Уровень жизни населения

Система потребительских  бюджетов позволяет выделить группы населения, качественно отличающиеся по уровню текущего потребления:

- малообеспеченные: с  денежными доходами ниже прожиточного  минимума,

- низкообеспеченные:  с денежными доходами от прожиточного  минимума до минимального потребительского  бюджета,

- относительно обеспеченные: с денежными доходами от минимального потребительского бюджета до бюджета высокого достатка;

- состоятельные и  богатые: с денежными доходами  выше бюджета высокого достатка.

На основе практических расчетов специалистами Всероссийского центра уровня жизни определены примерные соотношения между бюджетами различных типов. Так, минимальный потребительский бюджет превышает прожиточный минимум примерно в 2 раза, а бюджет высокого достатка - примерно в 5-6 раз.

Вся система потребительских  бюджетов разрабатывается во Всероссийском центре уровня жизни (г. Москва).

Одним из важных показателей  доходов населения является величина прожиточного минимума Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О  прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум  представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (включающей минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг), а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется ежеквартально и устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 2005 г. величина прожиточного минимума определяется на основании  потребительской корзины, установленной  Федеральным законом от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ "О потребительской корзине  в целом по Российской Федерации". В 2000-2004 гг. величина прожиточного минимума определялась на основании потребительской корзины, установленной Федеральным законом 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".. По данным Росстата, величина прожиточного минимума за III квартал 2007г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения составила 3879 руб (Приложение 2).

Динамика величины прожиточного минимума в целом по Российчкой Федерации, в расчете  на душу населения (Приложение 3):

По сравнению со II кварталом 2007 г. величина прожиточного минимума возросла в среднем на 1,8%. При этом прирост стоимости продуктов  питания потребительской корзины  составил 3,2%, непродовольственных товаров - 1,5%, услуг - 0,5%.

Структуру величины прожиточного минимума наглядно отображает график (10):

Минимальный потребительский  бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком  товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Конечно, его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда - это гарантированный уровень минимального потребления для члена общества Стоимостная величина МПБ определяется в расчете на месяц с учетом индекса потребительских цен: МПБ = МПБбаз. х ИПЦ. Базовый показатель минимального потребительского бюджета определяется по формуле: МПБбаз.= ПП+НТ+У+С+ОП; где ПП - стоимость продуктов питания, НТ - стоимость непродовольственных товаров, У - стоимость услуг, С - величина сбережений, ОП - величина обязательных платежей и сборов(5).. В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и структуре включаемых товаров и услуг. И то, и другое во многом обусловлено общим уровнем жизни населения, экономическим развитием общества и потребностями самого человека. Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг. Однако всегда должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, обусловленный минимальными его нормами (12). Структура минимального потребительского бюджета такова: питание - 46,1, непродовольственные товары - 39, услуги - 13,2, налоги и сборы - 2,7%. Он позволяет обеспечить на минимальном уровне воспроизводство семьи и характеризует границу малообеспеченности. Минимальный потребительский бюджет (МПБ) применяется в качестве ориентира, к которому необходимо подтягивать доходы населения (3).

1.3 Показатели потребления

Под потреблением понимается процесс удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

Потребление является заключительной стадией воспроизводственного процесса, сводящейся к использованию  произведенного продукта для удовлетворения определенных потребностей (12). Различают промежуточное и конечное потребление. Промежуточное потребление (отражено в счетепроизводстве Системы национальных счетов - СНС) представляет собой стоимость продуктов и рыночных услуг, потребленных и предоставленных в течение данного периода с целью производства другим продуктов и услуг. Это потребление есть процесс производства продукта, не выходящий за его рамки. В состав промежуточного потребления включаются материальные продукты и материальные услуги, расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах производства (хотя они могут соответствовать также интересам работников), нематериальные услуги. Конечное потребление, или собственно потребление населения (отражено в счете использования доходов Системы национальных счетов), - расходы хозяйственных единиц на продукты и услуге используемые непосредственно для удовлетворения текущих индивидуальных и коллективных потребностей людей. Они группируются в зависимости от того, кто фактически финансирует расходы: потребительские расходы домашних хозяйств (основного сектора внутренней экономики) финансируются за счет личного бюджета населения; государственных учреждений (другого сектора экономики) - за счет государственного бюджета; hi коммерческих общественных организаций (еще одного из секторов) - за счет добровольных взносов членов этих организаций пожертвований, а также доходов от своей собственности.

В структуре потребления  населения выделяются потребительские  товары (продукты питания, непродовольственные товары) и услуги (материальные и нематериальные, платные и бесплатные). Соответственно различают платное потребление и бесплатное.

Платное потребление  осуществляется за счет личных доходов  населения, т. е. средств семейного  бюджета, и потому его можно классифицировать как личное, к нему дополнительно следует отнести стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственных нужд.

Бесплатное потребление  населения включает потребление  товаров и услуг вучреждениях здравоохранения, образования, культуры и др., а также потребление товаров и услуг населением, находящимся на полном государственном обеспечении (военнослужащими срочной службы, воспитанниками детских домов, живущими в домах инвалидов, ветеранов труда и войны).

Производство и  потребление активно влияют друг на друга. Назначение производства - служить потреблению. Уровень потребления, его динамика и структура составляют важнейшие элементы в жизни человека. Именно потребление населения выражает суть социально ориентированной рыночной экономики. Таковой является экономика наиболее развитых стран.

