Топливно-энергетический комплекс России

Из-за особенностей формирования европейского рынка природного газа цены на него стали жестко привязываться  и прямо зависеть от уровня и динамики мировых цен на нефть и нефтепродукты. Кроме того, ценообразование на этом рынке ориентируется на принцип стоимостной конкуренции по отношению к другим энергоносителям. На рынке тепловой энергии (для бытовых нужд и промышленных предприятий) газ прямо конкурирует с жидким топливом и электроэнергией. Потребители готовы платить за него только такую цену, которая соответствует его ценовой конкурентоспособности по сравнению с отопительным газойлем в коммунально-бытовом секторе, с мазутом и углем – в производстве электроэнергии.

На фоне либерализации  западноевропейского рынка природного газа предпринимаются усилия по реализации идеи отрыва цен на газ от цен  на нефть, в частности, путем создания спотового рынка естественного  газа. Формирование этого рынка, по некоторым оценкам, открывает новые возможности для расширения экспорта. Однако масштабы спотового рынка газа вероятно будут весьма ограниченными; коммерческие риски участников резко возрастут, особенно в условиях сохранения превышения предложения над спросом в ближайшие годы.

По мнению специалистов, пойти на отрыв мировых цен  на природный газ от цен на жидкое топливо можно было бы только в  свете очевидной перспективы устойчивого повышения цен на газ. Такая перспектива теоретически возможна, но лишь в случае тесной координации политики на данном рынке между основными поставщиками – Россией, Норвегией, Нидерландами, Великобританией и Алжиром.

Однако нет реальных предпосылок формирования «газового  ОПЕК», и в обозримом будущем вряд ли они появятся. Великобритания и Нидерланды не только как члены ЕС связаны обязательствами по либерализации рынка газа, но уже в ближайшее время станут его нетто-импортерами. Норвегия и Алжир, хотя и по другим причинам, также не поддерживают идеи тесной координации политики на газовом рынке, за которую выступают, например, Иран, Катар и Нигерия.

Специалисты полагают, что жесткая привязка цен  на природный газ к ценам на нефть и нефтепродукты в ближайшие  годы сохранится, так же как и  долгосрочный характер газовых контрактов, хотя либерализация газового рынка в ЕС, безусловно, внесла элемент неопределенности в формирование цен на данный энергоноситель [№ 6/2008 журнал «Промышленный вестник инфо»].

Нефтяная промышленность

Нефть была, есть и в обозримом будущем останется одним из ведущих источников первичной энергии, потребление которой неуклонно расширяется в связи с дальнейшим развитием мировой экономики. Одновременно растет использование нефтепродуктов в качестве сырья для химической промышленности, что экономически эффективно по сравнению с прямым энергетическим использованием углеводородов.

Нефть как сырье является объективно исчерпаемым  и невозобновляемым природным ресурсом. Существует значительная степень неопределенности относительно имеющихся геологических запасов нефти в мире, а также ее количества, которое может быть реально извлечено из недр.

Нефтяная  промышленность России на сегодняшний  день по праву является основой топливно-энергетического комплекса страны. И неслучайно, разработка нового нефтегазового месторождения или реконструкция его объектов - трудоемкий и высокоорганизованный процесс, требующий больших знаний, умения анализировать любой опыт и подходить к делу максимально ответственно.

В 2004 году прирост нефтедобычи  в России еще составлял 11%, в 2005 – 7,9%. В 2006 году, когда государство расширило сферу своего влияния в нефтедобывающей промышленности, прирост добычи составил всего 2,2%.

Слабый рост в нефтяном секторе играет особенно важную роль, так как этот сектор является ведущим в экономике России, построенной по сырьевому принципу.

Проблемой всех российских нефтедобывающих компаний все чаще становится налоговое бремя. Уровень экспортной пошлины зависит от динамики цен на нефть за предыдущие месяцы. Аналитики выражают сожаление, что через экспортную пошлину и другие налоги государство подвергает нефтяную промышленность чрезмерной нагрузке, в этой связи у нефтяников недостает капиталов для срочно необходимых инвестиций в добывающий сектор

http://www.rambler.ru/news/economy/10344/552877135.html

].

 

 

 

Глава 2. Особенности топливно-энергетического комплекса России.

2. Топливный баланс России, его характеристика, изменение на современном этапе

Топливно-энергетический баланс – баланс получения, преобразования и использования (потребления) всех видов энергии: минерального, органического сырья, кинетической энергии водных потоков, приливов и отливов, ветра, энергии Солнца, энергии геотермальных источников и др. [8]Топливно-энергетический баланс является важным инструментом анализа функционирования энергетического сектора экономики страны.

Он  отражает соотношение добычи различных  видов топлива и выработанной энергии и использование их в  народном хозяйстве.

Пропорции в добыче различных ресурсов, производстве энергии и распределении их между различными потребителями, характеризуется топливно-энергетическими балансами (ТЭБ). ТЭБ называется соотношение добычи разных видов топлива и выработанной электроэнергии (приход) с использованием их в народном хозяйстве (расход).

Для того, чтобы рассчитать этот баланс, разные виды топлива, обладающие неодинаковой теплотворной способностью, переводят в условное топливо, теплота  сгорания которого равна 7 тыс. ккал. [8, С. 211]

 

Пересчёт на условное топливо^*

Вид топлива, 1 т.	Единица (тонна) условного  топлива, т. У.Т.
Каменный уголь	1
Бурый уголь	0,43
Нефть	1,43
Природный газ 1 м3	1,2
Торф и горючие сланцы	0,4

^*[ Источник: Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н, Экономическая география и регионалистика, С. 211]

 

Сводный топливно-энергетический баланс (ТЭБ) России за 1991-1995гг. характеризовался падением объемов добычи и производства энергоресурсов на 460 млн. т. у. т. (24,7%), по сравнению с периодом 1985-1990гг., или  в среднем на 4,5% в год. За 1996-1998 гг. добыча и производство ТЭР сократились еще на 28,5 млн. т. у. т. В 1999 г. произошло увеличение добычи органического топлива на 15 млн. т. и производства электроэнергии на ГЭС и АЭС на 5,9 млн. т. у.т. (в пересчете на условное топливо). В 2002 г. рост добычи топлива продолжился (на 4,1 % за год), однако производство электроэнергии на ГЭС и АЭС снизилось на 10,1 млн. т. у. т. (на 6,7%).

 

Баланс энергоресурсов России за 2008 г.^* (миллионов тонн условного топлива)

Ресурсы	нефть, включая газовый  конденсат	газ естественный	уголь	Электроэнергия
Добыча (производство) - всего	679,9	766,2	212,3	358,4

*[Источник: minenergo.gov.ru]

Топливно-энергетический Баланс России на сегодняшний день выглядит следующим образом: более 50% – газ, 30% – нефть, 14% – уголь, нетрадиционные источники – менее 2%.

По "Энергетической стратегии  России до 2025 года" наш баланс должен стать угольно-атомным.

Общий объём топливно-энергетического  баланса мира (суммарное годовое  производство первичных энергоресурсов, равное суммарному потреблению энергии) – 12 млрд. т. условного топлива. На уголь приходится ок. 26 %, нефть – ок. 40 %, газ – 24 %, гидроэнергию – 3 %, ядерную энергию – ок. 7 %. Удельное энергопотребление на душу населения в ср. в мире – ок. 2 т условного топлива в год, но в экономически развитых странах этот показатель в несколько раз выше. Размещение источников энергии и производства первичных энергоносителей заметно отличается от географии потребления энергии. Одни страны, обладая избытком энергоносителей, экспортируют нефть, газ или уголь. Другие зависят от импорта энергоносителей. К последним в первую очередь относятся страны Западной Европы, Япония и в значительной степени США и Китай. [13]

3. Структура ТЭБ России в сравнении с зарубежными странами и странами СНГ представлена в приложении 1.

 

2.2. Значение топливно-энергетического комплекса для экономики России.

Топливно-энергетический комплекс России всегда играл важную роль в экономике страны. За годы реформ, в связи с более резким падением объемов производства в  других отраслях экономики, его роль еще более возросла. Этому в значительной степени способствовали как богатые природные топливно-энергетические ресурсы страны - на территории России сосредоточено 1/3 мировых запасов природного газа, 1/10 нефти, 1/5 угля и 14% урана - так и созданный за многие годы уникальный производственный потенциал.

В течение прошедшего десятилетия ТЭК в основном обеспечил  потребности страны в топливе и энергии, сохранена энергетическая независимость России. Преодолен спад и начался рост добычи нефти и угля, производства электроэнергии, объема и глубины переработки нефти. Производственные структуры ТЭК в результате проведенных структурных преобразований, либерализации и частичной приватизации в значительной мере адаптировались к рыночным методам хозяйствования. В результате проведенных работ по реструктуризации угольной промышленности существенно повысилась ее экономическая эффективность, ликвидируются убыточные неперспективные предприятия. В основном сформированы законодательные основы регулирования хозяйственных отношений в энергетическом секторе экономики, определяющие условия недропользования, налоговую, инвестиционную политику и принципы ценообразования в ТЭК.

 В настоящее время  ТЭК является одним из наиболее  устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики. Он определяющим образом влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики: на его долю приходится около 30% объема промышленного производства России, 32% доходов консолидированного и 54% доходов федерального бюджета, 54% экспорта, около 45% валютных поступлений.

В годы реформ ТЭК явился «донором» бюджета и многих отраслей экономики, но в результате и сам  оказался «заложником» экономических  проблем, вызывающих в совокупности угрозу энергетической безопасности страны.

Вместе с тем в  отраслях ТЭК и особенно в электроэнергетике  и газовой промышленности сохраняются механизмы и условия хозяйствования не адекватные принципам рыночной экономики, действует ряд факторов негативно влияющих на функционирование и развитие ТЭК.

Имеется ряд объективных  факторов сдерживающих развитие ТЭК, в  том числе: высокая (более 50%) степень  износа основных фондов, высокая энергоёмкость  экономики России, при значительном неиспользовании потенциала энергосбережения, отставание в эффективности производства из-за практики продления ресурса оборудования, а не его возобновления на более высоком техническом уровне (это касается и атомной энергетики), пассивная политика развития минерально-сырьевой базы (в т.ч. по урану), дефицит инвестиционных ресурсов и недостаточно эффективное их использование, высокая экологическая нагрузка на окружающую среду.

Развитие электроэнергетики  на современном этапе также характеризуется рядом серьезных проблем, осложняющих и ограничивающих эффективное функционирование отрасли, в результате которых энергетика может стать сдерживающим фактором развития экономики России и которые надо учитывать, делая стратегические прогнозы: в ЕЭС России в связи с износом оборудования обострилась проблема маневренности, нарастает процесс физического и морального старения генерирующего и электросетевого оборудования. Анализ, проведенный институтом "Энергосетьпроект" подтверждает, что недостаточная пропускная способность и надёжность электрических сетей в ряде регионов России приводит к ограничению использования мощности крупных генераций, в том числе атомных энергоблоков (например это касается Кольской АЭС, Ленинградской, Балаковской и Нововоронежской АЭС). При этом отмечается, что установленная мощность Единой энергосистемы России превышает зимний максимум нагрузки в 1,5 раза.

Минпромэнерго России совместно  с заинтересованными министерствами и ведомствами, с привлечением естественных монополий, на базе социально-экономического прогноза развития страны, программных документов РАО ЕЭС и концерна Росэнергоатом, разработало Программу перспективного развития электроэнергетики России до 2020 года.

 

2.3. Факторы развития комплекса

 

Основными факторами, сдерживающими  развитие комплекса, являются:

• высокая степень износа основных фондов: к настоящему времени этот показатель превысил 50% (а в нефтепереработке–80%). Ввод в действие новых производственных мощностей во всех отраслях ТЭК сократился за девяностые годы от 2-х до 4,5 раз;
• тяжелое финансовое положение производственных структур ТЭК (за исключением нефтяных компаний, где в связи с ростом цен на мировом рынке положение улучшилось) из-за недостаточной экономической эффективности производства, высокой налоговой нагрузки, недостатков ценовой политики в регулируемой государством сфере;
• продолжающийся дефицит инвестиционных ресурсов во всех отраслях комплекса. В последние два года в нефтяной отрасли эта ситуация несколько улучшилась в связи с благоприятной конъюнктурой мировых цен. Предприятия ТЭК в большинстве случаев не имеют достаточных собственных средств не только для расширенного, но даже и для простого воспроизводства;
• деформация ценовых соотношений на взаимозаменяемые энергоресурсы, что привело к структуре спроса на топливно-энергетические ресурсы, характеризующейся чрезмерной ориентацией на газ и снижением доли угля. Как следствие, возникла угроза энергетической безопасности из-за недостаточной диверсификации структуры топливно-энергетического баланса;
• отставание производственного потенциала ТЭК от мирового научно-технического уровня. Доля добычи нефти за счет современных методов воздействия на пласт и доля продукции нефтепереработки, получаемой по процессам, повышающим качество продукции, очень низка. Энергетическое оборудование, используемое в газовой и электроэнергетической отраслях, неэкономично. В стране практически отсутствуют прогрессивные парогазовые установки, установки по очистке отходящих газов от окислов серы, крайне мало используются нетрадиционные возобновляемые источники энергии, оборудование угольной промышленности устарело и технически отстало. Все это снижает экономические показатели производства энергоносителей и увеличивает техногенную нагрузку на окружающую среду;
• рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов и особенно газовый промышленности;
• отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного, конкурентного энергетического рынка. Хозяйственно-производственные структуры требуют дальнейшего рыночного реформирования в направлении повышения реальной конкуренции. Не обеспечивается необходимая прозрачность хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, что негативно сказывается на качестве государственного регулирования их деятельности на рынке товаров и услуг и на развитии конкуренции в этой сфере;
• произошедшая приватизация существенной части собственности в ТЭК пока не обеспечила ожидаемого повышения эффективности функционирования производственных структур комплекса, что в большой мере связано с незавершенностью формирования в стране рыночной инфраструктуры, цивилизованных рыночных механизмов и соответствующей законодательной базы, (а также с неплатежами за продукцию);
• высокая энергоемкость экономики, в 3-4 раза превышающая удельную энергоемкость экономики развитых стран. Основой такого положения является сформировавшаяся еще до начала экономической реформы тяжелая энергоемкая структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности;
• сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду от топливно-энергетической деятельности. Несмотря на произошедшее снижение добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, отрицательное влияние ТЭК на окружающую среду остается высоким и его доля сохраняется примерно на сложившемся уровне;
• высокая зависимость нефтегазового сектора и угольной промышленности России и, как следствие, доходов государства от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка;