Совместные предприятия и их места в мировой экономике

Важным признаком совместного  предприятия следует считать  наличие в числе его учредителей (участников) наряду с национальным хотя бы одного иностранного инвестора.

При этом также следует  обратить внимание на то, что законодательство разграничивает совместные предприятия в зависимости от размера участия иностранного капитала в его уставном фонде. Так, согласно Хозяйственному кодексу Украины предприятие, в уставном фонде которого не менее 10% составляет иностранная инвестиция, признается предприятием с иностранными инвестициями.⁶

В соответствии с Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования» на территории Украины предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в формах, предусмотренных законодательством Украины. Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны содержать сведения, предусмотренные законодательством Украины для соответствующих организационно-правовых форм предприятий, а также сведения о государственной принадлежности их учредителей (участников).⁷

В соответствии с Законом Украины «О хозяйственных обществах» иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также международные организации могут быть учредителями и участниками хозяйственных обществ наравне с гражданами и юридическими лицами Украины.⁸

Следовательно, совместные предприятия  при участии иностранных инвестиций могут действовать как хозяйственные  общества.

По своей организационной  структуре совместные предприятия  могут подразделяться на закрытые или  открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и  т. д., при этом доля каждой из сторон в уставном капитале совместного  предприятия строго оговорена в  учредительных документах. Распределение прибыли происходит, как правило, пропорционально доле участия в уставном капитале компании.

Появлению и распространению  совместных предприятий как одной  из форм согласованной деятельности двух и более партнеров, направленной на достижение общей цели, способствовали процессы интернационализации экономики  разных стран, увеличение экспорта капитала. Определенное влияние на развитие совместных предприятий оказывают интеграционные тенденции в области специализации  и кооперирования производства. Совместные предприятия как одна из перспективных организационных форм хозяйствования получили распространение в 1970-80-х годах в странах Западной Европы и Азии, а затем – в странах Центральной и Восточной Европы, а также СНГ.

Совместные предприятия  стали средством привлечения  передовой иностранной технологии и современного управленческого  опыта. Благодаря им облегчается  экспорт капитала, в том числе  в его производительной форме, реализуются  инвестиционные проекты, осуществление  которых не под силу одной компании. Кроме того, рынки в новых регионах легче осваивать с помощью местных партнеров, тем более что предприятия с долевым участием иностранных и национальных инвесторов часто пользуются налоговыми льготами.

Являясь международными по форме, совместные предприятия приобрели особый статус в стране официальной юридической регистрации. Во всех странах деятельность совместных предприятий регулируется специальным законодательством, в том числе налоговым, хозяйственным и др.

Отличительной особенностью структуры управления совместным предприятием является равноправие сторон в процессах  принятия решений, контролем за деятельностью  фирмы, стратегическом планировании. Оперативно-тактическое руководство осуществляется высшим органом управления компанией, назначаемым совладельцами совместного предприятия. Паритетные начала управления компанией позволяют каждой из сторон извлекать наибольшую выгоду от совместной деятельности и способствуют развитию делового сотрудничества.

Структура управления совместным предприятием укладывается в рамки  традиционных схем управления компаниями (функциональная, продуктовая, дивизиональная, матричная, региональная и др.) и зависит от характера деятельности, числа сторон, принявших участие в создании компании, степени диверсификации производства и предоставляемых услуг.

Являясь достаточно гибкой организационной  формой управления, позволяющей использовать опыт, финансовые и прочие ресурсы компаний различных стран, совместные предприятия становятся своего рода точками роста новых форм хозяйствования. Использование ресурсов различных стран позволяет минимизировать расходы и максимизировать прибыль, тем самым способствуя повышению отдачи на вложенный капитал партнеров.

Создание совместных предприятий  за границей требует решения многих проблем управления, учета особенностей внешней среды, стимулирования рабочей силы. Необходимо принимать во внимание значительные различия в культурной, коммерческой, экономической и других сферах стран, участвующих в создании совместного предприятия. Кадровый состав материнских компаний обычно по-разному оценивает производительность труда, уровни вознаграждения, безопасности труда и вкладывает разные оценки в понятие субординации. Могут иметь место и большие различия в организационных культурах двух материнских компаний, в стратегии использования человеческих ресурсов. Культурные различия влияют на формирование совместного предприятия, поскольку они отражены в различиях подходов к целям, стратегиям, политике человеческих ресурсов, возможностям и трудностям развития, организационным взаимоотношениям, коммуникационным приоритетам.

Практика последних десятилетий  выработала много различных форм организации международных совместных предприятий:

• образование международных совместных предприятий;
• создание дочерней компании в другой стране;
• приобретение действующей компании и превращение ее в дочернюю фирму;
• подписание лицензионного контракта с местной фирмой;
• соглашение о размещении производства и реализации продукции;
• соглашение о технологиях;
• соглашение о научных исследованиях;
• соглашение по разработке продукции и услуг;
• соглашение об управлении;
• соглашение на сдачу объекта «под ключ» (т. е. подписание контракта о строительстве и (или) поставке «готовых к работе» производственных систем, завода и т.п.).

Указанные альянсы нередко  принимают очень сложные формы  организаций. Например, соглашение о научных исследованиях вовлекает одного партнера в проведение исследований для другого. Создается возможность выполнения совместной исследовательской программы, требующей от партнеров координации усилий и общего вклада как в собственно исследования, так и в создание условий для них (привлечение квалифицированного персонала, помещения, оборудование и т. п.).

Существует множество  определений международных совместных предприятий. Ниже приводятся основные характеристики таких предприятий, охватывающие разные аспекты их организации и деятельности:

• международное совместное предприятие создается с помощью инвестиций двух или большего числа материнских фирм;
• это юридически самостоятельная организационная единица, не принадлежащая полностью ни одной из материнских фирм;
• контроль осуществляется совместно материнскими фирмами;
• юридически материнские фирмы не зависят друг от друга;
• главное правление (по крайней мере, одной из материнских фирм) размещено вне пределов страны, в которой данное международное совместное предприятие функционирует.

Очевидно, что создание международных  совместных предприятий связано  с определенным риском. В связи  с этим возникает несколько вопросов. Почему образуются такие предприятия? По какой причине (кроме краткосрочных финансовых выгод) компания может входить в них?

Наряду с увеличением  текущего денежного дохода образование  совместного предприятия может привести к успеху, наиболее вероятно, в случаях развития смежных областей деятельности, проникновения в смежные отрасли, а также создания вертикально интегрированной организации. Долгосрочные же аргументы в пользу вхождения в международные совместные предприятия охватывают достаточно большой перечень возможностей, которые включают:

• усиление позиций на рынке путем объединения ресурсов компаний (эффект масштаба);
• сокращение риска путем его деления;
• выход на новые рынки;
• приобретение информации и технологий;
• кооперирование и предотвращение конкуренции, которая влечет за собой более высокие затраты;
• получение конкурентных преимуществ;
• приобретение опыта и знаний.

Интересы иностранного партнера могут состоять в том, что он получает возможность экспортировать продукцию на защищенный протекционистскими мерами местный рынок; обеспечивает свои потребности в местных материальных ресурсах и рабочей силе. Местная материнская компания, в свою очередь, реализует свои интересы, связанные с получением дохода в твердой (конвертируемой) валюте и развитием смежных производств. Местные власти стремятся содействовать иностранным инвестициям, ограничивая, однако, иностранного инвестора долей участия в акционерном капитале, которая не дает контроля над предприятием, и устанавливая жесткие условия найма местной рабочей силы, передачи технологий, покупки местных материальных ресурсов и т. д.

Основной определяющий фактор успеха совместных предприятий - это  выбор партнера. Потенциал партнеров  должен отвечать основным целям планируемого предприятия, их основные характеристики должны наилучшим образом взаимно дополнять друг друга.

Шансы на успех совместного  предприятия значительно возрастают, когда материнские компании приходят к соглашению по процедурам принятия решений, и эти процедуры ясно определены. Каждая материнская компания предполагает контролировать такое число операций, которое необходимо для защиты ее интересов и достижения стратегических целей. Важно добиваться того, чтобы партнеры достигали баланса ответственности за управление совместным предприятием и принимаемые решения. Каждая материнская компания должна принимать на себя ответственность по осуществлению руководства в тех областях, в которых у нее более сильные позиции.

2.2 Типы совместных предприятий

Совместные предприятия  различаются в зависимости от того где, с кем, с какой долей  участия партнеров и с какой  целью они создаются. С учетом этого можно выделить 4 основных признака для типологии совместных предприятий, а также их классификации:

1. Местонахождение совместного предприятия. При организации совместного предприятия хотя бы один из партнеров является представителем иностранного государства. В создании совместного предприятия участвует капитал, представленный как частными, так и государственными вкладами.

По признаку принадлежности участников к различным странам  совместные предприятия можно подразделять на 4 типа:

• Промышленно-развитые страны – промышленно развитые страны или отношения «Запад – Запад»;
• Промышленно-развитые и развивающиеся страны – отношения «Север – Юг»);
• Бывшие страны социалистического лагеря и промышленно-развитые капиталистические страны – отношения «Восток – Запад»;
• Бывшие страны социалистического лагеря и развивающиеся страны.

2. Структура партнеров. Могут быть следующие основные типы совместных предприятий:

• с участием лишь частного капитала (преимущественно в развитых капиталистических странах);
• с участием частных фирм и государственных предприятий и организаций. Этот вариант распространен при создании совместных предприятий в развивающихся и бывших социалистических странах. Созданы также предприятия с местонахождением в западных странах с целью сбыта и послепродажного обслуживания экспортной продукции партнера из бывшей соцстраны;
• с участием национальных и международных организаций.

3. Доля участия партнеров в капитале совместного предприятия. Здесь также рассматриваются следующие варианты, имеющие свои преимущества и недостатки:

• Участие на паритетных началах. Эта форма распространена в промышленно развитых странах, когда совместное предприятие создается почти исключительно из предпринимательских мотивов при участии равных по значению партнеров. Равная доля участия в капитале совместного предприятия рассматривается как доказательство равноправного сотрудничества и взаимного признания партнеров и тем самым представляется идеальным решением организации совместного предприятия. Однако такое сотрудничество имеет и негативную сторону в том случае, когда одному из партнеров необходимо взять на себя ответственность за решение какого-либо вопроса (отсутствие «лидера» в конфликтных ситуациях).

Создание совместного предприятия на паритетных началах может также являться следствием правового регулирования, по которому участие зарубежного партнера не должно превышать долю местного партнера. В связи с этим можно отметить, что местные правительства все больше и больше стремятся к национализации экономики, поэтому существует тенденция к установлению большей доли капитала местного партнера.

Нарушается равное деление капитала между партнерами, если для развития совместного предприятия необходимы дополнительные капиталовложения, а один из партнеров (обычно местный) не в состоянии увеличить долю своих капиталовложений в целях сохранения паритета. Такая ситуация может привести и к конфликту, если большее участие иностранного капитала запрещено в законодательном порядке;

• Большее участие иностранного капитала. Эта форма имеет место, когда иностранный партнер стремится обеспечить максимальный контроль за деятельностью совместным предприятием. Большее участие иностранного капитала необходимо также в том случае, когда местный партнер не располагает финансовыми средствами, чтобы увеличить свою долю в предприятии.

Для таких совместных предприятий отрицательным моментом является то, что местные власти рассматривают подобное совместное предприятие не как национальное, а как иностранное предприятие, и могут отказать ему в предоставлении определенных льгот. Иногда для устранения этого недостатка иностранные предприниматели пытаются переложить на плечи местного партнера текущее управление совместным предприятием, ограничивая контролем свою собственную деятельность. В этом случае в оперативные отношения с государственными органами вступает только местный партнер;

• Меньшая доля участия иностранного партнера. Такого рода участие в совместном предприятии, по мнению некоторых бизнесменов, является неблагоприятной формой, учитывая стремление западных фирм к контролю над деятельностью совместных предприятий. При этом иностранные инвесторы устанавливают строгую взаимосвязь между долей капитала и правом контроля, правда, без учета специальных оговорок в соглашении. Например, право на управление может быть установлено договором о порядке деятельности совместных предприятий вне зависимости от доли капитала, или даже путем заключения соглашения в области «ноу-хау», или лицензионного соглашения. Дополнительные соглашения такого рода легче заключить в том случае, если местный партнер нуждается в технологии и «ноу-хау» иностранного участника.