Содержание финансового регулирования, его формы и методы

воскресенье, 29 мая 2011 г.

Содержание  финансового регулирования, его формы и  методы

Субъект финансового  регулирования - государство. Государственное  регулирование направлено на предотвращение возникших диспропорций, когда отдельные  сектора экономии развиваются более  быстро, угрожая тем самым перепроизводством (его переизбытком). 
Финансовое регулирование – это воздействие на экономические и социальные процессы, направленные на устранение диспропорций, на обеспечение развития передовых технологий и социальную стабильность. 
Методы воздействия: 
1.    Бюджетные 
2.    Налоговые ( основное место) 
Налогообложение затрагивает процессы производства, прежде всего через налогообложение доходов организаций-производителей. 
Косвенное и прямое налогообложение определяет объем личного потребления, платежеспособности спроса, что в свою очередь влияет на объем производства. Налоговое воздействие на субъекты хозяйствования и экономики в целом называется налоговым бременем. 
Уровень налогообложения определяется видами налогов, их ставками налога и налоговой базой. Уменьшение налоговой нагрузки осуществляется через отмену отдельных видов налогов, через понижение налоговых ставок, через понижения налоговой базы и сокращения контингента налогоплательщиков. 
Через бюджет: на процессы производства и накопления влияют формы и методы предоставления бюджетных средств- это субсидии, субвенции, бюджетные кредиты, государственные и муниципальные заказы и инвестиции. В развивающихся экономиках регулирование происходит через финансовые рынки, с помощью которых финансы и сбережения направляются на более эффективные объекты. 
Объекты государственного регулирования: 
1.    отраслевая структура 
2.    территориальные пропорции 
3.    социальная структура общества 
1. Отраслевая структура – одна из важнейших задач на среднесрочную перспективу это изменение отраслевой структцры экономики, т.е. 
- увеличение доли перерабатывающих отраслей  
- государственная поддержка малого бизнеса(он определяет отраслевую структуру) 
- развитие сельского хозяйства 
- развитие инновационной отрасли 
С/Х: 
Все современные государства поддерживают сельскохозяйственное производство на основе государственных закупок продукции, на основе субсидирования, процентов за пользование банковск. кредитами, поддерживание отрасли традиционно для каждой страны. 
Методы государственного регулирования отраслевой структуры: 
- бюджетный (финансирование государственных программ) 
 - налоговый (изменение налоговых ставок, налоговой базы) 
- амортизационная политика ( использование ускоренной амортизации, например информационных технологий) 
- льготное кредитование и страхование 
- таможенное регулирование 
2. Регулирование этой отрасли (территориальных пропорций) связано с выравниванием социальных экономический территорий. 
Методы финансового регулирования: 
 - межбюджетное финансирование (через регулирующие доходы, дотации, субсидии, субвенции) 
 - финансирование целевых программ (поддержка региональных и муниципальных образований) 
Через налоговое регулирование – изменение состава налогов. 
3.Социальная стабильность – основная цель регулирования здесь это создание среднего класса. Отсутствие регулирования ведет к политической социальной нестабильности и негативно сказывается на экономике. 
Методы финансового регулирования: 
- прогрессивная ставка подоходного налога 
- высокий уровень ставок по налогам на недвижимость и наследство 
- льготы по налогам, уплачивающие физические лица с низким доходом. 
Формы финансового воздействия. 
Существует 2 типа финансового воздействия: 
1.    прямое финансовое регулирование 
2.    косвенное финансовое регулирование 
Прямое непосредственно имеет воздействие на субъект регулирования. Предполагает налоговые льготы малым предприятиям, поддержка малого бизнеса. 
Косвенное – это воздействие на субъект опосредственно. 
Существует перекрестное субсидирование – это когда сам банк предоставляет кредит сельскохозяйственному предприятию только на сельскохозяйственные цели и оборудование.