Уровень и качество жизни, их показатели

    Качество  и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причём качество жизни как более  широкое понятие отражает намного больший спектр потребностей людей. Регулирование основных показателей уровня жизни населения (продовольственная корзина, потребительская корзина, прожиточный минимум) позволяет государству проводить более гибкую и эффективную социальную политику. 
 

1.2. Бедность и благосостояние, их связь с уровнем жизни

    В экономической теории можно выделить 4 уровня жизни населения:

    достаток - пользование благами, обеспечивающими  всестороннее развитие человека [6, с.199];

    нормальный  уровень - рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее благоприятные условия для полного восстановления физических и интеллектуальных сил человека [6, с.199];

    бедность  – потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы  воспроизводства ресурсов для труда [6, с. 199];

    нищета  – минимально допустимый по биологическим  критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет  поддерживать жизнеспособность человека. [6, с.199].

       Бедность – состояние постоянного  отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае.[5, с.335]. В мировой практике нации считаются бедными, если тратят на питание около половины своего бюджета. Бедность характеризуется следующими показателями:

• число бедных;
• коэффициент глубины бедности;
• коэффициент остроты бедности.  [5, c.339]

       Обычно оценка бедности предполагает, что существует некоторый определенный, четко установленный уровень  жизни, называемый чертой бедности, достижение которого необходимо для того, чтобы тот или иной человек не считался бедным. И поэтому можно сказать, что черта бедности – минимальный уровень жизни, по которому устанавливается граница бедности. Если население не располагает таким минимум, то оно относится к бедным слоям. Также следует различать абсолютную и относительную черту бедности. Абсолютная черта бедности - это минимальный уровень жизни, который определяется на базе физиологических потребностей того или иного человека в продуктах питания, одежде, жилище. Относительная черта бедности характеризуется уровнем, ниже которого люди находятся за чертой бедности. Число бедных колеблется в зависимости от того, каким образом определяется черта бедности. Коэффициент глубины бедности выражает среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности – средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины прожиточного минимума.[5, с.340]. Можно выделить 3 различных подхода к определению бедности: бедность по доходам, по невозможности реализации способностей, заложенных в человеке, бедность, определяемая существенной разницей в уровне жизни по сравнению с существующим окружением. [8, c. 18] . В первом подходе обычно выделяют относительную и абсолютную бедность. В общепринятом понимании  в странах СНГ определение абсолютной бедности подразумевает то, что возможно определить минимальный уровень жизни на основе физиологических потребностей человека в пище, воде, одежде и крове. Здесь важно заметить, что основной упор делается на физиологические, а не на более широкие социально-культурные потребности. Абсолютная бедность возникает тогда, когда люди опускаются ниже этого уровня, то есть остаются без крова, одежды, пищи. Для определения абсолютной черты бедности составляется корзина товаров и определяется ее стоимость. Относительная бедность определяется относительно общепризнанного уровня жизни в конкретном обществе в конкретный период времени, а не только относительно минимальных физиологических потребностей.

      Второй подход в определении бедности – невозможность реализации способностей, заложенных в самом человеке. Здесь доходы становятся лишь средством, позволяющим людям развивать свои способности. Конечной целью при таком подходе становятся не доходы, а продолжительность жизни, хорошее здоровье и т.д. Здесь люди относятся к категории бедных, если по каким-то причинам их возможности в развитии заложенного в них потенциала ограничены. Исходя из этой концепции, обычно выделяют так называемые уязвимые группы населения, которые в силу сложившихся обстоятельств наиболее подвержены бедности в связи с ограничением потенциальных возможностей: инвалиды, матери-одиночки, дети-сироты и т.д.