В СНС на макроуровне  обобщающим стоимостным показателем  потребления являются расходы домашних хозяйств на конечное потребление, отражающиеся на счете использования располагаемого дохода и включающие:

1) конечное потребление  домашних хозяйств (резидентов и  нерезидентов) на экономической  территории страны, охватывающее:

· расходы на покупку  потребительских товаров (кроме  домов, квартир, покупки стройматериалов  собственниками жилищ, ценностей);

· расходы на оплату потребительских услуг (бытовых, пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, туристско-экскурсионных, образования, культуры, здравоохранения, санаторно-курортных, физической культуры и спорта, правового характера) и финансовых услуг (банков, страховых компаний, организаций по проведению лотерей);

· конечноепотребление  товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме  в счет оплаты труда,

· потребление товаров  и услуг, произведенных для собственного конечного потребления домашними хозяйствами в некорпоративных предприятиях (сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских, фермерских хозяйствах и личном подсобном хозяйстве населения, и жилищных услуг, произведенных для собственного потребления владельцами жилищ);

2) покупку потребительских  товаров и услуг домашними  хозяйствами-резидентами за границей;

3) покупку потребительских  товаров и услуг домашними  хозяйствами-нерезидентами на экономической  территории страны.

Однако рассмотренный  обобщающий показатель не учитывает стоимости потребленных населением бесплатных услуг.

Другим обобщающим стоимостным показателем потребления  выступает фактическое конечное потребление домашних хозяйств, отражающее реальную величину, которая обеспечивается как за счет располагаемого дохода, так и за счет социальных трансфертов в натуральной форме, предоставляемых населению органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства. Величина фактическогоконечного потребления отражается на счете использования скорректированного располагаемого дохода. Данный счет характеризует распределение скорректированного располагаемого дохода на фактическое конечное потребление и сбережение. Объем фактического потребления включает потребление товаров и услуг.

Часть денежных затрат на покупку потребительских товаров  и личных услуг текущего потребления  есть потребительские расходы населения. Почти половину всех расходов в бюджете  домашних хозяйств составляют затраты  на питание. Чем выше абсолютная величина затрат на питание в среднем на одного члена домохозяйства, тем ниже уровень жизни данного домохозяйства, и наоборот (16).

В 2007 году население  израсходовало на покупку товаров  и оплату услуг 14707,8 миллиарда рублей, что на 23,5% больше, чем в 2006 году. Сбережения за этот период составили 2981,4 миллиарда рублей, что на 0,5% больше, чем за предыдущий год.

Еще в 2002 году, по мере преодоления кризисных явлений  конца 90-х годов, наметилась тенденция  сокращения доли доходов, используемых населением на покупку товаров и оплату услуг (73% против 78-79%% в 1998-2001 годах), и роста доли доходов, направляемых на сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости и оплату обязательных платежей и взносов (рис. 3). В последующие годы эта тенденция усилилась - на покупку товаров и услуг тратилось порядка 70% денежных доходов населения. В то же время возрастала часть доходов, направляемых на обязательные платежи и взносы, а на все виды сбережений в целом население, напротив, стало тратить меньшую часть совокупного объема денежных доходов. Особенно резко сократилась доля доходов, расходуемых на покупку валюты. В то же время устойчиво возрастала часть доходов, направляемых на приобретение недвижимости, которая увеличилась с десятых долей процента от совокупных денежных доходов населения в 1980-х - первой половине 1990-х годов до 3,3% в 2006 году (572,3 миллиарда рублей).

Структура денежных расходов населения, 1970-2007 годы, % (16):

* Сбережения во  вкладах, ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости

Всероссийский центр  изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в начале 2007 года провел исследование, целью которого было выяснить, приходилось  ли гражданам РФ за 2006-й год отказываться от платных услуг и приобретения предметов из-за нехватки денег. По результатам исследования специалистами были получены следующие данные (14):

- из-за нехватки  денег 52% россиян отказывали себе  в полноценном отдыхе за последний  год;

- 35% граждан экономили на покупке предметов домашнего обихода;

- 33% экономили на  поездках к друзьям и родным;

- еще 33% на лечении  и поддержании здоровья;

- 30% на кино, театрах  и прочих развлекательных учреждениях;

- 20% отказывались от  необходимых продуктов питания;

- 16% от приема и походов в гости;

- 15% от оплаты образовательных  услуг детям;

- 11% от оплаты этих  же услуг взрослым.

Однако, по сравнению  с 2005 годом, на 9% уменьшилась доля респондентов, которым приходилось отказываться от покупки одежды и обуви и  на 5% - предметов домашнего обихода, 50% граждан не может позволить себе платное образование, 40% - платные медицинские услуги. В случае крайней нужды воспользоваться платной медициной могут 42%, образовательными услугами - 27%. Оплачивать образование и помощь медиков на постоянной основе могут только 16-17% граждан России.

Затраты на питание:

- 41% опрошенных тратит  на продукты от 25% до 49% общего  семейного дохода;

- 38% - тратит от 50% до 74% доходов;

- 7% тратят менее  25% доходов;

- 10% тратит более  75% доходов.

По этим данным аналитики  сделали вывод, что за последние  два года на 7% снизилось количество граждан, чьи траты на продукты превышают  половину бюджета семьи.

Коммунальные услуги:

- 36% опрошенных платят  за коммунальные услуги менее  25% доходов семьи;

- 44% - от 25% до 49% доходов;

- 15% - более 50% доходов  (за 2005-й год доля респондентов  в этой категории составляла 21%);

- москвичи и жители  северной столицы в 58% случаев  тратят менее 25% доходов на  оплату услуг.

Собственные сбережения: