Теневая экономика и ее влияние на социально-экономическое развитие

Рецепт  сокращения теневой экономики до безопасных пределов (10-15%) не является тайной за семью печатями. В 80-х годах  прошлого века перуанский экономист  Эрнандо де Сото очень обстоятельно и подробно рассказал и о причинах возникновения теневой экономики и о том, как с ней бороться. Основная идея, проходящая через его ставший хрестоматийным труд «Иной путь», заключается в том, что тень не является признаком отсталости и рудиментом переходных экономик. Тень — это закономерная реакция предприимчивой части общества на бюрократическую заорганизованность и дороговизну входа на легальный рынок. Соответственно, и первоочередные шаги, нацеленные на детенизацию бизнеса, должны быть направлены на решение этих вопросов. 
В то же время украинская власть не спешит принимать меры, способные как-то улучшить ситуацию. За последние 3 года Украина в рейтинге Всемирного банка по сложности ведения бизнеса опустилась на 3 ступени — до 142-го места среди 183 стран. И если украинские власти не смогли за несколько «сытых» лет перед кризисом даже начать реформы, направленные на либерализацию условий ведения бизнеса, то ожидать, что это произойдет в ближайшие несколько лет, было бы очень наивно. Поэтому беспокоиться о том, что украинская теневая экономика начнет испытывать недостаток приверженцев, нет оснований.

Курьезности вопросу детенизации экономики добавляет еще один, не известный широкой общественности факт. «Первым в Украине защитил докторскую диссертацию по теневой экономике в 1997 году нынешний первый вице-премьер Александр Турчинов. Наверное, он до сих пор очень трепетно относится к объекту своих научных изысканий и поэтому не дает теневую экономику в обиду», — шутит один из народных депутатов.  

Как заявил президент Украины, Виктор Янукович, 40% украинской экономики пребывает  в тени и страна теряет от укрытия  доходов, коррупции приблизительно 20 миллиардов гривен. По его словам, вопрос преодоления коррупции тесно связан с реформой регуляторной политики государства.

«Регуляторная политика сегодня меняется революционно, сокращение разрешительной системы  на 90% - это кардинальный подход», - сказал Президент. 

В. Янукович отметил, что все это делается для того, чтобы отлучить чиновника  от предпринимателя, или от гражданина в предоставлении услуг. 

Глава государства сообщил, что власть в ближайшее время планирует  передавать определенные полномочия в  регионы.

В конце  июля 2011 года руководители налоговой  службы Украины получили так называемые "карты теневого сектора", с  помощью которых они собираются бороться с сокрытием доходов  налогоплательщиками. Как сообщает заместитель председателя ГНС Украины  Александр Клименко, данный документ будет использоваться налоговой  службой для недопущения скрытия  доходов от налогообложения плательщиками  налога на дополнительную стоимость  и физлицами.

По  словам Клименко, "карта теневого сектора", в которую внесены  предприятия-плательщики НДС, минимизирующие налоговые обязательства, уже создана.

"Разработанные  нашими специалистами способы  анализа и прогнозирования дают  возможность не только четко  оценить общие размеры теневой  экономики, но и применить закон  ее участникам по территориям  и видам деятельности. До конца  прошлого месяца данные карты  легли на столы руководителей  всех территориальных отделений  ГНС Украины", - отметил Клименко.

Кроме того, по словам Клименко, для всех административно-территориальных  единиц будет произведен "Срез экономической  ситуации". "В данном документе  будут учитываться все факторы  и тенденции в отдельном городе или районе. В том числе и  дисбаланс между оплатой налогов  и размерами средств, которые  вращаются в экономике. От местных  руководителей мы будем требовать  нормального налогового сопровождения  бизнеса на своих территориях", - заявил заместитель председателя Государственной Налоговой Службы.

Ранее специалисты ГНС твердили, что 10 - 17% денежных средств экономики Украины  вращается "в тени". К этим выводам  аналитики пришли, анализируя деятельность фирм с оборотом выше 1 млн. грн.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Теневая экономика является сложной экономической проблемой не только Украины, а и всего мира.

Существует несколько определений  теневой экономики. Автор считает, что самым объективным является следующее: теневая экономика (скрытая  экономика) – это экономическая  деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учета.

Существуют так же разные виды теневой  экономики: «вторая» («беловоротничковая»), которая зависит от «белой» экономики и паразитирует на ней; «серая» - более автономна и не запрещена законом; наибольший вред экономике наносит 3-й тип теневой экономики – это «черная» экономика, которая связана с преступностью.

Существуют различные механизмы  функционирования теневой экономики  и схемы реализации. 3 основные схемы  рассмотрены в пункте 2.

В Украине теневая экономика  тесно связана с коррупцией. По различным расчетам, теневая экономика  в Украине достигает 40%, а государство  недополучает доходы в бюджет около 20 млрд грн. Государство борется с теневой экономикой, создавая законы. Это в первую очередь – законы для борьбы с коррупцией.

Очевидно, следует внести изменения  в действующее законодательство, учитывая собственный и международный  опыт. Большое значение имеет международная  согласованность в законодательстве и государственном регулировании  экономики, т.к. зачастую субъекты теневой  экономики пользуются различиями в  законодательствах стран для  получения дохода. Очень важной является согласованность и внутри страны – между различными государственными органами. Совместные, целенаправленные и своевременные действия обеспечат  эффективность действий по детенизации экономики. Следует не просто легализовать теневую экономику, необходимо повысить эффективность государственного регулирования в целом. Что касается «скрытой», т.е. разрешенной, но не показываемой экономики, то следует снизить налоги, упростить лицензирование. В то же время нельзя допускать вседозволенности, снижать штрафы и смягчать административную и уголовную ответственность, чтобы не допустить разрастания криминального сектора.

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников: 

1. Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы//Общество иэкономика, 1998.№6.с.31
2. Лагов Ю. В. , Ковалев С. Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. д.п. н., д. ю. н., проф. В. Я. Кикотя; д. э. н. , проф. Г. М. Казиахмедова. — М.: Норма, 2006. - 336 с.

 

Электронные ресурсы:

Википедия [электронный ресурс]. – режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki

Мир экономики [электронный ресурс]. – режим доступа: http://no4b.com/load/problemy_tenevoj_ehkonomiki_v_sovremennykh_uslovija/quot_tenevaja_quot_ehkonomika_kak_ehkonomicheskaja_kategorija/chast_1/3-1-0-6

 

Укркон [электронный ресурс]. – режим доступа: http://urkon.info/index.php?o=167

Доступно об экономике  [электронный ресурс]. – режим доступа: http://razzlog.com/tenevaya-ekonomika.html#

Банкомат (портал деловых новостей) [электронный ресурс]. – режим доступа: http://bankomat.at.ua/news/o_tenevoj_ehkonomike/2011-07-16-90

Антиреидер [электронный ресурс]. – режим доступа: http://antiraider.ua/ucp_mod_ucp_site_arts_show_438.html

Главред [электронный ресурс]. – режим доступа: http://glavred.info/archive/2011/07/08/130755-4.html