    Третий  подход относит к бедным тех людей, которые по уровню своего дохода, возможностям развития потенциала, другим характеристикам уровня жизни заметно отличаются от окружающих его людей и норм, которые приняты в данном обществе. Быть бедным, согласно данной концепции, означает оказаться ниже стандартов, принятых в этом обществе. Человек беден не потому, что ему не хватает доходов или он не имеет возможности реализовать свои способности, а потому, что он ограничен в этом по сравнению с другими людьми из ближайшего окружения. К бедным, или малообеспеченным, относят те группы населения, доходы которых по независящим от них причинам ниже установленных границ прожиточного минимума. По мировым стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10 %.[5, с.340]. По данным ООН, бедность определяется доходом в 2 дол. в день, нищета – в 1 дол. в день.[5, с.340].

      Бедность, в первую очередь, связана  с неравномерностью распределения  доходов и имущества. Она различна  между городским и сельским  населением, в различных территориальных  регионах, между различными этническими  группами населения. То, что считается бедностью в одной стране, расценивается благополучием в другой.

      Уровень жизни и благосостояние неразрывно связаны между собой. Некоторые экономисты ставят знак равенства между ними, а другие указывают на то, что благосостояние в большей степени связано с качественной характеристикой, хотя и считают их близкими понятиями. Во все времена вопрос благосостояния людей стоял в центре главных проблем любой экономической системы.  Нужно заметить, что понятие общественного благосостояния стало предметом экономической теории начиная именно с работ А. Смита. Он связывал благосостояние с обеспечением справедливости в распределении доходов. Затем примерно до 20 века благосостояние рассматривалось как сумма полезностей или благ для всех членов общества, которые поддаются подсчету. Значит, оптимальное распределение ресурсов – это такое распределение, которое в итоге давало большее арифметическое значение.

    Значительный  вклад в теорию общественного  благосостояния внес В. Парето. Он утверждал, что уровень благосостояния можно считать оптимальным, если невозможно улучшить чье-либо благосостояние в процессе производства товаров и услуг, их распределения, обмена без нанесения ущерба благосостоянию какому-нибудь другому человеку. Также Парето считал, что нельзя считать нормальным явлением в обществе такое положение, когда один человек обогащается за счет обнищания других людей. 

    Уровень общественного благосостояния представляет собой степень обеспеченности людей  материальными благами, услугами и соответствующими условиями жизни, необходимыми для их комфортного и безопасного существования.[5, с.341]. На уровень общественного благосостояния влияют все показатели, которые определяют уровень жизни. Главными показателями являются объемы производства валового внутреннего продукта и национального дохода, исчисляемые на душу населения. Не менее важным показателем общественного благосостояния можно считать соотношение между производством материальных благ и сферой услуг, т.е. , чем выше доля сферы услуг в общем объеме ВВП, тем выше общественное благосостояние. Для определения уровня благосостояния населения существуют различные показатели: потребление основных продуктов на душу населения, структура потребления, минимальный уровень потребления и т.д. Государство обеспечивает определенный уровень благосостояния населения путём увеличения доходов малоимущих слоев населения, в создании системы обучения и переквалификации безработных. Также государство обязывает предпринимателей выплачивать работникам заработную плату не ниже определенного минимума, предоставляет бесплатные услуги образования и здравоохранения.

          Итак, уровень жизни является  важнейшим показателем, который  характеризуется степенью удовлетворения  различных потребностей человека. Данный показатель, отражает материальное, социальное, культурное благополучие населения. Для оценки степени удовлетворённости основных человеческих потребностей используются группы показателей и индикаторов. Основным фактором, обеспечивающим наиболее полное удовлетворение потребностей людей, а, следовательно, повышающим их уровень жизни, выступает развитие производства материальных благ и услуг, рост производительности труда. В экономической теории  выделяют 4 уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность, нищета. Бедность в первую очередь связана с неравномерностью распределения доходов и имущества. На уровень общественного благосостояния влияют все показатели, которые определяют уровень жизни.

     2. Особенности расчёта  уровня жизни.  Уровень человеческого развития в мире

    2.1. Уровень развития  человеческого потенциала: значение, методика  расчёта 

     В начале 90-х годов в международном  лексиконе и терминологии специалистов появилось новое определение  – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или сокращённо – индекс человеческого развития (ИЧР), значение которого  позволяет говорить о том или ином уровне жизни в стране. Он ранжирует государства мира по нескольким десяткам базовых показателей, касающихся экспорта и импорта, преступности и детской смертности, возможностей для получения образования.

     ИРЧП  – показатель, разработанный специалистами  Программы развития ООН для оценки степени оптимальности развития общества. Он показывает, насколько  условия жизни в данной стране близки к таким общепринятым критериям благополучия отдельного человека и всей нации , как возможность жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. ИРЧП измеряют с помощью системы показателей, включающих:

1. ожидаемую продолжительность жизни (характеризует долголетие новорождённого, который проживёт жизнь в условиях ныне существующего уровня смертности);
2. уровень образования, измеряемый как совокупный индекс грамотности взрослого населения (старше 15 лет) и совокупной доли учащихся на всех ступенях обучения (начальной, средней, высшей) в общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет;
3. уровень жизни населения, который характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования; изменяется на базе реального валового внутреннего продукта на душу населения.[3, с. 487]

       Все эти показатели отражают  различные стороны человеческой  жизни. Так, на продолжительность  жизни человека влияют качество  питания, состояние здоровья и  уровень медицинского обслуживания, состояние окружающей среды и т. п. По каждому показателю разработаны специальные нормативы.

     Для того чтобы рассчитать отдельные  составляющие индекса, фактические  показатели по той или иной стране сравнивают с фиксированными стандартами  минимальных и максимальных значений. При определении индекса продолжительности предстоящей жизни в качестве минимального стандарта принят возраст 25 лет, максимального - 85 лет; для индекса уровня образования населения стандарты составляют соответственно 0 и 100%; для индекса среднедушевого реального ВВП – 100 и 40 тыс. долл. (ППС).

     Индексы, характеризующие уровень образования  и грамотности, рассчитываются по формуле: 
,

     где  ИРЧП – индекс развития человеческого  потенциала;  - фактическое значение  i-го показателя; - минимальное значение i-го показателя; максимальное значение i-го показателя. [3,с. 487 ]

     С 1999 г. при расчёте индекса реального  среднедушевого ВВП в данную формулу  подставляют не сами значения, а  их логарифмы:

     Где Y –реальный ВВП на душу населения той или иной страны по ППС, в долларах США.[3, с. 488 ]

     Показатель  достигнутого уровня образования вычисляется  через совокупный индекс грамотности  взрослого населения  и совокупной доли учащихся, поступившие в учебные  заведения всех уровней по формуле:

     где  – индекс достигнутого уровня образования, - индекс грамотности взрослого населении , - доля учащихся, поступивших во все учебные заведения.[3, с. 489]

     ИРЧП  представляет собой среднюю арифметическую индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса образования населения и индекса реального среднедушевого ВВП.  Величина ИРЧП может изменяться от 0 до 1, при этом, чем  ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и короче путь, который надо пройти данной стране к достижению желаемых ориентиров. К странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП > 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП< 0,8, но >0.5; к странам с низким уровнем человеческого развития – те, в которых ИРЧП< 0,5 [3,с. 488]. Таким образом, низший ИРЧП будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, с ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) 100 долларов США. 100% взрослого населения там неграмотны, и никто не получает никакого образования. Сегодня ближе всего к этому показателю Нигер, где ИРЧП=0,311 [17]. И, наоборот, чтобы подняться на верхнюю строчку ИРЧП, необходимы средняя продолжительность жизни, равная 85 годам, ВВП на душу населения 40000 долларов США, гарантия того, что 100% взрослого населения является грамотным, посещает начальную или среднюю школу, учится в высшее или среднем учебном заведении. Высшую строчку по данным ООН занимает Норвегия с ИРЧП=0,965.