «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии». Этим постановлением определен целый  ряд противоэрозионных мер для  улучшения природного качества земель. "Согласно закону в случае невозможности  в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими  радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также карантинными вредителями и болезнями растений предусматривается консервация  земель (т. е. прекращение на них всякой хозяйственной деятельности)". Одной из актуальных проблем является превышение нормативов предельной концентрации вредных веществ. Пользователь часто превышает эти нормативы, что конечно негативно сказывается на экологической обстановке в данном регионе.

Вопросы охраны окружающей природной среды  закреплены в нормах Земельного кодекса, в частности в ст. 1 ЗК РФ закреплены такие основополагающие принципы как:

*  приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;

* учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на земельные участки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Классификация земельного фонда, земельных угодий

 

 

 

Все земельные  угодья в Российской Федерации делятся  на семь категорий в соответствии со статьей 7 Земельного кодекса России:

 

1)земли сельскохозяйственного  назначения;

 

2)земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);

 

3) земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения;

 

4) земли природоохранного, рекреационного и оздоровительного назначения;

 

5) земли лесного  фонда;

 

6) земли водного  фонда;

 

7) земли запаса.

 

Различают землевладение граждан России и  землепользование граждан России. Служебные  земельные наделы предусмотрены  отдельным категориям работников ряда отраслей народного хозяйства, причем эти наделы выделены из земель, находящихся в пользовании соответствующих предприятий и организаций. Среди земель коллективного владения выделяются земли колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и учреждений. В особую позицию выделятся следующие землепользователи: промышленные, транспортные, лесохозяйственные, другие несельскохозяйственные государственные, кооперативные и иные общественные предприятия, учреждения и организации; совместные предприятия, организации и объединения с участием российских и иностранных юридических лиц; религиозные организации. Арендуют землю граждане, крестьянские хозяйства, предприятия и учреждения.

 

Производственное  назначение и использование земли различно, так как земли по своим природным и другим особенностям не являются однородными. Земельный фонд подразделяется на виды земельных угодий. Угодья - это не только дар природы, но и результат труда человека.

 

В соответствии с классификацией все земельные угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные.

 

Сельскохозяйственными угодьями являются участки земли, которые  систематически используются для определенных сельскохозяйственных целей. В группу несельскохозяйственных угодий включаются земельные участки, которые в данный момент не могут быть использованы для производства сельскохозяйственной продукции. В свою очередь сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья группируются следующим образом:

 

1. Сельскохозяйственные угодья - пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища.
2. Несельскохозяйственные угодья - леса, кустарники болота, земли под водой, под дорогами, и прочие не пригодные к использованию земли (горы, овраги, пески, ледники и т.п.

 

 

 

2.3. Применение  материалов земельного кадастра  в рыночной экономике. Рынок  земли.

 

 

Земля для  общества является одним из основных элементов национального богатства. Поэтому ее рациональное использование  существенно влияет на экономику  страны. Строительство новых и  расширение ранее созданных населенных пунктов происходит, как правило, за счет привлечения новых земель, в том числе сельскохозяйственного  назначения.

 

Рациональное  использование земли является многогранной проблемой, затрагивающей все стороны  развития городского хозяйства. Требуется  тщательное изучение земельных ресурсов, всесторонняя информация о количестве, составе, местоположении, качестве, характере  современного и возможного перспективного использования земель, включая земли  населенных пунктов. Такую информацию формирует городской кадастр  или кадастр застроенных территорий (кадастр населенных пунктов), материалы  которого широко применяются при  решении вопросов, связанных с  использованием земель населенных пунктов.

 

Исходя  из того, что земля выступает пространственным операционным базисом для населенных пунктов, первоочередное значение приобретают  характеристики земель, отвечающие строительным требованиям, а именно - геологическое  строение, уклон местности, глубина  залегания грунтовых вод, наличие  инженерных сетей, характеристика существующих строений и другие. Кроме того, одной  из главных задач земельного фонда  населенных пунктов является удовлетворение жилищно-бытовых, культурных, производительных и других потребностей населения. Таким  образом, объект изучения - земельный  фонд населенных пунктов - имеет отличительные  черты, которые следует учитывать  при организации земельного кадастра на этих территориях.

 

Основными особенностями развития кадастра России являются:

*  потребность в формировании земельно-имущественного кадастра, обусловленная революционными изменениями в отношении прав собственности и необходимости ускорения и упрощения процедуры регистрации этих прав;

* возможность создания на базе полноценного земельно-имущественного кадастра новых научных дисциплин и законодательства. В связи с этим целесообразно развитие кадастровых систем, отвечающих требованиям времени и открытых для будущего прогресса;

* необходимость замены централизованно принимаемых решений на системы, получаемые поддержку местных органов власти;

* потребность в программно-техническом обеспечении, основанная на анализе баланса ресурсов и затрат, необходимых для создания системы и обслуживания потребителей;

* установление стандартов, формирование терминологии, форматов и структуры данных, а также классификаторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Основные  положения земельной реформы

 

 

 Целями  земельной   реформы   являются   повышение эффективности использования  земли,  создание  условий  для  увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли, превращение ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

        Земельная реформа -  важнейший  элемент  структурной  перестройки экономики   России,   одно  из  основных  направлений  государственной политики, содержанием, которого на нынешнем этапе являются:

  * осуществление практического     перехода     к    гарантированным

Конституцией Российской Федерации  формам собственности на землю  и  их

стабилизация   посредством   гарантирования   прав  и  государственной

регистрации;

  * вовлечение земельных участков в экономический оборот,  создание в России   регулируемого   государством   земельного   рынка    и    его

инфраструктуры;

 * перераспределение земли и передача ее  эффективным  хозяйствующим субъектам;

* повышение плодородия почв и охрана земель;

 * приватизация гражданами    и    юридическими   лицами   земли   в

соответствии с законодательством;

* разграничение неприватизированных   земель   на   находящиеся   в

федеральной  собственности,  в  собственности   субъектов   Российской

Федерации и в муниципальной  собственности;

* создание системы   государственного   земельного    кадастра    и

государственной   регистрации  прав  на  земельные  участки  и  другое

недвижимое имущество и сделок с ними, проведение массовой оценки земли

на большей части территории России. 

 

2.5. Показатели эффективности использования  земли

 

 

 

В связи  с тем, что земля является основным средством производства в сельском хозяйстве, ее площадь является одним  из показателей, на который ориентированы  различные показатели эффективности  производства.

 

Для оценки эффективности использования земельных  ресурсов применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показателей:

1.  к обобщающим показателям относят выход валовой и товарной продукции (в том числе растениеводства), выход кормовых единиц, валового дохода, прибыли на 100 га сельскохозяйственных угодий;

2. частными показателями являются урожайность культур, выход продукции в кормовых единицах с 1 га отдельных угодий, а также объем производства молока, мяса на 100 га сельхозугодий, например, объем производства мяса свинины и птицы на 100 га пашни и т. д.;

3. вспомогательные показатели – это себестоимость продукции, фондо - и трудоемкость, доходность 1 га земли, окупаемость затрат на 1га;

4. кроме того, рекомендуется осуществлять контроль за использованием мелиорированных земель путем расчета выхода валовой продукции и других показателей по соответствующим категориям продукции со 100 га таких угодий.

 

Обеспеченность  предприятия основными фондами  характеризуется следующими показателями:

1.фондообеспеченность (тыс. руб.) показывает, сколько основных фондов приходится на 100 га сельхозугодий:

 

ФОб = ОПФ/S х 100,

где ФОб –  фондообеспеченность, тыс. руб.;

ОПФ – среднегодовая  стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.;

S – площадь  сельхозугодий, га.

 

2.энергообеспеченность (кВт) указывает на то, сколько энергоресурсов приходится на 100 га сельхозугодий:

 

ЭО = G/S х 100,

 

где ЭО –  энергообеспеченность, кВт;

G – энергетическая  мощность предприятия, кВт; 

S – площадь  сельхозугодий, га;

 

3.фондовооруженность (тыс. руб.) дает представление об обеспеченности основными фондами на 1 работающего:

 

ФВ = ОПФ/ЧР,

где ФВ –  фондовооруженность, тыс. руб.;

ОПФ – среднегодовая  стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.;

ЧР – среднегодовая  численность работников, чел.

 

4.энерговооруженность (кВт), соответственно говорит об обеспеченности энергоресурсами на 1 работающего: