Завдання і функції Державної казначейської служби в Україні

казначейства у районах, містах, районах у містах.

Завдання окремих підрозділів  територіальних органів казначейства цієї

ланки в цілому ідентичні  основним функціям відповідних підрозділів

Державного казначейства України.

На низову ланку покладається безпосереднє здійснення операцій щодо

виконання Державного бюджету  і місцевих бюджетів. Відділення

територіальних управлінь Державного казначейства у районах, містах і

районах у містах виконують такі функції:

1) забезпечують виконання показників  Державного бюджету і місцевих

бюджетів та контроль за надходженням, рухом і використанням коштів

цільових фондів у частині, що визначається Державним казначейством

України;

2) здійснюють відповідно до установлених розмірів асигнувань та касового

плану цільове фінансування видатків Державного бюджету і місцевих

бюджетів;

3) ведуть облік розпорядників  коштів, яким виділяються асигнування  з

Державного бюджету, місцевих бюджетів та цільових фондів;

4) складають прогноз  та касовий план коштів Державного  бюджету і

місцевих бюджетів;

5) розподіляють між  Державним бюджетом та місцевими  бюджетами

централізованого рівня  відрахування від загальнодержавних  податків,

зборів і обов'язкових  платежів за затвердженими нормативами, а також

перераховують місцевим бюджетам базового рівня належні  їм суми коштів

від зазначених відрахувань;

6) за поданням державних  податкових інспекцій повертають  за рахунок

бюджету зайво сплачені або стягнені податки, збори та обов'язкові

платежі;

7) ведуть бухгалтерський  облік руху коштів Державного  бюджету і місцевих

бюджетів за рахунками  відділень Державного казначейства;

8) збирають, контролюють,  зводять та подають вищестоящим  органам Державного казначейства фінансову звітність про стан виконання

показників Державного бюджету і місцевих бюджетів;

9) проводять роботу, пов'язану  із контролем за дотриманням  чинного

законодавства України  з питань виконання Державного бюджету  і місцевих

бюджетів, надходженням та використанням коштів цільових фондів у

регіоні;

10) передають відповідним  державним податковим інспекціям  документи про

стягнення у безспірному  порядку до Державного бюджету штрафів  за

порушення установами банків та підприємствами зв'язку встановленого

порядку проходження  і виконання платіжних доручень за доходами і

видатками Державного бюджету;

11) готують і подають  вищестоящим органам Державного  казначейства у разі

потреби пропозиції про  скорочення видатків Державного бюджету;

12) забезпечують за  дорученнями вищестоящих органів  Державного

казначейства виконання  інших функцій у межах своїх повноважень;

13) здійснюють заходи  щодо добору, розстановки, виховання,  професійної

підготовки й підвищення кваліфікації кадрів;

14) розглядають заяви,  пропозиції, скарги громадян, підприємств,  установ

та організацій з  питань, що належать до їх компетенції.

Структурна побудова органів казначейства низової ланки (базового рівня) відображає їх основну функцію — здійснення операцій щодо виконання Державного бюджету і місцевих бюджетів. Варіант типової структури цих органів передбачає такі підрозділи:

- відділ видатків та обслуговування кошторисів;

- відділ бюджетних надходжень та їх розмежування;

- відділ бухгалтерського обліку та звітності.

Для виконання функцій  органи Державного казначейства України  мають такі права:

1) відкривати рахунки  за доходами і видатками Державного  бюджету і

місцевих бюджетів;

2) отримувати в банківській  системі України на договірних  засадах

внутрішньорічний кредит у межах, установлених законодавчим актом про

Державний бюджет на відповідний рік для покриття тимчасових касових

розривів Державного бюджету; проводити операції щодо розміщення

державних цінних паперів, їх погашення і виплати доходу за ними. Права

за цим пунктом надані виключно Державному казначейству України;

3) проводити у міністерствах, інших центральних та місцевих органах

державної виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях,

установах банків незалежно  від форм власності перевірки

фінансово-бухгалтерських документів про зарахування, перерахування і

використання бюджетних  коштів; одержувати необхідні пояснення, довідки і

відомості з питань, що виникають у процесі перевірок;

4) одержувати від установ  банків відомості про стан  поточних бюджетних

рахунків підприємств, установ і організацій незалежно  від форм

власності, які використовують кошти Державного бюджету та державних

позабюджетних фондів;

5) вимагати від посадових  осіб міністерств, інших центральних  і місцевих

органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій

усунення виявлених порушень установленого порядку виконання Державного бюджету;

6) припиняти фінансування  з Державного бюджету підприємств,  установ та

організацій у разі виявлення  фактів порушень установленого порядку

виконання Державного бюджету  з повідомленням про це керівників

відповідних міністерств і відомств;

7) вилучати у безспірному  порядку у міністерств, інших  центральних та

місцевих органів державної  виконавчої влади, підприємств, установ  і

організацій раніше надані в порядку фінансування кошти  Державного

бюджету, державних позабюджетних фондів у разі виявленого нецільового та

неефективного їх використання. Права за цим пунктом надані Державному

казначейству України  та його територіальним управлінням;

8) призупиняти проведення  операцій за реєстраційними рахунками бюджетних установ і організацій, у разі порушення ними встановленого порядку використання бюджетних коштів, а також надання кошторисів та звітності про надходження і використання цих коштів.

 

 

 

 

 

 

 

2. Облік розрахунків  за податками і платежами

 

Податкова система України почала створюватися одночасно з розбудовою держави. В основу її створення було покладено загальні принципи побудови системи оподаткування, які відпрацьовані в багатьох країнах світу протягом століть, а саме:

- обов'язковість податків;

- економічна ефективність; - соціальна справедливість;

- поєднання інтересів  держави, регіонів, підприємств і  громадян, що закріплені законодавчо.

В Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки  та збори.

До загальнодержавних  належать податки та збори, що встановлені  Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених Кодексом.

До місцевих належать податки та збори, що встановлені  відповідно до переліку і в межах  граничних розмірів ставок, визначених цих Кодексом, рішеннями сільських, селищних і міських рад у межах їх уповноважень, і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

До загальнодержавних  належать такі податки та збори:

- податок на прибуток підприємств;

- податок на доходи  фізичних осіб;

- податок на додану  вартість;

- акцизний податок;

- збір на першу реєстрацію  транспортного засобу;

- екологічний податок;

- рентна плата за  транспортування нафти і нафтопродуктів  магістральними нафтопроводами  та нафтопродуктопроводами, транзитне  транспортування трубопроводами  природного газу та аміаку територією Україні;

- рентна плата за  нафту, природний газ і газовий  конденсат, що видобуваються в Україні;

- плата за користування  надрами;

- плата за землю;

- збір за користування  радіочастотним ресурсом України;

- збір за спеціальне використання води;

- збір за спеціальне  використання лісових ресурсів;

- фіксований сільськогосподарський податок;

- збір на розвиток  виноградарства, садівництва і хмелярства;

- мито;

- збір у вигляді  цільової надбавки до діючого  тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками;

- збір у вигляді  цільової надбавки до діючого  тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

До місцевих податків належать:

- податок на нерухоме  майно, відмінне від земельної ділянки;

- єдиний податок.

До місцевих зборів належать:

- збір за провадження  деяких видів підприємницької діяльності;

- збір за місця для  паркування транспортних засобів;

- туристичний збір;.

Місцеві ради обов'язково установлюють податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, єдиний податок та збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності.

Податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку  відповідно до Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (далі Кодекс).

Збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників  зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, утому числі  внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування та особами юридично значимих дій.

Сукупність загальнодержавних  та місцевих податків та зборів що справляються в установленому цим Кодексом порядку, становить податкову систему  України.

Загальні встановлення податків і зборів.

Під час встановлення податку обов'язково визначаються такі елементи:

- платники податку;

- об'єкт оподаткування;

- база оподаткування;

- ставка податку:

- порядок обчислення  податку;

- податковий період;

- строк та порядок сплати податку;

- строк та порядок  подання звітності про обчислення і сплату податку.

Під час встановлення податку можуть передбачатися податкові  пільги та порядок їх застосування.

Будь-які питання щодо оподаткування регулюються цим  Кодексом і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.

Місцеві ради в межах повноважень, визначених цим Кодексом вирішують питання відповідно до вимог цього Кодексу щодо встановлення збору за місця паркування транспортних засобів, туристичного збору.

 

 

 

 

 

Бухгалтерський облік  розрахунків за податками й  платежами

 

№		Зміст господарської операції		Кореспондуючі рахунки
				Дебет		Кредит
1		Придбано виробничі  запаси; відображено ПДВ, зазначено  у податковій накладній постачальника		20 “Виробничі запаси”		631 “Розрахунки з вітчизняними  постачальниками”
				641 “Розрахунки за  податками”		631 “Розрахунки з вітчизняними  постачальниками”
2		Погашено заборгованість перед постачальником		631 “Розрахунки з вітчизняними  постачальниками”		311 “Поточні рахунки  в національній валюті”
3		Відображено витрати  на проектні, будівельно-монтажні роботи за рахунками підрядчиків, проектних організацій; відображено суму ПДВ в рахунках підрядчиків і проектних організацій		15 “Капітальні інвестиції”		63 “Розрахунки з постачальниками  та підрядниками”
				644 “Податковий кредит”
4		Отримано товари від  постачаль-ника; нараховано податковий кредит з ПДВ		281 “Товари на складі”		631 “Розрахунки з вітчизняними  постачальниками”
				641 “Розрахунки за  податками”		631 “Розрахунки з вітчизняними  постачальниками”
5		Погашено заборгованість перед постачальником		631 “Розрахунки з вітчизняними постачальниками”		311 “Поточні рахунки  в національній валюті”
6		Відвантажено товар  покупцю		361 “Розрахунки з вітчизняними  покупцями”		702 “Дохід від реалізації  товарів”
7		Нараховані податкові  зобов’язання з ПДВ		702 “Дохід від реалізації  товарів”		641 “Розрахунки за  податками”
8		Списано чистий дохід		702 “Дохід від реалізації  товарів”		791 “Результат основної  діяльності”
9		Списано реалізований товар		902 “Собівартість реалізованих  товарів”		281 “Товари на складі”
10		Враховано собівартість реалізованого товару у складі фінансового результату		791 “Результат основної  діяльності”		902 “Собівартість реалізованих  товарів”
11		Списано адміністративні  витрати та витрати на збут		791 “Результат основної  діяльності”		92 “Адміністра-тивні  витрати”, 93 “Витрати на збут”
12		Отримано оплата від  покупця		311 “Поточні рахунки  в національній валюті”		361 “Розрахунки з вітчизняними  покупцями”
13	Нараховано збір на розвиток виноградництва, садівництва та хмелярства		54 “Відстрочені податкові  зобов’язання”		642 “Розрахунки за  обов’яз-ковими плате-жами”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ІІ. Практичне завдання :

Задача:

1.Відобразити в обліку наступні господарські операції бюджетної установи.

2.Дані господарських операцій № 1, 3, 4 сформувати Меморіальний ордер №2.

3.Дані господарських операцій № 1, 3 сформувати Меморіальний ордер №6.

 

№	Зміст операції	Сума, грн..
1.	Із реєстраційного рахунка  перераховано постачальнику платіж за матеріали ( у т.ч. ПДВ)	20700
2.	За результатами інвентаризації в бюджетній установі було виявлено нестачу матеріальних цінностей, придбаних  за рахунок коштів загального фонду:
	- МШП на складі	70
	- медикаментів	350
	Встановлено винних осіб, які відшкодували суми збитків (внесли грошові кошти до каси)
	Індекс інфляції становить	1,04
3	Бюджетна установа здійснює реалізацію основного засобу за визначеною експертною вартістю, яка становить ( у т.ч. ПДВ)	20900
	Первісна вартість основного засобу	56386
	Зношення складає	98%
	Основний засіб придбаний  за рахунок коштів загального фонду. Реалізація відбувається на умовах передоплати. Бюджетна установа є платником ПДВ
4	На реалізаційний рахунок  установи було отримано асигнування із загального фонду	27600

 

1.Дт 364 Кт 323    20700

   Дт 234   Кт 364    17250

   Дт 811 Кт 364   3450

 

2.Дт 411   Кт 221   70                          Дт 811   Кт 233    350

   Дт 363   Кт 711   70                          Дт 363 Кт 711 350

   Дт 301   Кт 363   70                          Дт 301   Кт 363    350

 

3.Дт 323   Кт 675    20900

   Дт 811   Кт 641   3483,33

   Дт 675   Кт 711   20900

   Дт 131   Кт 10      56386

   Дт 401   Кт 10      1127

 

4.Дт 321 Кт 701   27600

ІІІ. Список використаної літератури :

 

1. Джога Р.Т. та ін. Облік у бюджетних установах: Підручник. – К.: КНЕУ, 2006. – 480 с.
2. Матвеева В., Замазій С. Все про облік і оподаткування бюджетних організацій. - X.: Фактор, 2005. - 1024 с.
3. Свірко СВ. Бухгалтерський облік в бюджетних установах: методологія та організація. — К.: КНЕУ, 2006. - 244 с.
4. Свірко С.В. Організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах: Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 2006. - 380 с.
5. Ткаченко І.Т. Звітність бюджетних установ: Навч. посібник.- К.: КНЕУ, 2005 - 548 с.
6. Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Навчальний посібник / За ред.. проф. Ф.Ф. Бутинця. – Житомир: ПП. "Рута", 2004. – 448 с.
7. Порядок обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України. Затверджено ДКУ 09.08.2004 р., № 136.
8. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ. Затверджений ГУ ДКУ 10.12.1999 р., № 114 (зі змінами та доповненнями).
9. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ: Затверджений ГУДКУ 10.12.1999 р., № 114 (зі змінами та доповненнями).
10. Інструкція про форми меморіальних ордерів бюджетних установ та порядок їх складання. Затверджено ДКУ 27.07.2000 р., № 68.
11. Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 р., № 283/97-ВР (зі змінами та доповненнями).
12. Бюджетний кодекс України, прийнятий ВРУ 21.06.2001 р № 2542.
13. акон України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996-ХІV.
14. Грабова Н. М. Теорія бухгалтерського обліку. — К.: А.С.К., 2001. — 266 с.