БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 
 
 
 

Социально-экономические  аспекты использования минеральных  ресурсов

Контрольно-самостоятельная  работа

по МЭ и МЭО 
 
 
 

отделения «Таможенное дело» 
 
 

Научный руководитель

доцент, к.э.н. 
 
 

Минск, 2011

      Экономическое положение любой страны зависит  не только от наличия или отсутствия собственных минеральных ресурсов, но и от ситуации в минеральном  секторе мирового хозяйства в  целом, прежде всего в странах — главных потребителях и производителях полезных ископаемых.

     Географическая  структура экспорта. Минеральное сырье — важная категория международной торговли, на нее приходится 19% всего товарного экспорта. В экспорте минерального сырья основную массу поставок составляет топливо — 53%. В поставках минерального сырья возрастает роль промышленно развитых стран и снижается доля стран с переходной экономикой и развивающихся стран.

     Уменьшение  доли развивающихся стран не свидетельствует  о снижении их значения как поставщиков  сырья мировым хозяйственным  центрам. Так, на поставки из развивающихся  стран приходится половина импорта  минерального сырья ЕС. Исследователи  признают, что если эти поставки будут прерваны, то ни Северная Америка, ни Австралия не заполнят этого разрыва.

      Развивающиеся страны, не имеющие значительного  промышленного потенциала, видят  основной источник получения средств  для решения социально-экономических  проблем в эксплуатации природных  ресурсов, что делает их экономику  зависимой от экспорта сырья. Для  ряда из них поставки сырья дают основную часть экспортных доходов. Например, Замбия и Демократическая  Республика Конго получают 90 и 69% внешних поступлений от экспорта меди, Мавритания — свыше 70% от продажи железной руды, Гвинея — менее 70% от поставок бокситов. Зависимость всех групп стран от внешних поставок и поступлений сырья должна обеспечивать мировой торговле минералами достаточно стабильную роль в удовлетворении хозяйственных потребностей. [1, C.161]

      Однако  в длительные периоды времени  происходят нарушения в механизме  ресурсопользования. Одна из причин этого  состоит в том, что по мере роста  размеров добычи, перехода к эксплуатации низкосортных руд, освоения труднодоступных  месторождений увеличивается промежуток времени между принятием решения  об организации производства и началом  добычи. Он составляет 10—20 лет. Для освоения крупных месторождений требуются огромные капиталовложения — до 1 млрд. долл. При растущем спросе на сырье это увеличивает вероятность диспропорций между производством и потреблением, особенно если избыточный спрос не может быть удовлетворен за счет складских запасов. Негативные последствия подобных ситуаций могут выражаться в резком взлете цен, а также в нехватке тех или иных видов сырья в течение периода, необходимого для освоения новых месторождений.

     Социальная  структура рынков минерального сырья. Важное значение имеет специфика сферы обращения, особенности структуры международных рынков сырья. Основными субъектами международных отношений в области ресурсопользования выступают частные компании, в большинстве своем это ведущие ТНК западных стран, концентрирующие как добычу, так и использование сырья.

      Институциональная структура оказывает влияние  на механизм ценообразования. Он существенно  деформируется, когда рынки контролируются несколькими компаниями, особенно если они заключают долгосрочные соглашения о квотах добычи и экспорта того или иного вида сырья и условиях реализации. Такого рода картельные соглашения оказывают давление на нормальный процесс  ценообразования и могут искусственно сдерживать закономерное изменение  цен. Ярким примером этого могут  служить цены на нефть. [1, C.162]

      В 1928 г. возник международный нефтяной картель в составе семи крупнейших компаний, который почти полностью контролировал весь цикл операций — от разведки месторождений жидкого топлива в странах Персидского залива и других странах до сбыта нефтепродуктов. В течение десятилетий его политика состояла в снижении цен на мировом рынке. Эта странная, на первый взгляд, стратегия снижала норму прибыли, но зато колоссально расширяла рынок сбыта и давала громадный прирост массы прибыли. Мировая цена барреля нефти была снижена с 2,27 долл. в 1948 г. до 1,8 долл. в 1960 г. В результате мировая энергетика переориентировалась на жидкое топливо. Доля нефти в общем объеме производства первичных источников энергии увеличилась с 31% в 1950 г. до 50,4% в 1970 г. и 52% в 1976 г. [2]

      Нефтедобывающая промышленность в плане спроса имела  исключительно благоприятные условия  для своего развития. Если в 1900 г. в мире было добыто 20 млн т нефти, то в 1960 г. — 1 млрд т, в 1969 г. этот рекорд был перекрыт вдвое, а в 1977 г. — втрое. Тем не менее цены на нефть до 1974 г. не реагировали на это, поскольку нефтяной картель продолжал свою политику.

      Указанный рост добычи нефти был обеспечен  в основном за счет развивающихся  стран, что привело к резкому  снижению самообеспеченности западных государств. В мировой добыче нефти  их доля снизилась с 53 до 25% за 1950—1970 гг., в том числе доля США — с 51 до 21%. Западно-европейские страны оказались практически в полной зависимости от внешних поставок нефти, США — наполовину.

      Обеспокоенная расхищением основного природного богатства нефтедобывающих стран, Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК), созданная в I960 г., добилась того, что нефтяной картель, по крайней мере, перестал снижать справочную цену. На протяжении 60-х годов цена на топливо оставалась практически неизменной. В октябре 1973 г., когда основные нефтедобывающие мощности были национализированы, страны ОПЕК в одностороннем порядке установили новые цены. Цены на нефть за           1972—1981 гг. увеличились в 14,5 раза, на топливо — в 13,5, а на все минеральное сырье — в 12,5 раза. Стремясь поддержать уровень цен на нефть, страны ОПЕК ввели согласованные квоты ее добычи, вследствие чего в этих странах она сохранилась на уровне начала 70-х годов. [1, C.163]

      Резкое  повышение цен на минеральное  сырье привело к изменению  условий воспроизводства в мировом  хозяйстве. Как уже отмечалось, затраты  на сырье являются одной из важных составляющих издержек производства. Топливно-сырьевой кризис начала 70-х  годов выдвинул проблему рационального  использования полезных ископаемых, перехода от экстенсивных к интенсивным  методам добычи и потребления  минерального сырья.

     Ситуация на рынках сырья. В 90-е годы в горнодобывающей промышленности мира укрепились позиции западных ТНК: под влиянием долгового кризиса уменьшилась роль государственных компаний развивающихся стран. В нетопливном секторе десять крупнейших компании контролируют 30% производства минеральных ресурсов, исключая Восточную Европу. Крупнейшие западные или контролируемые западным капиталом горнодобывающие компании доминируют в экспорте, они же контролируют основные перерабатывающие мощности. В 80—90-х годах три—шесть ТНК контролировали 75% поставок сырой нефти, 80—85% меди, 90—95% железной руды, 75—80% олова, 50—60% фосфатов, 80—85% бокситов. Так, в во второй половине 90-х годов на рынке меди доминировали 3 компании, а в алюминиевой промышленности 2 компании контролировали почти 4/5 производственных мощностей западных стран.

      Обстановка  на мировых рынках изменилась в результате увеличения экспорта металлов из бывшего  Советского Союза. Если изменения в  производстве в странах Восточной  Европы обычно играли относительно незначительную роль в динамике цен, то они приобрели  возрастающее значение в 90-е годы.

      Отмеченные  изменения вызвали сдвиги в функциональной структуре международных рынков минерального сырья. В частности, на рынке нефти только 10—15% поставок осуществляется по официальным ценам на контрактной основе, а 30—35% поставок реализуется на кассовой основе.       [1, C.164]

     Влияние на социально-экономическую ситуацию. Изменения в географии добычи и потребления сырья, динамика цен на мировом рынке оказывают значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в отдельных странах. Например, усилия промышленно развитых стран, предпринимавших решительные шаги по преодолению ресурсного кризиса 1970-х годов, привели к активизации геологоразведочных работ в отдаленных и труднодоступных районах, ранее исключенных из хозяйственной жизни. Привели к внедрению ресурсосберегающих технологий и методов использования вторичного сырья, снижению материалоемкости продукции, использованию альтернативных источников энергии.

     Это даже привело к изменению, господствовавших ранее, мнений о скором исчерпании в  ближайшем будущем многих видов  минеральных ресурсов. Так, считалось, что железной руды должно хватить  мировому сообществу на ближайшие 150 лет, нефти — на 100, угля — на 600, никеля — на 100, алюминия — на 60—70, меди — на 60, промышленных запасов урана  — примерно на 50 лет и т. д.

     Однако  понятие «запасы» оказалось довольно динамичным. Размеры запасов изменяются в процессе развития науки и техники, при разведке и разработке все новых месторождений полезных ископаемых, а также при рациональном их использовании. Обнаружены крупные запасы железа, марганца, меди, кобальта и других минералов на дне Мирового океана. Еще слабо геологически изученными остаются труднодоступные районы многих развивающихся стран мира.

     Кроме разведки новых месторождений полезных ископаемых, существует еще одна реальная возможность улучшения мировой ресурсной ситуации. Это повторное использование, например, металлов, а также возможность замены их другими материалами и прочее. Во многих экономически развитых странах запасы вторичного сырья сопоставимы с разведанными геологическими. Его переработкой уже заняты промышленные предприятия экономически развитых стран.

     Тем более что зачастую увеличение добычи полезных ископаемых ведет к обострению экологических проблем. По оценке ученых, только 10% сырья, извлекаемого из недр, превращается в готовую продукцию, остальные 90% — это отходы, загрязняющие биосферу и уничтожающие естественные ландшафты. [3]

     Поэтому комплексное и рациональное использование  минерально-сырьевых ресурсов является одним из важнейших направлений  экономической политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список использованной литературы 

1.  Ломакин,  В.К. Мировая экономика: Учебник  для вузов. / В.К. Ломакин — 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 735 с.
2. Международный нефтяной картель // Словари и энциклопедии на Академике [Электронный ресурс]. – 2000. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_geolog/2995/Международный - Дата доступа: 27.03.2011.
3. Минеральные ресурсы // География [Электронный ресурс]. – 2001. – Режим доступа: http://geography.kz/ekonomicheskaya-geografiya1/mineralnye-resursy-2/  - Дата доступа: 25.03.2011.