Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Апреля 2013 в 06:52, реферат
Аукционы на право кредитования правительства России под залог находящихся в государственной собственности акций проводятся во исполнение президентского указа N 889 от 31 августа 1995 года "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности". Победитель аукциона в обмен на кредит правительству РФ получает в залог с правом голосования на собраниях акционеров акции российских предприятий. Список из 29 предприятий, выставляемых на залоговые аукционы, был определен Госкомимуществом РФ в конце сентября.
1.Что такое залоговые аукционы…………………………………………………………………..…3
2. Появление залоговых аукционов……………………………………………………………………..3
3. РАО "Норильский никель"(« Битье посуды в Норильске. Звон металла в Лондоне»)……6.
4. Итоги залоговых аукционов………………………………………………………………….9
5. Библиографический список…………………………………………………………………13
Реферат
на тему: «Залоговые аукционы в России 90-х гг.»
Москва, 2010
Оглавление:
1.Что такое залоговые аукционы…………………………………………………………
2. Появление залоговых
аукционов………………………………………………………
3. РАО "Норильский никель"(« Битье посуды в Норильске. Звон металла в Лондоне»)……6.
4. Итоги залоговых аукционов……………
5. Библиографический список………………
Что такое залоговые аукционы.
Аукционы на право кредитования правительства России под залог находящихся в государственной собственности акций проводятся во исполнение президентского указа N 889 от 31 августа 1995 года "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности". Победитель аукциона в обмен на кредит правительству РФ получает в залог с правом голосования на собраниях акционеров акции российских предприятий. Список из 29 предприятий, выставляемых на залоговые аукционы, был определен Госкомимуществом РФ в конце сентября. Размер пакета, стартовый объем кредита, сроки проведения аукциона и его дополнительные условия определяет специальная аукционная комиссия, состоящая из представителей Минфина, ГКИ, РФФИ и ряда отраслевых министерств. Победителем аукциона считается компания, предложившая максимальный размер кредита.
Появление залоговых аукционов.
В 1994 году американец Борис Йордан,
специалист по инвестициям, в то время
возглавлявший российский акционерный
отдел в "СS First Boston полагал, что
российскому правительству следует организовать
гигантскую сделку "долги в обмен на
акции". В начале 1995 года он ушел из банка
и основал расположенную в России компанию
"Ренессанс Капитал"; его партнером
стал банкир Владимир Потанин. Вместе
они разработали план обмена долгов правительства
на акции. По этому плану ведущие российские
банки давали остро нуждавшемуся в деньгах
правительству 2 миллиарда долларов под
залог крупных пакетов акций лучших промышленных
предприятий страны. Акции оставались
в собственности банков до проведения
на этих предприятиях приватизации во
втором раунде аукционов в 1997 году.
Ведущие
российские банки были готовы участвовать
в строительстве промышленной империи.
"В России нет спокойной жизни, если
получаешь приличные доходы от торговли,
- сказал глава Банка "Менатеп" Михаил
Ходорковский. - Никто этого не понимает.
У вас не будет ни минуты покоя. На вас
будут наезжать рэкетиры, вас будут дергать
государственные органы. Вас перестанут
уважать даже ваши родители".
Настоящая причина была куда более прозаической.
Обслуживая счета крупнейших российских
экспортеров - основная доля в которых
все еще принадлежала государству, - банки
вроде "Менатепа" сколотили огромные
состояния, и им требовались гарантии
того, что деньги этих компаний будут и
дальше поступать на их счета. И банки
решили пустить деньги, заработанные на
обслуживании счетов крупнейших экспортеров,
на покупку их же акций. (Второй этап приватизации
по модели Березовского.) Однако новые
российские банкиры были не в состоянии
много заплатить. Всего за несколько лет
они сделали миллиарды долларов, но большую
часть этих денег истратили на мраморную
отделку офисов, "мерседесы", особняки
в Москве и виллы за границей.
Березовский вложил всего
несколько миллионов долларов и получил
контрольный пакет акций "АвтоВАЗа";
он заплатил всего 320 тысяч долларов за
контрольный пакет на ОРТ; он не заплатил
ни копейки за контроль над "Аэрофлотом".
За контрольный пакет акций "Сибнефти"
надо было выложить приличные деньги,
но Березовский хотел заплатить лишь
малую часть рыночной стоимости.
Именно на этой основе - взять под контроль
крупнейших российских экспортеров и
при этом ничего не заплатить за их акции
- и родилась идея залоговых аукционов.
Честь обратиться с этим предложением
к правительству предоставили Владимиру
Потанину.
Тридцатишестилетний Потанин был одним
из "золотых мальчиков" советского
истэблишмента. Умный, энергичный и деловой.
С хорошими связями. Его отец работал в
Министерстве внешнеэкономических связей.
Потанин вступил в комсомол, учился в престижном
институте, в двадцать шесть лет вступил
в партию и начал работать в министерстве
своего отца. После падения Берлинской
стены Потанин с сослуживцами из министерства
основал международную торговую компанию
"Интеррос" - конкурента старым государственным
торговым монополиям. При поддержке высоких
должностных лиц из Министерства внешней
торговли и ЦК партии его компания быстро
получила лицензии на внешнеторговую
деятельность, появились клиенты из числа
крупнейших экспортеров.
После прихода Ельцина к власти Потанин
начал заниматься банковским делом. Он
основал два банка - МФК и "Онэксим-банк"
- на руинах главных внешнеторговых банков
СССР. Лучшие клиенты этих обанкротившихся
учреждений - более сорока крупнейших
российских экспортеров - перевели свои
счета в новые банки, оставив внешнеторговые
долги российскому правительству. Уже
через несколько лет после основания "Онэксим-банк"
и МФК занимали третье и четвертое места
соответственно в рейтинге российских
банков, имея филиалы в Швейцарии, на Кипре
и Карибских островах.
Среди клиентов "Онэксим-банка" были
предприятия, производившие стратегически
важные экспортные товары - нефть, бриллианты,
драгоценные металлы и оружие, - это доказывало
его привилегированный статус. Потанин
не участвовал в политических интригах,
никогда публично не критиковал членов
правительства. В отличие от Березовского
Потанин очень сдержанно высказывался
по поводу своих замыслов. "Я никогда
не считал, что влияние банкиров на власть
является решающим, и я никогда не считал,
что власть должна обслуживать бизнес",
- сказал он.
Но идея кредитов под залог акций как
раз и означала то, что правительство шло
в услужение нескольким избранным банкам.
Другие крупнейшие российские банки с
радостью подписались под идеей Потанина.
Наиболее красноречивый и представительный
из банкиров, Потанин представил план
на заседании Кабинета министров в марте
1995 года; его сопровождали Михаил Ходорковский
из "Менатепа" и Александр Смоленский
из "Столичного банка сбережений".
Потанин выступал один. Кабинет министров
под руководством Анатолия Чубайса и премьер-министра
Черномырдина план принял.
Тут же последовала драка между ведущими
банками за право дать правительству кредит
в обмен на акции лучших предприятий. В
результате ожесточенного торга, предшествовавшего
аукциону, несколько ведущих российских
коммерческих банков выпали из узкого
круга привилегированных участников -
Владимир Гусинский ("Мост-банк"),
Владимир Виноградов ("Инкомбанк"),
Петр Авен ("Альфа-банк"), Виталий
Малкин ("Российский кредит").
Одним из первых победителей залоговых
аукционов стал давний партнер Березовского
Михаил Ходорковский. Еще в 1992-1993 годах,
когда Березовский только занялся коммерцией,
заключив несколько крупных сделок по
экспорту нефти, древесины и алюминия,
его контракты, как утверждают, обслуживал
"Менатеп-банк" Ходорковского. Когда
летом 1995 года разрабатывалась схема залоговых
аукционов, "Менатеп-банк" помог "ЛогоВАЗу"
выплатить долги "АвтоВАЗу". Во время
самих аукционов "Менатеп-банк" и
финансовые компании Березовского давали
взаимные гарантии - способствовать победе
друг друга.
Офис Михаила Ходорковского находился
в угрюмом особняке в центре Москвы. Здание
обнесено высоким металлическим забором
с острыми зубцами. Прилегающая территория
кишела охранниками в хорошо сшитых костюмах
или черном обмундировании и сапогах.
Пропуска проверялись самым тщательным
образом.
