Условия эффективного применения форм и систем оплаты труда

1.      Условия эффективного применения форм и систем оплаты труда

Право выбора систем оплаты предоставлено нанимателю, который должен согласовать свое решение с представителями профсоюзной организации субъекта хозяйствования (или дру­гими представителями работающих). Это право законодательно закреплено в Трудовом кодексе Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь "О предприятии".

Основной фактор, определяющий выбор формы оплаты тру­да, — это допускаемая организацией производства степень детализации нормирования труда. Если по техническим и организационным условиям трудовой деятельности обязанно­сти работника можно свести главным образом к выполнению ограниченного круга достаточно регламентированных опера­ций, а результаты его работы — измерить количеством изготов­ленной продукции, в этом случае имеют место необходимые предпосылки для установления работнику норм времени на из­готовление этой продукции (или норм выработки продукции) и, следовательно, для применения сдельной формы заработной платы. При этом, наряду с названными нормами, до работника должны доводиться технологические карты, обязанности по технике безопасности, нормы расхода производственных ресур­сов, должностные инструкции и другие документы, необходи­мые для эффективной работы по выполнению норм времени (выработки).

Сдельная форма оплаты труда стимулирует рост его про­изводительности и увеличение выпуска продукции. Но матери­альное стимулирование роста выработки дает положительные результаты лишь тогда, когда наниматель имеет реальную не­обходимость увеличивать выработку при имеющемся уровне техники и применяемой технологии. Если рост выработки и увеличение выпуска продукции по сравнению с достигнутым уровнем возможны только при внесении в производственный процесс существенных технических и технологических измене­ний, использование сдельной формы оплаты труда нерацио­нально.

Следующий фактор, определяющий выбор формы оплаты труда, — уровень технической оснащенности труда работ­ника. Чем ниже этот уровень, тем больше у работника возмож­ностей воздействовать на рост выработки. В связи с этим руч­ные работы даже с применением сложных орудий производства являются областью самого активного влияния рабочих на уве­личение выработки, производительность на таких участках производства зависит в основном от работника, его квалифика­ции, физического здоровья, навыков в работе. Поэтому на од­ном и том же участке производства колебания в выполнении норм выработки могут достигать 50 % и более.

Машинно-ручные работы, несмотря на меньшее влияние ра­бочих на рост выработки по сравнению с ручными работами, яв­ляются областью наиболее эффективного применения сдельной формы оплаты труда. Удельный вес машинного времени, про­должительность которого рабочий, как правило, не может из­менять, колеблется в довольно значительных пределах, дости­гая 50—80 % в общей норме времени на выполнение работы.

В связи с этим на машинно-ручных работах рабочий может уве­личивать выработку только за счет сокращения вспомогатель­ного времени при выполнении им ручных работ, не нарушая машинного времени. Колебания в выполнении норм выработки у рабочих, занятых на машинно-ручных работах, обычно со­ставляют 10—40 % .

Сдельная форма оплаты труда может эффективно приме­няться также и в непрерывных, строго регламентированных технологических процессах, если уровень автоматизации уп­равления этими процессами отсутствует или недостаточно вы­сок. В этом случае соблюдение необходимых технологических режимов и параметров во многом зависит от квалификации,  на­выков и опыта рабочих, что позволяет им влиять на выпуск продукции. По этой причине рабочие, обслуживающие, напри­мер, вращающиеся печи по обжигу цемента, доменные марте­новские печи и другие металлургические агрегаты, оплачива­ются сдельно.

Имеют место такие производства, когда даже на конвей­ерных работах более эффективной формой оплаты оказывается сдельная. Так, практика электро- и радиотехнических, автомо­бильных и приборостроительных предприятий показывает, что сдельная оплата рабочих конвейерных линий позволяет пре­дотвращать значительные колебания (как по сменам, так и по месяцам) в выпуске продукции с конвейерных линий, а значит, посредством стимулирования роста выработки поддерживать ритмичность производственного процесса.

