Всемирный банк

    Всемирный банк

    Всемирный банк (ВБ) — это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из пяти тесно связанных между собой организаций, входящих в систему ООН, общей целью которых является оказание финансовой помощи развивающимся странам за счет развитых стран.

        Группа Всемирного банка (ВБ) создана в 1944 в результате подписания 45 государствами Бреттон-Вудского соглашения. Тем же договором создан и Международный валютный фонд (МВФ).

         Отличие ВБ от МВФ состоит в том, что ВБ оказывает долгосрочную помощь и только развивающимся странам, а МВФ нацелен на преодоление временных финансовых кризисов в любой стране.

        В условиях глубоко взаимосвязанной  и быстро изменяющейся глобальной экономики Всемирный банк предоставляет займы, консультации и ряд других стандартных ресурсов более чем 100 развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Помощь осуществляется таким образом, чтобы максимально увеличить пользу и смягчить влияние внешних факторов для более бедных стран, так как они принимают больше участия в мировой экономике. Всемирный банк использует свои финансовые и человеческие ресурсы, а также координирует с другими организациями деятельность, направленную на оказание индивидуальной помощи каждой стране в становлении на путь стабильного, непрерывного и равноправного развития. Основное внимание уделяется предоставлению помощи самым малоимущим слоям населения и самым бедным странам.

         Главной задачей  ВБ является содействие устойчивому экономическому росту в развивающихся странах и сокращению нищеты. Приоритетными для ВБ являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.

  Главное преимущество  сотрудничества с  ВБ для страны-получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи ВБ состоит в том, что за кредитами ВБ идут межправительственные кредиты, повышается кредитный рейтинг страны для частных инвесторов.

    Всемирный банк является самой  крупной организацией, оказывающей помощь в развитии, ежегодно принимая обязательства на сумму 20 млрд. долл. США в виде новых займов. Тем не менее, он не является единственным донором, а также играет жизненно важную роль в проведении координационной работы с другими организациями (частными, правительственными, многосторонними и неправительственными) для наиболее эффективного использования ресурсов в поддержку текущей программы развития страны.

    Цель  деятельности Всемирного банка заключается в снижении уровня бедности и улучшении уровня жизни населения путем непрерывного роста и инвестирования в население. 

      Основные виды  деятельности Всемирного  банка включают:

• инвестирование в население;
• охрану окружающей среды;
• стимулирование развития частного сектора;
• поддержку экономических реформ;
• борьба с коррупцией;
• помощь странам, пострадавшим от конфликтов;
• регулирование инвестиций.

    Цель  группы Всемирного Банка - способствовать социальному и экономическому развитию стран - членов Банка, являющихся акционерами, число которых сейчас достигло более 180.

       Голоса стран-членов  Всемирного Банка  распределяются согласно  количеству принадлежащих им акций: США - 17%, Япония - 7%, Англия - 5%, Россия - 3% (в 1944 г. - 13%).

       Россия стала работать  с Банком в 1992 году и сейчас является третьим заемщиком после Китая и Индии. Российская программа оказалась одной из самых сложных в истории Банка по динамике развития, масштабам и сложности проектов. До 1997 года только 39% проектов, финансируемых Банком, оценивались как, удовлетворительные, а весь портфель считался одним из худших. Сейчас количество благополучных проектов достигло 65%. Около 20 проектов находятся в стадии активной подготовки и близки к подписанию. Для их реализации в ближайшие два года планируется выделить 6 млрд. долларов.

  Этапы подготовки проекта  для инвестирования Банком включают:

  1. Отбор проекта правительством  страны-заемщика.

  2. Подготовка согласно постановлению  № 395 после включения в программу.

  3. Экспертиза проекта (анализы:  технический, маркетологический, финансовый, экологический, социологический, организационный и финансовый).

  4. Переговоры с Банком и организациями-  исполнителями. 

  5. Реализация проекта. 

  6. Оценка результатов.

   Штаб-квартиры Всемирного банка и связанных с ним организаций находятся в Вашингтоне (США).

    Повседневной  работой Банка  руководит Совет  Управляющих и  Исполнительных Директоров (СИД), находящимся в г. Вашингтоне.

    Страны-члены  являются акционерами, наделенными  властью принятия окончательных решений Всемирного банка. Каждое участвующее государство назначает управляющего и альтернативного управляющего для выполнения этих обязанностей. Управляющие, представляющие правительство на уровне министров финансов или планирования, встречаются каждую осень на ежегодном совещании Всемирного банка. Они принимают решения по ключевым вопросам политики Всемирного банка, принимают или исключают страны-члены, выносят решения по внесению изменений в уставной капитал и распределению чистой прибыли Всемирного банка и утверждают финансовые отчеты и бюджеты.

    Вследствие  того, что министры встречаются только раз в год, основная доля власти управляющих делегирована Совету исполнительных директоров. Каждое участвующее правительство Группы Всемирного банка представлено исполнительным директором в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне (Округ Колумбия).

      Пять крупнейших  акционеров —  Франция, Германия, Япония, Великобритания  и Соединенные  Штаты Америки, каждый из них назначает своего исполнительного директора, в то время как другие страны-члены представлены 19 исполнительными директорами, которые выбираются группой стран (или избирательных округов).

      Некоторые страны — Китай,  Российская Федерация и Саудовская  Аравия — создали избирательные  округа для каждой страны, в то время как другие объединились вместе в многосторонние избирательные округа. Двадцать четыре исполнительных директора обычно встречаются два раза в неделю для проведения обзора деятельности Всемирного банка, включая утверждение займов и гарантий, новых стратегий, административного бюджета, стратегии помощи стране, кредитование и финансовые решения.  
 
 
 

    В группу ВБ входят:

    1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), созданный в 1945 г. с целью предоставления кредитов относительно богатым развивающимся странам.

    2. Международная ассоциация развития (МАР), основанная в 1960 г. с целью предоставления кредитов на особо льготных условиях беднейшим развивающимся странам.

    3. Международная финансовая корпорация (МФК), созданная в 1856 г для содействия экономическому развитию в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.

    4. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ), основанное в 1988 г. с целью поощрения иностранных инвестиций в развивающиеся страны путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных коммерческими рисками.

    5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), созданный в 1966 г. в целях содействия увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

    Такая межгосударственная инвестиционная группа превратилась в крупнейший в мире инвестиционный институт.

      Осенью 1991 года Всемирный банк открыл своё временное представительство в Москве.

      7 января 1992 года правительство Российской Федерации подало заявку на вступление в члены МВФ и Группы Всемирного банка. Россия стала членом этих организаций в июне 1992 года.

      В начале 1993 года банк открывает постоянное представительство в Москве, в котором в настоящее время работает около 70 человек, в основном — российских граждан.

      В июне 1993 года банк организовал многостороннюю встречу в Париже для обсуждения наиболее приоритетных реформ в России и координации связанной с ними внешней помощи.

      C 1 января 1995 по 1 июня 2005 года президентом Всемирного банка являлся Джеймс Д. Вулфенсон. Он впервые посетил Российскую Федерацию в октябре 1995 года и с тех пор каждый год посещал Россию с официальным визитом.

        с 1 июня 2005 года по 30 июня 2007 года Президентом Всемирного банка являлся Пол Вулфовиц.

             С 30 июня 2007 года Президентом ВБ является Роберт Зелик . 

    На  долю группы ВБ приходится не менее половины общего годового объема средств, выделяемых всеми межгосударственными организациями развивающимся странам. ВБ призван способствовать интеграции экономики всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства.