Среднестатистический портрет безработного в РФ

Правительство задумалось, как трудоустроить 38 млн безработных.

02.03.2011 Татьяна Кособокова, Элиста.

Модернизация заставит перераспределить рабочие места по всей стране, заявил вчера президент и потребовал заняться подтягиванием заработной платы до уровня развитых стран. О  том, что модернизация приведет к  сокращению рабочих мест, еще год  назад Кремль предупреждали бизнесмены из «Деловой России».

Вчера в Элисте глава государства провел совещание по занятости населения. Встретившись перед совещанием с безработными, «проходящими обучение основам предпринимательства», Дмитрий Медведев констатировал: «Предпринимаемые меры и их отдача оказались лучше, чем я ожидал».

Безработные заметно нервничали, но со всем соглашались и при этом нервно сучили ногами, обутыми в новую обувь (о новизне ботинок свидетельствовали ценники на подошвах). Будущие предприниматели рассказали президенту, как собираются выращивать коров, учить детей музыке, заниматься частным извозом и делать мед.

На  состоявшемся позже совещании был  поднят вопрос о трудоустройстве  населения, которое будет высвобождаться при модернизации. О том, что эта  проблема неминуемо возникнет, Кремль предупреждала «Деловая Россия»  еще год назад. Из расчетов организации  следовало, что, если модернизация пойдет заявленными масштабами, придется уволить  до 38 млн человек. Чтобы трудоустроить такое количество безработных в течение, например, десяти лет, необходимо создать более 100 тыс. новых предприятий, то есть каждый день должно открываться около 300 новых производств.

Дмитрий Медведев вчера поручил правительству  и региональным властям разработать  комплекс мер для помощи в трудоустройстве  гражданам, которых сократят в ходе реформирования Вооруженных сил  и МВД. Кроме того, было велено подумать о расширении возможностей для трудоустройства  жен военнослужащих.

Женскому  населению вообще уделялось особое внимание. «Правительству надо помнить, что подавляющее большинство  безработного населения — это  женщины. Это самая объемная категория, к сожалению, — констатировал президент, добавив: — Здесь абстрактных подходов быть не может. О людях надо думать! А не только о макроэкономических показателях!»

Намек явно предназначался отсутствующему министру финансов Алексею Кудрину. В его  же адрес, по сути, прозвучали слова  президента о том, что он решил  сохранить программы самозанятости безработного населения. «Программы оказались не бумажные, они работают», — заключил он, повелев сохранить финансирование программ самозанятости в 2012 году. 
Источник: газета “ РБК daily

” Государство берет на вооружение новые методы борьбы с безработицей.

15.02.2011 Анна Резникова.

Правительству пора переходить к долгосрочным действиям в сфере занятости, признал президент. Бороться с безработицей будут с помощью инвестиционных программ, а состояние на рынке  труда станет одним из критериев  оценки работы региональных властей. Эксперты считают, что государство не справилось с ситуацией на рынке труда  во время кризиса.

Уровень безработицы в России снизился, обрадовал  вчера Дмитрий Медведев собравшихся на совещании по проблемам занятости. Тезис подтверждает статистика: по методологии МОТ уровень общей безработицы за год снизился с 8,2 до 7,2%. Но это не повод расслабляться, подчеркнул глава государства. «Нам сегодня нужно подумать о переходе от антикризисных мер к долгосрочным и системным действиям, для того чтобы мы не потеряли то, что было получено в результате очень сложной работы в активной фазе кризиса», — сказал Медведев.

Бороться  с безработицей он предлагает с помощью  создания программ улучшения инвестиционного  климата. Меры по созданию рабочих мест, которые содержатся в этих программах, будут одним из показателей эффективности  деятельности региональных властей, объяснил президент.

Рынку труда нужны новые рабочие  места, заявил президент РСПП Александр  Шохин, присутствовавший на совещании. По его мнению, улучшить ситуацию могли  бы дополнительные 750—800 тыс. новых рабочих мест. «В месяц в экономике открывается порядка 20—25 тыс. действительных новых рабочих мест, и это, безусловно, очень мало», — заметил г-н Шохин.

В прошлом году было создано около миллиона рабочих мест, но проблему они не решают, рассказал глава РСПП. «По нашим оценкам, в основном это не постоянные рабочие места, а временная занятость», — отметил он.

«Главная  проблема — это экономический  и социально низкий уровень занятости», — рассказал РБК daily президент «Деловой России» Александр Галушка, также принявший участие в совещании. Производительность труда в России в 3,5 раза ниже, чем в развитых странах, 40% населения живет на зарплаты, которые ниже уровня экономической устойчивости.

«Опыт многих регионов показывает, что улучшение  инвестиционного климата и создание новых производств конвертируются в качественную занятость», — подчеркивает г-н Галушка. По его словам, именно такой вектор решения проблем и будет основным для российской экономики.

Особо на совещании отметили проблему безработицы  в моногородах. Пока только в 35 городах  действуют программы антикризисных  мер, хотя в идеале они должны быть у всех. В моногородах ситуация с занятостью хуже, чем в среднем  по стране. «В 129 городах он (уровень безработицы. — РБК daily) выше среднего по России, но лишь в 31 моногороде уровень безработицы выше 4%, то есть выше, чем в среднем по моногородам», — привел статистику глава Минрегиона Виктор Басаргин.

Активизировать  борьбу с низкой занятостью призваны госбанки, которые будут участвовать в финансировании инвестиционных проектов. Только ВЭБ вложит около 170,2 млрд руб. Президент в свою очередь рекомендовал привлекать бизнес для решения проблем в таких регионах. Моногородам стоит присвоить статус неформальных особых экономических зон, снизить там налоги и ввести льготы на ввоз оборудования, предложил г-н Шохин.

Государство не справилось с проблемами занятости  во время кризиса, уверен ведущий  специалист Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков. «Смысл кризиса в том, что он обновляет, меняет структуру экономики, и рынок труда выходит обновленным. Однако все похоже на то, что мы пережили кризис и ничему не научились, и теперь продержимся только до следующей ямы», — полагает он.

«Антикризисные  меры не решили ключевых проблем занятости, законсервировали их, но не привели  к созданию новых рабочих мест», — уверен директор Центра трудовых исследований Владимир Гимпельсон. Ситуация с безработицей выглядит удовлетворительной, если смотреть на цифры, но в реальности картина другая, считает он. В структуре занятости очень большая неформальная часть, и это плохо для экономики, полагает г-н Гимпельсон. 
Источник: газета “РБК daily”

Кремль в преддверии выборов  хочет подтянуть проблему безработицы.

07.02.2011 Татьяна Кособокова.

В течение двух недель Кремль планирует  провести совещание по проблеме занятости  в моногородах. Как рассказали РБК  daily в Кремле, в трех из них — Пикалеве, Вятских Полянах и Тольятти — ситуация с безработицей довольно сложная. Оргвыводы в отношении ответственных за вопросы трудоустройства по итогам совещания вряд ли последуют. Однако накануне выборов повторения кризиса в Пикалеве с перекрыванием людьми автотрассы никто не хочет, поэтому руководству регионов сделают внушение и настоятельно порекомендуют «подтянуться».

О том, что в трех городах есть проблемы с программами занятости, в пятницу  журналистам рассказал помощник президента Аркадий Дворкович. «В Пикалеве, Вятских Полянах и Тольятти программы реализуются медленнее всего», — уточнил он РБК daily, подчеркнув, что «отстают — не значит плохо, просто хуже других». Все три города попали в прошлом году в список 35 моногородов, на поддержку которых правительство выделило в бюджете на 2011 год 22,7 млрд руб.

По  планам правительства, которые РБК  daily обнаружила в докладе Минрегиона, к 2015 году в рамках реализации комплексных планов модернизации в этих моногородах в 2,5 раза должен был снизиться уровень регистрируемой безработицы (с 4,5% в 2010 году до менее чем 2% в 2015-м). Также предполагалось создать «не менее 200 тыс. постоянных рабочих мест и привлечь более 190 млрд руб. на реализацию комплексных планов» (при этом на 1 руб. федеральных денег за пять лет предполагалось привлечь не менее 10 руб. внебюджетных средств).

Тем не менее из мониторинга ВЭБа, который в конце прошлой недели пришел в Кремль, выяснилось, что радужным планам правительства, возможно, не суждено сбыться. В Пикалеве, Вятских Полянах и Тольятти власти не справляются с исполнением программы занятости населения. Тольятти является самым крупным моногородом, живущим за счет испытывавшего в кризис проблемы АвтоВАЗа. Градообразующим предприятием Вятских Полян является завод «Молот», который выпускает продукцию военного назначения. В 2009 году предприятие работало всего лишь около месяца.

