Современный российский рынок труда

Современный российский рынок  труда, как и любой другой рынок  подвержен воздействию различных  факторов. Объем рынка труда определяется в первую очередь демографическими факторами: уровнем рождаемости, темпами  роста численности трудоспособного  населения, его половозрастной структурой. 

Помимо демографического важным фактором динамики российского  рынка труда является уровень  экономической активности различных  демографических групп трудоспособного  населения. Так, в России экономически активными являются 83,3% мужчин и 78,9% женщин трудоспособного возраста, что считается высоким уровнем.

Характерной особенностью российского  рынка труда является высокий  уровень скрытой  безработицы, когда  по социальным или иным причинам сотрудники предприятий и организаций не могут быть уволены, и их переводят  на режим неполной рабочей недели либо неполного рабочего дня, или  же отправляют в отпуска по решению  руководства организации. Только в 2002 году число таких работников составляло 3,0 млн человек, или 9,2% численности занятых. Особенностью российского рынка труда является также высокая доля работников, совмещающих работу в двух и более местах.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы миграции рабочей силы. Миграция представлена как утечкой высококвалифицированных специалистов из России (в основном в сфере научной области), так и въездом на территорию России рабочих из стран СНГ, Турции и других соседних государств (их доля особенно значительна в строительной индустрии и в сфере услуг). Часть притока иностранной рабочей силы носит сезонный характер. Увеличение числа иностранной рабочей силы приводит к росту уровня безработицы.

Сегментация рынка  труда.

На данный момент российскому  рынку труда свойственна сегментация  по причине существования нескольких рынков рабочей силы, не конкурирующих друг с другом.

Анализ рынка труда  позволяет выделить следующие 4 сегмента рынка труда:

• Рынок специалистов с высшим образованием, администраторов высшего звена и управляющих. Данный сегмент рынка характеризуется высоким уровнем квалификации работников, значительной конкуренцией за рабочие места, высоким уровнем оплаты труда, большими возможностями для профессионального роста.
• Рынок высококвалифицированных рабочих. Данный сегмент рынка характеризуется высокой степенью надежности, высоким уровнем оплаты труда, низкой степенью текучести персонала.
• Рынок труда, включающий административно-вспомогательный персонал, техников, и работников средней квалификации. Этому сегменту свойственен  высокий уровень безработицы и слабые карьерные перспективы.
• Рынок труда, охватывающий рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

Преобразования  рынка труда, вызвавшие структурную безработицу.

Переход к капиталистическому пути развития потребовал преобразования структуры экономики страны, и, как  следствие, изменил требования к квалификации персонала.

Переход к индустриализации и информатизации общества привел к  увеличению числа персонала, обслуживающего данные технологии. Рост числа занятых в данной сфере и минимизация числа занятых в сельском хозяйстве являются основными тенденциями формирования рынка труда развитых стран. Данная тенденция прослеживается и в России.

Согласно данным, невостребованными оказались специалисты следующих отраслей: культура и искусство, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт. Развитие сферы услуг требовало специалистов другого профиля: финансы, управление, оптовая и розничная торговля. За время перестройки структуры рынка труда произошло резкое возрастание уровня безработицы. Специалисты вынуждены были перепрофилироваться либо наниматься на работу в новую для себя сферу деятельности без соответствующего опыта и знаний. Это обстоятельство привело не только к затянувшемуся процессу переподготовки, но и к тому, что в отраслях, набирающих высокие темпы роста, не хватало специалистов необходимого профиля. Новые кадры не имели должного образования и им приходилось непосредственно на рабочем месте постигать всю специфику новой профессии с нуля.

Под влиянием масштабных изменений  отраслевая структура российской занятости  стала качественно иной, преодолев  пик структурной безработицы. Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остается промышленность, по сравнению с дореформенным  периодом ее вклад в совокупную занятость  резко уменьшился. Обратный процесс  наблюдался в торговле, вклад которой  в совокупную занятость, напротив, увеличился. Это позволило ей переместиться  на второе место в списке отраслей по численности работников, так что  сегодня она аккумулирует значительно большую долю рабочей силы, чем сельское хозяйство, строительство или транспорт и связь. Заметно возросла также доля занятых в государственном управлении. Но, говоря о России, необходимо учитывать географический фактор, который определяет высокую дифференциацию в уровне развития регионов, а, следовательно, в структурах рынков труда различных регионов. Наравне с крупными городами, где большая часть населения занята в сфере услуг, существуют регионы, в которых основным источником занятости является сельское хозяйство или добывающая промышленность. Обобщая данные по России, можно сказать, что с точки зрения распределения рабочей силы, доминирующим сектором российской экономики все же выступает сектор услуг, где сосредоточено почти 2/3 всех занятых.

Заметна позитивная динамика и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы .

В России постепенно растет доля занятых преимущественно нефизическим трудом. К данной группе относятся руководители всех звеньев, специалисты высшего и среднего уровня квалификации, служащие, занятые подготовкой информации и оформлением документации и учетом, служащие сферы обслуживания, работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности, продавцы. Другой характерной чертой качественной эволюции рабочей силы является рост ее образовательного уровня. По этому показателю Россия находится на одном из ведущих мест в мире.

Рассматривая вопрос динамики безработицы в России, следует  обратить внимание на характерные причины  ее возникновения, особенности социально-экономических  условий, влияющих на ее формирования. Если обратиться ко времени построения социалистического государства (ведь говоря об эпохе «перестройки» следует  помнить, что экономически активное население было воспитано в духе построения социализма), стоит отметить, что в данный период практически  отсутствовала проблема трудоустройства. На этапе перехода к капиталистическому развитию оказалось, что экономически активное население привыкло длительное время работать на одном предприятии  в рамках одной профессии, не стремясь к повышению квалификации.

Рыночной экономике требовались  активные работники, желающие развиваться, самостоятельно разрешать возникающие  проблемные ситуации, обучаться. Что  предполагает наличие людей с  другими установками. Следовательно, возникла задача формирования самостоятельного агента рыночной экономики, к чему не было приспособлено экономически активное население того времени. Отсутствие инициативы и негативное отношение  к малому предпринимательству препятствовали формированию новых рабочих мест, способствуя безработице.

При переходе к капиталистическому развитию многие промышленные предприятия  потерпели крах, оказавшись неконкурентоспособными.  Проблемы с законодательным регулированием экономики, приток иностранных товаров  привели к закрытию многих организаций, сформировав огромное число безработных.

1 июля 1991 года началась  официальная регистрация безработных  в городах России. Российская  система службы занятости, созданная  в соответствии с принятым  в 1991 году законом РФ «О занятости  населения в Российской Федерации»  стала посредником в поиске  работы гражданами и работников  работодателями. В 1995 году число  безработных увеличилось почти  вдвое по сравнению с 1992 (по  результатам обследования населения  по проблемам занятости число  безработных в стране составило  6,6 млн. человек). В 1998 году число  безработных превысило 7 миллионов  человек, что не могло не  сказаться  на уровне экономической  активности населения. С 1998 года  уровень безработицы стал снижаться

Для рассмотрения состояния  и структуры безработицы в  России в настоящее время можно обратиться к обследованию населения, проведенного в мае 2007г. По данным обследования населения по проблемам занятости по сравнению с маем 2006г. численность занятого населения увеличилась на 3,1%, численность безработных сократилась на 19,8%. Уровень безработицы в мае 2007 г. составил 5,9 % (в июле он снизился до 5,8%).

По данным Федеральной  службы по труду и занятости, в  конце мая 2007г. на учете в государственных  учреждениях службы занятости населения  состояло 1,6 млн. безработных. По сравнению  с маем 2006г. численность зарегистрированных безработных сократилась на 217 тыс. человек, или на 12,1%. В мае 2007г. общая  численность безработных по сопоставимому  кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и  пенсионеров, отнесенных к безработным) превышала численность зарегистрированных безработных в 2,5 раза.

В общей численности безработных 1,6 млн. человек (35,4%) не имели опыта  трудовой деятельности. В мае 2007г. по сравнению с маем 2006г. среди безработных  доля лиц, не имеющих опыта работы, увеличилась на 5,1 процентных пункта.

Средний возраст безработных  составил 33,7 года, занятого населения  – 39,8 года. Молодежь до 25 лет составляет 31,8% среди безработных и 11,5% - среди  занятого населения, лица в возрасте 55 лет и старше, соответственно, 5,1% и 11,1 %.

Около 11% безработных имели  высшее образование и 18% - среднее  профессиональное. Среди занятых эти данные составили соответственно 25,9% и 25,6%.

Структурная безработица.

Преобразование экономики  страны, повлекшее резкий спад производства, привело к возникновению структурной  безработицы. Данное обстоятельство вызвало  резкое увеличение спроса на специалистов новых отраслей (в том числе  сферы услуг) и резкий спад спроса на прежних специалистов.

Рассмотрим подробнее  причины, повлиявшие на возникновение  высокого уровня структурной безработицы на рынке труда.

Наибольшее влияние на формирование данной ситуации оказала  организационно-технологическая модернизацией производства и колебание совокупного спроса на продукцию различных отраслей. Неконкурентоспособность отечественных товаров по сравнению с импортными аналогами, поступившими на рынок в связи с наступившей свободой осуществления внешнеэкономической деятельности, привела к резкому спаду спроса на отечественные товары, а, следовательно, сворачиванию оборотов промышленных предприятий и сокращению численности сотрудников.

Свой отпечаток на сложившуюся  ситуацию накладывает неразвитость в должной степени рынка капитала, финансов, жилья и т.д. Отсутствие свободы движения рабочих мест и  перелива рабочей силы между сферами  занятости, отраслями хозяйства  и по территориям приводят к низкой, хаотичной мобильности рабочей  силы, способствующей росту безработицы.

Число структурных безработных  возрастает за счет различия в положении  представителей различных профессий  в различных отраслях. Представители "сквозных профессий" (например, работники  транспорта и сантехнических служб) могут устроиться на работу относительно быстро в другой отрасли. В свою очередь, овощеводу или животноводу, учителю, найти работу в другой отрасли  сложнее, соответственно такие категории  работников увеличивают число структурных безработных.

Содействует росту структурной  безработицы и отсутствие согласованного с динамикой спроса экономики  на рабочую силу функционирования системы  профессионального образования. Данная ситуация приводит к тому, что отраслевая принадлежность подготовленных специалистов весьма слабо соотносится с существующими на рынке труда вакансиями.

            Таким образом, ситуация, складывающаяся  на рынке труда, выдвигает на  первый план проблему роста  технологической безработицы как  важнейшей составляющей уже сложившейся структурной безработицы, так как в XXI веке конкурентоспособность экономики страны, прежде всего, определяется высокотехнологичными секторами экономики.

В связи со сложившейся  ситуацией в целях снижения уровня безработицы правительство РФ разрабатывает  региональные целевые программы  по сокращению числа безработных, на которые планируется выделить 20 млрд. руб. из федерального бюджета.