"Лично мне не принадлежит ни одной
акции в моей компании. У меня только зарплата
и машина", - говорил Ходорковский. Однако
он возглавлял одну из крупнейших империй
в стране и входил в число самых богатых
людей России. Его холдинг включал Банк
"Менатеп", дюжину других банков,
крупную недвижимость в Москве, сталелитейный
завод, крупнейшие в России заводы по производству
титана и магния, а также множество пищевых
комбинатов, текстильных фабрик, предприятий
по производству минеральных удобрений
и химикатов.
За плечами у Ходорковского была классическая
карьера крупного предпринимателя ельцинской
эпохи. В 1987 году, занимая высокий пост
в московском комсомоле, Ходорковский
основал торговый кооператив на партийные
деньги; год спустя создал банк. В 1990-1993
годах Ходорковский работал в правительстве
России, сначала на посту экономического
советника российского премьер-министра,
затем заместителем министра топлива
и энергетики. Группа "Менатеп" между
тем разрасталась. Ее торговые компании
получали большие прибыли от нефти, зерна,
сахара и металлов. Банк "Менатеп"
богател на обслуживании счетов московских
учреждений и различных федеральных структур.
Ходорковский предусмотрительно обзаводился
нужными связями за границей. Первым заместителем
председателя Банка "Менатеп" был
Константин Кагаловский, женатый на Наташе
Гурфинкель-Кагаловской, главе отдела
"Bank of New York" по работе с Россией. (Гурфинкель
уйдет со своего поста в 1999 году, когда
американское правительство займется
расследованием дела об отмывании денег
через "Bank of New York".) Ходорковский старался
создать "Менатепу" имя за границей.
В 1994 году он истратил миллион долларов
на рекламу во всю страницу в "Wall Street
Journal" и "New York Times". Он нанял компанию
"Arthur Andersen", чтобы провести аудит,
выпустил через "Bank of New York" АДР (Американские
депозитные квитанции).
Однако некоторые крупные внешнеторговые
сделки Ходорковского не вызывали восторга
в США. Он тесно работал с беглым американским
коммерсантом Марком Ричем. С 1994 по 1996
год "Менатеп" продал Кубе нефти на
сотни миллионов долларов в обмен на кубинский
сахар. Ходорковский также способствовал
созданию структуры под названием "Еuropean
Union Bank" на острове Антигуа в Карибском
море, небезызвестном райском местечке
для отмывания денег, особенно наркодолларов.
На залоговых аукционах Ходорковского
интересовал недавно созданный холдинг
"Юкос" - вторая по величине нефтяная
компания в России. В холдинг входила добывающая
компания "Самаранефтегаз" - экспортом
ее продукции занимался Березовский -
и Самарский НПЗ, на котором за два года
до этого произошло несколько убийств.
По запасам нефти "Юкос" считался
одной из богатейших компаний в мире и
на залоговых аукционах был самым лакомым
куском. На торги выставили 45 процентов
акций. В начале ноября 1995 года "Менатеп"
прямо велел остальным потенциальным
желающим от участия в торгах воздержаться.
"Двух мнений быть не может, - заявил
прессе первый зампредседателя "Менатепа"
Константин Кагаловский, - "Юкос"
будет нашим".
Месяц спустя, 8 декабря, консорциум из
"Инкомбанка", "Альфа-банка"
и банка "Российский кредит" предложил
за акции "Юкоса" 350 миллионов долларов
- намного больше, чем другие участники.
Но структурой, ведавшей регистрацией
заявок на участие в аукционе по продаже
"Юкоса", был "Менатеп-банк".
И он не принял заявку консорциума по следующей
причине: часть залога консорциум внес
государственными краткосрочными облигациями,
а не деньгами. В итоге "Юкос" достался
компании, представлявшей интересы "Менатепа",
она заплатила за пакет акций "Юкоса"
всего на 9 миллионов долларов больше стартовой
цены в 150 миллионов.
РАО "Норильский никель"(« Битье посуды в Норильске. Звон металла в Лондоне»).
Хроника событий вокруг РАО "Норильский
никель" .
4 ноября 1989 г. Совет министров
СССР издает постановление о
создании концерна "Норильский
никель". Концерн выделяется из
состава Минцветмета и
7 июля 1993 года. 10.30 утра. Борис Ельцин подписывает
указ об акционировании и приватизации
"Норильского никеля". Не менее 51%
голосующих акций концерна закрепляются
в федеральной собственности.
Июнь 1995 г. Правительству предложена схема
залоговых аукционов.
17 ноября 1995 г. Объявлены итоги залогового
аукциона по 38% акций РАО "Норильский
никель". Побеждает ОНЭКСИМбанк, предложивший
кредит в размере $170,1 млн (под гарантию
МФК) при стартовой стоимости лота $170 млн.
Дочерняя компания банка "Российский
кредит" (АО "Конт"), заявлявшая
о намерении предоставить правительству
кредит в $355 млн, к участию в аукционе не
допускается. Тендерная комиссия со ссылкой
на инструкцию ЦБ объявляет, что "Российский
кредит" не может быть гарантом "Конта",
поскольку его собственные средства на
$70 млн меньше стартовой цены лота.
24 ноября 1995 г. "Российский кредит"
объявляет о намерении обжаловать результаты
залогового аукциона по "Норильскому
никелю" в суде.
28 ноября 1995 г. На совместном совещании
руководителей РАО "Норильский никель"
и ОНЭКСИМбанка представители банка предлагают
передать им в управление финансы объединения.
Правление РАО отказывается.
30 ноября 1995 г. В Москве проходит совещание
представителей шести крупных банков
— участников залоговых аукционов (Альфа-банк,
Инкомбанк, ОНЭКСИМбанк, МФК, "Менатеп"
и "Российский кредит"). Предлагается
соучредить консорциум, который владел
бы акциями трех компаний — РАО "Норильский
никель", "Сиданко" и "Юкос".
Предложение принимается с оговоркой,
что "все это будет не сразу". "Российский
кредит" снимает претензии и до суда
дело не доводит.
5 декабря 1995 г. "Норильский никель"
высказывает по официальным каналам свое
негативное отношение к итогам залогового
аукциона. "Реальную" цену пакета
в 38% акций экономисты РАО оценивают в
$3 млрд.
18 декабря 1995 г. ОНЭКСИМбанк направляет
РАО официальную просьбу созвать чрезвычайное
собрание акционеров.
22 декабря 1995 г. РАО отвечает официальным
отказом.
28-29 декабря 1995 г. ОНЭКСИМбанк публикует
в центральной прессе объявление о проведении
2 февраля внеочередного собрания акционеров
РАО "Норильский никель".
6 января 1996 г. Внеочередное заседание
совета директоров РАО тринадцатью голосами
при одном воздержавшемся признает действия
ОНЭКСИМбанка неправомочными.
11 января 1996 г. РАО "Норильский никель"
выступает с опровержением объявления
о собрании акционеров. Совет директоров
РАО решает оспорить в арбитражном порядке
договор ГКИ с залогодержателем.
12 января 1996 г. Врио председателя ГКИ Альфред
Кох выступает в поддержку ОНЭКСИМбанка:
"Если РАО не считает нужным проведение
собрания, то ОНЭКСИМбанк не только может,
но и обязан провести это собрание самостоятельно".
16 января 1996 г. "Норильский никель"
объявляет о намерении опротестовать
решение ОНЭКСИМбанка о созыве внеочередного
собрания акционеров в арбитражном суде.
19 января 1996 г. Независимый профсоюз горняков
России и Федерация профсоюзов НГМК выражают
поддержку предложению ОНЭКСИМбанка провести
чрезвычайное собрание акционеров. Банк
распространяет сообщение для прессы,
начинающееся словами: "Рабочие РАО
'Норильский никель' настаивают на срочном
проведении собрания акционеров".
23 января 1996 г. Профактив Федерации профсоюзов
НГМК выражает недоверие Филатову за "низкий
уровень зарплаты рабочих комбината и
систематическую задержку ее выплаты".
24 января 1996 г. Администрация "Норильского
никеля" предъявляет иск к ГКИ, Минфину,
РФФИ, ОНЭКСИМбанку и МФК о незаконности
приватизации РАО "Норильский никель".
29 января 1995 г. Директор РАО по экономике
Владимир Механик заявляет, что зарплата
работникам предприятий РАО не выплачивается
по вине ОНЭКСИМбанка.
29 января 1995 г. ОНЭКСИМбанк сообщает "Интерфаксу",
что за 1994-1995 гг. банк выдал РАО кредиты
в размере 200 млрд руб. и $177 млн, и часть
из них должна быть направлена на выплату
зарплаты работникам предприятия.
30 января 1996 г. Арбитражный суд Москвы
временно запрещает ОНЭКСИМбанку созывать
чрезвычайное собрание акционеров "Норильского
никеля". Запрет объясняется тем, что
тот же суд в течение месяца должен принять
решение по иску РАО о признании недействительными
распоряжений ГКИ по передаче в залог
госпакета акций РАО.
31 января 1996 г. ОНЭКСИМбанк направляет
в Мосгорарбитраж жалобу на определение
в отношении собрания.
1 февраля 1996 г. Слухи о проблемах "Норильского
никеля" вызывают ажиотаж на Лондонской
бирже металлов.
2 февраля 1996 г. Государственная дума рассматривает
вопрос "О ходе приватизации РАО 'Норильский
никель' и вызванных этим социально-экономических
проблемах".
5 февраля 1996 г. Генеральный прокурор РФ
Юрий Скуратов объявляет о намерении Генпрокуратуры
провести интенсивную проверку хода приватизации
РАО "Норильский никель": "Уже сформирована
очень мощная бригада, в которую вошли
представители ГКАП, налоговой полиции
и спецслужб".
6 февраля 1996 г. Помощник президента РФ
по экономическим вопросам Александр
Лившиц заявляет: "Шансы на нормальный
альянс между ОНЭКСИМбанком и РАО 'Норильский
никель' еще не утрачены".
————————————————————————————
Динамика цен на никель на торгах
London Metal Exchange (трехмесячные контракты).
Цена указана в долларах за тонну
9.01 — 7795
10.01 — 7715
Совет директоров НН хочет оспорить договор
ГКИ с залогодержателем
11.01 — 7770
12.01 — 7675
Альфред Кох выступает в поддержку ОНЭКСИМбанка
15.01 — 7685
16.01 — 7637
НН протестует против созыва собрания
17.01 — 7910
18.01 — 8200
19.01 — 8400
Ряд профсоюзов выступают в поддержку
ОНЭКСИМбанка
22.01 — 8185
23.01 — 8290
24.01 — 8215
Администрация НН предъявляет иск о незаконности
приватизации НН
25.01 — 8290
26.01 — 8200
29.01 — 8100
30.01 — 8295
Арбитражный суд Москвы запрещает ОНЭКСИМбанку
созывать собрание
31.01 — 8565
1.02 — 8710
2.02 — 8660
5.02 — 8475
Итоги залоговых аукционов.
По мнению Президента "Союза предпринимателей
и арендаторов России" Андрея Бунича
, залоговые аукционы стали вопиющим нарушением
всех законов по приватизации и не способствуют
росту капитализации фондового рынка
России, так как юридическая база ряда
крупнейших российских предприятий остается
зыбкой. Он также заявлял о необходимости исправления наиболее
серьезных юридических нарушений, которые
были в процессе приватизации. Поскольку
они подрывают экономику по ряду причин.
Первая – это то, что юридические
нарушения создают очень сомнительную
базу под приватизированным имуществом
и тем самым мешают в дальнейшем капитализации
акций этих предприятий. Это, на его взгляд,
главная причина. Особенно это касается
залоговых аукционов. Там как раз были
наиболее вопиющие нарушения, которые
серьезно отражаются на капитализации
этих предприятий. Второй важный момент.
Из-за юридических нарушений у нас сложился
худший вид собственника, который вроде
бы и частный собственник, но из-за этих
нарушений постоянно ждет отъема собственности.
Поэтому заработанные средства он старается
вывести за рубеж куда угодно, только не в российскую
экономику. Хотя это в наибольшей степени
касается крупнейших предприятий, в основном
тех, которые тоже прошли по залоговым
аукционам. Эти предприятия нацелены на перекачивание
ресурсов за рубеж для того, чтобы вывести
капитал. Причем этот капитал направляется
на Западе в убыточные сектора, для того,
чтобы вывезти туда все, что угодно. Эти
средства вкладываются, в том числе и в убыточные
предприятия, что, в конечном счете, понижает
и без того низкую капитализацию этих компаний,
акции которых обращаются на рынке.
Теперь о том, что можно исправить, а что
нельзя. Первые два этапа приватизации
исправить невозможно. Не стоит даже затевать
об этом речь. Прежде всего, это ваучерная
приватизация. Там была масса разных нарушений.
Все прекрасно помнят, как проходил этот
процесс. Было сделано все, чтобы стоимость
ваучера была низкой. Из-за этого люди
ощутили это как какую-то профанацию, и идея
была дискредитирована. Хотя идея была
хорошая – обеспечить некий элемент социальной
справедливости. Эта задача не была выполнена.
Но здесь ничего нельзя менять, потому
что второй раз нельзя раздать ваучеры,
невозможно изъять то имущество, которое
было продано под обеспечение этих ваучеров.
Второй этап тоже имел много нарушений
– это так называемая "директорская
приватизация". Все было сделано, в том
числе Госкомимуществом и на местах, в интересах
этих директоров. По сути дела, директора
превращались в собственников. В теории
так не предполагалось, а на практике получилось
именно так. Все было сделано для того,
чтобы контрольный пакет предприятия
оставался в руках директора. Это опять
называлось социальной справедливостью.
Но почему директор, уполномоченный советской
властью, вдруг становился собственником.
Это совершенно из этого не вытекало. Второе
– как правило, это были неэффективные
собственники. Поэтому и требовалась приватизация,
чтобы обеспечить приход новых людей для
развития предприятия. Получилось, что
мы законсервировали эффективное управление
на десяток лет. Эти люди, конечно, не должны
были так легко получать собственность.
Тем не менее, эти недостатки сейчас тоже
невозможно исправить, так как эти случаи
были массовыми и по этим сделкам уже прошли
сроки давности. Там уже появились новые
хозяева, добросовестные приобретатели.
Поэтому на этом тоже можно поставить крест.
Что касается юридической стороны. То
здесь позиция государства будет наиболее
бесспорна. Сделки носили явно притворный
характер. То есть, на самом деле никто
не собирался брать кредит. То есть залог
прикрывал продажу. Изначально была цель
– продать, а вид делался, что это залог
акций. Что касается самой процедуры проведения
этих аукционов. Правительство вдруг обнаружило,
что ему не хватает 650 млн долларов. Эти
деньги легко было занять на внешнем рынке
или на внутреннем. Тем не менее, правительство
решило заложить акции этих крупнейших
предприятий, которые тогда по стоимости
оценивались в 100 млрд долларов. Залоговые
аукционы поручалось вести банкам, в которые
государство перевело государственные
же деньги (разместило депозиты Минфина).
В этих же банках открывался счет, куда
должны были поступить деньги в счет залога
акций, то есть фактически перекладывались
со счета на счет. При этом организатор
аукциона был фактически аффилированной
стороной, так как деньги все равно оставались
в том же банке.
Исходя из сути залога, речь, видимо, должна
была идти о кредите, который впоследствии
можно было отдать и вернуть обратно акции.
Но это тоже не было сделано. Никто не собирался
отдавать залог. В указе Президента России
Бориса Ельцина, который посвящен залоговым
аукционам, предписывал провести их всего
лишь за 4 месяца до 1 января 1996 г. При этом
в бюджете на следующий год, если предполагалось
дать эти акции в залог, должна была быть
заложена сумма на выплату этого залога.
На самом деле этого не было сделано. В
следующем бюджете не было даже такой строчки.
То есть изначально не собирались отдавать
этот залог. Срок возврата – 1 января 1996
г. это показывает. Тем более, что основные
залоговые аукционы состоялись в ноябре-декабре
1995 г. Странно, проводить аукцион в ноябре,
брать 650 млн долларов за крупнейшие компании,
что в сотню раз меньше их капитализации,
чтобы потом через месяц, если государство
эти деньги не отдает, то акции остаются
в собственности залогодержателя.
Еще одним ярчайшим доказательством, что
это так являются признания руководителей
этого процесса Анатолия Чубайса, Альфреда
Коха и секретаря комиссии по залоговым
аукционам Сергея Моложавого. Они многократно
в своих интервью в течение 10 лет заявляли,
что они действительно занимались приватизацией.
Они подтвердили сами, что хотели обойти
запрет Госдумы (на приватизацию стратегических
предприятий). Притворный характер этой
сделки доказывается тем, что у них изначально
была другая цель. Это можно сравнить с продажей
квартиры, когда квартира продается, но вместо
того, чтобы заключить договор купли-продажи
используется договор дарения. Там то
же самое – залог и кредит просто прикрывал
продажу.
О добросовестном приобретателе можно
говорить в случае компании British Petroleum и Тюменской
нефтяной компании, которая не являлась
предметом залогового аукциона. Кроме
того, добросовестным приобретателем
может считаться ConocoPhilips в случае с ЛУКОЙЛом.
Но здесь речь идет всего лишь о 5%, которые
продали на аукционе.
Наконец, политический смысл. В обществе
есть серьезное расслоение, когда 80 процентов
населения считает приватизацию несправедливой.
Итоги залоговых
аукционов в цифрах.
Название компании |
Пакет акций, выставленный на залоговые аукционы (в % от уставного фонда) |
Начальная стоимость залоговых пакетов акций |
Текущая рыночная стоимость* |
Участники аукциона (в скобках — сумма предложенного кредита) |
Победитель аукциона |
3 ноября |
|||||
НК "Сургутнефтегаз" |
40,12 |
300 млрд |
нет данных |
НПФ "Сургутнефтегаз" |
(400 млрд руб.); "Свифт" (350 |
руб. |
млрд руб.) | ||||
17 ноября |
|||||
АО "Северо-Западное пароходство |
25,50 |
$6 млн |
$10,23 млн |
"Карат" и ОНЭКСИМбанк ($6 млн); МФК ($6,05 млн) |
МФК |
АО "Нафта-Москва" |
15 |
$16 млн |
нет данных |
"Нафта-Москва" и Юнибест-банк ($16,1 млн); "Нафта-фин" и МФК ($16,4 млн); |
"Евроресурсы"** |
"Евроресурсы" ($35,55 млн) |
|||||
АО "Челябинский металлургический |
15 |
$5 млн |
$4,3 млн |
"Юнион" и "Российский кредит" ($5 млн); "Рабиком" ($13,3 млн); "Объединенная |
"Рабиком" |
комбинат |
горно-металлургическая компания" и "Лайт-М Лтд." ($10,5 млн); "Уникор"и |
||||
"Российский кредит" ($8 млн) |
|||||
РАО "Норильский никель" |
38 |
$170 млн |
$190 млн |
МФК ($170 млн); ООО "Реола" ($170,1 млн); ОНЭКСИМбанк ($170 млн); ОНЭКСИМбанк |
|
7 декабря |
|||||
НК "ЛУКойл" |
5 |
$35 млн |
$150 млн |
НК "ЛУКойл" и банк "Империал" ($35,01 млн); НК "ЛУКойл" и Национальный |
НК "ЛУКойл" и банк "Империал" |
резервный банк ($35 млн) |
($35 млн) | ||||
НК "СИДАНКО" |
51 |
$125 млн |
нет данных |
"Консул", Альфа-банк и Инкомбанк ($126 млн); ООО "РТД" и ОНЭКСИМбанк |
МФК |
($127 млн), МФК и ОНЭКСИМбанк ($130 млн) |
|||||
АО "Новолипецкий металлургический |
14,84 |
$30 млн |
$31 млн |
ОНЭКСИМбанк и МФК ($31 млн); "Машсервис" и МФК ($30,5 млн) |
ОНЭКСИМбанк |
комбинат" |
|||||
АО "Мурманское морское пароходство" |
23,5 |
$4 млн |
$4,75 млн |
АОЗТ "Вагант" и банк "Менатеп" ($4,05 млн) |
АОЗТ "Стратег" ($4,125 млн) |
8 декабря |
|||||
НК "ЮКОС" |
45 |
$150 млн |
нет данных |
АОЗТ "Реагент" и банк "Менатеп" ($150,1 млн), АОЗТ "Лагуна" и банк "Менатеп" |
АОЗТ "Лагуна" |
($159 млн) |
|||||
13 декабря |
|||||
АО "Новороссийское морское |
20 |
$15 млн |
$15,2 млн |
АО "Новороссийское морское пароходство" и Токобанк ($22,65 млн), ОНЭКСИМбанк |
АО "Новороссийское морское |
пароходство" |
и МФК ($17,1 млн), "Астарта" и банк "Менатеп" ($15,05 млн) |
пароходство" |
*Рассчитана по данным ПАУФОР
и AK & M.
**Итоги аукциона аннулированы;
акции АО "Нафта-Москва" будут выставлены
на повторный аукцион 27 декабря.
Библиографический список: