Стимулирует ли выплата «материнского капитала» рождаемость

Стимулирует ли выплата «материнского капитала» рождаемость?

Семья выполняет важные социальные функции в обществе и по этой причине государство и общественные организации объективно заинтересованы в том, чтобы создавать необходимые условия, проводить социальную работу, направленную на совершенствование семейно-брачных отношений и укрепление семьи.

С первой половины 1990-х в России - демографический кризис. За 13 лет в России число умерших превысило число родившихся на 11,2 млн. человек. Коэффициент рождаемости в России - число рождений на одну женщину - 1,3 (что сравнимо с европейским), тогда как для простого воспроизводства населения без прироста численности необходим коэффициент 2,11-2,15.  При низкой рождаемости в России высока смертность трудоспособного населения - от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, отравлений алкоголем, дорожно-транспортных происшествий. Вывести страну из демографического кризиса могут продление и улучшение качества жизни (что подразумевает и «подъем» медицины), большие миграционные притоки и бэби-бум. Однако по всем направлениям быстрых перемен ждать едва ли приходится.

В 2007 году с первого января, денежные средства материнского капитала выдаются тем людям, которые решились усыновить или родить второго, третьего и так далее детей, если к тому же ранее они не пользовались таким правом поддержки. 250 тыс. рублей,  т.е. около $10 тыс., получат женщины, родившие или усыновившие второго малыша,  с 1 января 2007 года. Так законодатели рассчитывают стимулировать повышение рождаемости в России, ежегодная убыль населения которой - свыше 700 тыс. человек.

Размер материнского капитала изначально составлял 250 000 рублей, но не позднее 1 сентября каждого года его размер на будущий год пересматривается с учетом инфляции. Так в 2008 году он равнялся 276 250 рублям, в 2009 году — 312 162 рублям, в 2010 году — 343 278 рублям. В 2011 году материнский капитал равен 365 700 рублям.

Средства материнского капитала можно использовать на следующие цели:

     Улучшение жилищных условий путем безналичного перечисления указанных средств на приобретение жилья на территории РФ

     Оплата услуг в сфере образования ребенка. Средства могут быть потрачены на обучение любого из детей не старше 25 лет в учебных заведениях на территории РФ.

     Повышение накопительной части трудовой пенсии мамы.

При этом материнский (семейный) капитал не обязательно тратить целиком и только на одну из перечисленных целей. Можно расходовать деньги по частям и на разные нужды. Неизрасходованный остаток будет ежегодно индексироваться.

Материнский (семейный) капитал нельзя тратить на покупку земельного участка, на ремонт квартиры и на покупку строительных материалов для ремонта. Не предусмотрено погашение кредитов на покупку бытовой техники, автомобиля или погашение долгов по квартплате. Также его нельзя потратить на лечение или взять всю сумму наличными.

Выплаты не облагаются налогом и индексируются с учетом инфляции. На руки выдаются не деньги, а сертификаты, - в отделениях Пенсионного фонда. Однако чтобы начать распоряжаться $10 тыс., придется ждать три года. Тем самым законодатели рассчитывают защитить детей от недобросовестности родителей и мошенничеств усыновителей. «Не секрет, что детей-отказников много», - подчеркнул Владимир Путин.

Для многих семей это не плохая помощь в содержании ребенка, но и $10 тыс. не могут решить всех проблем. Ведь есть финансовая сторона, а есть - идейная, связанная с системой ценностей нашей семьи и образом жизни. Главная задача заключается в поддержание семьи, как социального института. На сегодняшний момент семья утратила свой авторитет. Дело не только в том, что негативные семейные примеры, и не только в том, что работодатели-бизнесмены не любят брать на работу женщин, имеющих детей, особенно маленьких. Дело еще и в том, что изменились приоритеты российских женщин репродуктивного возраста (до 44 лет). По западному образцу россиянки все чаще предпочитают карьеру и самореализацию - семье и детям. Произошел сдвиг на уровне самосознания: целью женщин все чаще становится личный успех, жить исключительно эгоистическими стремлениями уже не считается зазорным. И западный, европейский пример доказывает: сколь бы ни были велики пособия матерям, глобально вопроса низкой рождаемости это не решает. Россия, как и Европа, уже в 1980-е перешла на однодетную модель семьи.

Среди социальных причин часто встречаются такие, как алкоголизм, тунеядство, противоправное поведение одного или обоих супругов. Как правило, этому сопутствует низкий культурный уровень, бездуховность, безответственность перед детьми. Ребенок, растущий в такой семье, часто неуравновешен, психологически подавлен, формирует стереотипы общественного поведения неадекватные общей социальной и культурной среде. Очень часто дети именно из таких семей - трудные дети, трудные подростки, из числа рекрутируются юные правонарушители.

 Часть россиянок просто благодарна государству, часть выражает недоумение, почему средства нельзя тратить на лечение и отдых детей, а часть заявляет: «Неужели мы будем рожать из-за денег? Просто хочется второго ребенка». Кто-то признает, что уровень жизни в России медленно повышается, и можно позволить себе второго малыша. А некоторые пользователи Интернета замечают, что недобросовестным родителям ничто не помешает потратить деньги «не по назначению».

Изначально, когда закон только принимался, законодатели определили его время действия по 31 декабря 2016 года. Т.е., государственный сертификат на материнский капитал можно будет получить, если второй, третий или последующий ребенок родился (родится) в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 . Предлагается продлить срок действия закона до 2025 год, охватив, таким образом, этим видом государственной поддержки семьи, в которых второй или последующий ребенок родится в 2017-2025 году. По данным на март 2011 года, Государственный сертификат на маткапитал получили уже 2,8 миллиона российских семей.

Инициатива, высказанная единороссами, выглядит вполне реальной. Тем более, что принятая Концепция по демографической политике, определяющая основные меры по увеличению населения, сокращению смертности, рассчитана как раз на тот же срок - до 2025 года.

Закон о материнском капитале, принятый в конце 2006 года, уже с 2007-го принес ощутимые результаты - детей стало рождаться больше. По данным минздравсоцразвития, в 2009 году число родившихся по сравнению с 2006 годом (1 479,6 тыс. чел.) увеличилось на 282 тыс. человек, или на 19,1% и составило 1 761,7 тыс. детей. Общий показатель рождаемости вырос на 19,2% с 10,4 на 1000 человек населения в 2006 году до 12,4 в 2009 году.

В то же время, отмечается в подготовленном  минздравом государственном докладе "О положении детей в Российской Федерации", численность детей (от 0 до 17 лет включительно) по сравнению с 2007 годом уменьшилась с 27 млн. человек и составила на начало 2010 года 26 млн. человек. Таким образом, стимулирование рождаемости и поддержка семей с детьми по-прежнему крайне нужны.

http://www.ruslife.ru/patrol/statistics/795.smx

http://damoney.ru/dengi/dengi-za-vtorogo-rebenka.php

http://ria.ru/analytics/20070110/58783215.html

http://www.rg.ru/2011/04/20/matkapital-site.html