Третьим фактором выбора формы оплаты является степень потребности нанимателя в увеличении выработки продук­ции или увеличении объемов производимых работ. Сдельную оплату имеет смысл применять лишь в том случае, когда она стимулирует рост производительности труда и увеличение вы­пуска продукции. Однако в условиях экономической неста­бильности нередко возникают ситуации, когда субъекты хозяй­ствования не имеют возможности использовать свое технологи­ческое оборудование на полную производственную мощность, если, например, на рынке по тем или иным причинам произош­ло падение спроса на продукцию, или субъект хозяйствования не располагает достаточными финансовыми средствами для обеспечения полной загрузки производственных мощностей. Рабочие могли бы увеличить выпуск продукции с оборудова­ния, но этого не требуется. В этом случае нет необходимости применения сдельной оплаты труда.

Кроме того, не все виды работ требуют все возрастающих раз­меров, далеко не всегда имеется необходимость оплатой труда стимулировать увеличение выпуска продукции. Сдельная опла­та при этом может быть целесообразна на тех отдельных участ­ках производства, где она способствует росту производительнос­ти труда, но в пределах общих неизменных объемов работ.

Применение сдельной оплаты труда требует установления обоснованных норм выработки и учета их выполнения. Поэто­му переход с повременной оплаты на сдельную сопровождается обычно увеличением затрат на нормирование и учет, но это не может быть основанием признания сдельной оплаты менее эф­фективной формой заработной платы, чем повременная. Нель­зя не учитывать, что достаточно высокая производительность труда при сдельной оплате создает экономию, которая, как пра­вило, значительно перекрывает увеличение затрат на нормиро­вание и учет выработки.

Вопрос о целесообразности применения той или иной формы оплаты труда должен решаться на основе соотношения затрат, необходимых для организации нормирования и учета труда (с целью правильного отражения результатов труда рабочих), и той экономии, которая возникает в связи с ростом производи­тельности труда. Нецелесообразно применение сдельной опла­ты труда в том случае, когда требуемые затраты на нормирова­ние и учет выполнения работ превышают ожидаемую или дей­ствительную экономию от роста производительности труда, обусловленного применением сдельной оплаты. Это характер­но для опытных, ремонтных, термических и еще целого ряда других работ, связанных прежде всего с отсутствием устано­вившейся технологии, разнохарактерностью выполняемых работ, большим количеством самых разнообразных деталей, подвергающихся обработке мелкими партиями, а также в свя­зи с различной новизной оборудования и неодинаковой сте­пенью его изношенности. Таким образом, четвертым фак­тором, от которого зависит выбор формы оплаты труда, явля­ется трудоемкость нормирования и учета результатив­ности труда.

Пятый фактор выбора форм оплаты — зависимость от требований к качеству продукции, соблюдению технологи­ческих режимов и рациональному использованию ресурсов. На отдельных работах применение сдельной оплаты сопровож­дается ухудшением качества продукции, нарушением техноло­гических режимов и требований техники безопасности, а также перерасходом сырья, материалов и энергии. Это происходит, например, когда рабочие выпускают продукцию различного сорта, когда на участке производства вынужденно планируется высокий процент брака, когда ухудшение качества или брак продукции (работы) не обнаруживается или трудно обнаружи­вается сразу же после изготовления продукции и т.д.

В этом случае стремление рабочих при сдельной оплате сде­лать как можно больше единиц продукции или работы устраня­ется посредством премирования рабочих за повышение удель­ного веса продукции первых сортов, понижение процента бра­ка, соблюдение технологических режимов и другие показатели качества. Также при перевыполнении норм труда оплата труда работника может изменяться регрессивно относительно норм труда. Сдельная оплата должна уступать место повременной лишь в том случае, если дополнительное материальное стиму­лирование качественных показателей и (или) регрессивный ха­рактер увеличения приработка не достигают цели. Это может иметь место, например, при регулировке и доводке готовой про­дукции, техническом контроле, производстве дорогостоящих изделий и еще на многих других работах, к которым предъяв­ляются повышенные требования — строгое соблюдение режи­мов и параметров, чистоты обработки, качества сборки и др.[29,c.321]