Всемирная торговая организация

                             Всемирная торговая организация (ВТО)

Всемирная торговая организация - основанная в 1995 году глобальная международная организация, которая  занимается правилами международной  торговли. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной  торговли. Цель ВТО - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам  и импортерам в ведении их бизнеса.

ВТО и конкурентоспособность 

 Сегодня ВТО  является главной международной  организацией, в рамках которой  обсуждаются и разрабатываются  все основные вопросы, связанные  с режимом международной торговли  товарами и услугами, осуществляется  контроль за соблюдением правовых норм. Более того, развитие ВТО за первые шесть лет ее деятельности отчетливо показало, что круг ведения ее вопросов расширяется и очевидно в ближайшие годы пополнится новыми сложными вопросами: проблемы защиты окружающей среды, связанные с торговлей; внешняя торговля и международное перемещение капиталов, внешняя торговля и обмен передовыми технологиями, внешняя торговля и конкурентная политика, ряд других. Таким образом, ВТО все активнее превращается в универсальную международную организацию по регулированию всех процессов международного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.

 Основа деятельности  организации ВТО - это своеобразный, многосторонний контракт. Он состоит,  по меньшей мере, из 56 основных  соглашений (~ 30000 страниц) и является  самым крупным в мире договором,  регулирующим торговлю практически  всеми видами товаров услуг.  Заключив его, государство получает  гарантии, что его экспортная  продукция не будет подвергаться  какой-либо дискриминации на рынках  других участников в обмен  на аналогичные обязательства. 

 В настоящее  время по правилам ВТО осуществляется ~ 95% всей мировой торговли.

 ВТО является  преемницей действовавшего с  1947 г Генерального соглашения  по тарифам и торговле (ГАТТ) и  начала свою деятельность с  1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать  торгово-политические отношения  участников Организации на основе  пакета Соглашений Уругвайского  раунда многосторонних торговых  переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы  являются правовым базисом современной  международной торговли.

 Три основные  цели ВТО: 

1. Основная задача - содействие беспрепятственной международной торговле, недопущение при этом злоупотреблений и отрицательных последствий.

2. Поскольку  тексты соглашений составляются  и подписываются сообществом  стран, участвующих во внешнеторговых  отношениях, они часто вызывают  значительные дебаты и споры.  В связи с этим, одна из основных  функций ВТО заключается в  том, чтобы служить своеобразным  посредником в торговых переговорах. 

3. Третьим важным  аспектом работы ВТО является  урегулирование споров.

 Правовой  механизм ВТО можно разделить  на несколько главных составных  частей и блоков.

Первая группа - это соглашения генерального типа, своего рода рамочные соглашения. Таких  соглашений три:

1. Генеральное  соглашение по тарифам и торговле,

2. Генеральное  соглашение по торговле услугами,

3. Соглашение  по торговым аспектам прав  интеллектуальной собственности. 

Вторая группа - это соглашения, подробно регулирующие отдельные, более частные вопросы, например, соглашение об импортном  лицензировании, Соглашение о таможенной стоимости и др.

Третья группа - это соглашения, которые регулируют те вопросы, которые первоначально  не входили ни в Генеральное соглашение по тарифам и торговле, т.е. это  те соглашения, которые вводят в  сферу действия ВТО новые области. Это два соглашения, регулирующие сложные вопросы технических барьеров в торговле, санитарные нормы и др.

Четвертая группа - это решения самих органов  ВТО или решения, родившиеся на основе разбора спорными конфликтных ситуаций. Таких соглашений очень много. Сведения о них можно найти в ежегодных отчетах ВТО “WTO Annual report”.

 Развитие  правового механизма ВТО происходит прежде всего путем уточнения смысла правовых норм и создания прецедентов, происходящих при выяснении спорных вопросов разрешения конфликтных ситуаций.

Вступая в ВТО, каждая страна обязуется:

 во-первых, регулировать  свою внешнюю торговлю преимущественно  тарифными методами при последовательном  сокращении импортных пошлин;

 во-вторых, устранить  различные нетарифные барьеры,  количественные ограничения и  другие препятствия к международному обмену товарами.

Основные  функции ВТО:

 – контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

 – создание  условий для переговоров между  странами-участницами ВТО по поводу  внешнеэкономических отношений; 

 – урегулирование  споров между государствами по  проблемам внешнеэкономической  торговой политики;

 – контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;

 – оказание  помощи развивающимся странам; 

 – сотрудничество  с другими международными организациями. 

Россия  и ВТО.

 Поскольку  экономика России все сильнее  интегрируется в мировую торговлю, для нашей страны назрела необходимость  включиться в работу международных  экономических организаций.

Вступив в ВТО, Россия получит возможность использовать для защиты своих внешнеторговых интересов весь этот механизм.

 Присоединяясь  к ВТО, России предстоит взять  на себя ряд обязательств, содержащихся  в договоренностях ВТО. Вместе  с обязательствами Россия получит,  конечно, и права, которые позволят  ей лучше защищать свои внешнеторговые  интересы и ускорят ее интеграцию  в мировое хозяйство. 

От либерализации  и унификации российской системы  государственного регулирования ожидаются  следующие выгоды:

 – упрощение  и рационализация процедур подтверждения  соответствия производимой продукции  международным стандартам, а отсюда  – ускорение оборачиваемости  средств; 

 – повышение  конкурентоспособности продукции  российских фирм за счет более  гибкой системы технических требований  и гармонизации национальных  и международных требований;

 – повышение  инвестиционной привлекательности  экономики России;

 – снижение  расходов и устранение дублирования  в области надзора и контроля за соблюдением требований;

 Поскольку российским производителям придется конкурировать с зарубежными и на внешнем, и на внутреннем рынках по всем товарным группам в очень жестких условиях, то в собственно экономической сфере кризисные явления могут развиваться по двум основным направлениям.

 С одной  стороны, зарубежными фирмами  обязательно будут предъявлены  – причем, на вполне законных основаниях – претензии по поводу демпинга, якобы применяемого российскими экспортерами. Дело в том, что структура себестоимости наших конкурентоспособных товаров сильно отличается от мировой (прежде всего, за счет экономии на заработной плате, на энергии и на экологии). Поэтому от России потребуют, например, повысить внутренние цены на энергоносители, приведя их в соответствие с мировыми.

 С другой  стороны, на внутреннем рынке  резко усилится конкуренция с  более дешевыми и качественными  товарами зарубежных фирм. Согласно  некоторым экспертным оценкам,  только 25% отечественных предприятий  смогут конкурировать на внутреннем  рынке с иностранными производителями.  Для остальных снижение таможенных  барьеров невыгодно, поскольку  может привести к разорению.

В нашей стране продолжаются острые споры по поводу целесообразности этого вступления.