Проблемным  моногородом остается и Пикалево Ленобласти. Два года назад в течение  полугода три предприятия производственного  комплекса города прекратили работу из-за конфликта между поставщиками и покупателями сырья, в результате люди не выдержали многомесячных  задержек зарплат и блокировали  федеральную трассу. В ситуацию пришлось вмешиваться лично премьеру Владимиру  Путину.

Возможно, всем троим будет предложено доработать собственные программы развития. Во всяком случае, Кремль посылает моногородам однозначный сигнал. Власть опасается повторения событий в Пикалеве и хочет избежать подобного, особенно накануне выборов.

Кремль  вообще решил сосредоточиться в  ближайший месяц на теме безработицы, пояснила в пятницу пресс-секретарь  президента Наталья Тимакова. В частности, в пятницу Дмитрий Медведев посетил  центр занятости в московском Строгино, где пообщался с людьми, потерявшими работу. Общения с безработными главе государства показалось мало, и, выйдя на улицу, он пошел поговорить с жителями Строгино, которые, услышав, что к ним приехал президент, высыпали на улицу. Незапланированное общение президента с народом вышло боком для мэра Москвы Сергея Собянина, которого местные жители едва не растерзали, пытаясь рассказать о своих проблемах.

«Улицы  вообще не убираются! Заключили такой  тендер, что не понятно, кто вообще будет работать за такие деньги»... «А у нас плитка в подъезде отваливается», — наперебой жаловались жители. Одна из молодых женщин с маленьким ребенком на руках рассказала мэру про то, что ее муж-милиционер, сокращенный по программе переформатирования милиционеров в полицейских, не может найти работу. «8-го или 16-го приеду к вам, и поговорим о ваших проблемах», — сдался перед натиском электората Сергей Собянин, после чего спешно сел в машину с мигалкой и унесся решать другие московские проблемы. 
Источник: газета “РБК daily”.

Минздрав планирует поощрять безработных  мигрантов

30.11.2010 Анастасия Литвинова.

 

Власти хотят снизить безработицу  и уравнять ситуацию в трудоизбыточных регионах и регионах с нехваткой кадров. Переселяющемуся работнику оплатят не только проезд и провоз багажа, но и выдадут единовременное денежное пособие. Эксперты относятся к этой инициативе прохладно, считая ее затратной и неэффективной.

В Минздравсоцразвития подготовили изменения в закон «О занятости населения в РФ». Чиновники предлагают выплачивать единовременное денежное пособие безработным, переселяющимся для трудоустройства в другую местность. «Вносимые предложения позволят снизить продолжительность безработицы в трудоизбыточных регионах и обеспечить трудовыми ресурсами регионы, испытывающие наибольшую потребность в трудовых ресурсах», — сообщила директор департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития Татьяна Блинова.

Сейчас  в России более 20 тыс. человек, стоящих на учете в органах занятости, готовы переехать в другие регионы или в другой район своего субъекта. Вместе с тем в некоторых регионах существуют длительно не занимаемые вакансии. Центры занятости населения располагают данными о более 200 тыс. вакансий, которые не занимаются в течение трех и более месяцев, поясняют в министерстве.

Размер  «подъемных» будет зависеть от региона, в который переезжает россиянин. Финансовая поддержка распространяется только на граждан России, официально признанных нетрудоустроенными.

Директор  института социальной политики и  социально-экономических программ ГУ-ВШЭ Сергей Смирнов относится  к очередной «новелле» Минздрава  спокойно. «Не думаю, что это станет серьезным стимулом для массового  переселения безработных», — считает  он. Он уверен, что компенсацией затрат на переезд, жилье и единовременными  «подъемными» проблему безработицы  не решить. Необходимы места в социальной инфраструктуре для детей служащий, рабочее место для жены или мужа и т.д.

По  мнению г-на Смирнова, наиболее перспективным  был бы вариант вахтовой работы, когда сотрудник приезжает на службу на три-шесть месяцев и  имеет возможность периодически возвращаться домой. «В этом случае массу средств можно сэкономить и обеспечить практически постоянную занятость, — уверен эксперт. — Не менее важно, что такой вариант не требует перестройки стиля жизни человека (а население в России очень инертно в плане привычек и социума) и уклада, а также содействует пристойным заработкам». 
Источник: газета “РБК daily”.