Собственность

     Распоряжение  - право изменять принадлежность имущества. Оно осуществляется путем совершения различных сделок.

    В современных условия во всех, пожалуй, развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения. Однако для этого регулирования во многом недосягаемой остается  теневая экономика.

   Общими признаками теневой экономики являются: скрытый, тайный характер, охват всех фаз круговорота общественного богатства, незаконное обогащение посредством утаивания доходов от государственного налогообложения, безвозмездного присвоения чужого имущества и перераспределения общественного богатства. По разным оценкам, в странах запада в теневом секторе производится от 5 до 20% валового национального продукта, а в СССР в 80-х годах в аналогичном секторе присваивалось около 10% ВНП, а сейчас – до 60%.

Глава 5. СОБСТВЕННОСТЬ И ЕЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХ­РАНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Охрана прав собственников является непременным компо­нентом правовой деятельности любого государства. В российских нормативно-правовых актах, в частности в Законе "О собствен­ности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г. прямо указывается: "Пра­во собственности в РСФСР признается и охраняется законом" /п.1

Ст. 2 /. Конкретные виды собственности, признанные в Российском праве, получили отражение в ст. 3 Закона, согласно которой "имущество может находиться в частной, государственной, муни­ципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций)."

Основу законодательного регулирования права собствен­ности и ее защиты в Российской Федерации составляет Конститу­ция 1993 г. Ст. 8 Конституции РФ закрепляет принципиально важ­ное положение о том, что "в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципа­льная и иные формы собственности". Это положение в более раз­вернутом виде присутствует и в уже упоминавшемся Законе о соб­ственности 1990 г», в соответствии с которым "установление го­сударством в какой бы то ни было форме ограничений или преиму­ществ в осуществлении права собственности в зависимости от на­хождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности или собственности общественных организаций  (объединений) не допускается".

Из приведенных положений вытекает, что равенство всех форм собственности не только декларируется, но и обеспечивает­ся прямым запретом государству устанавливать какие-либо ограни­чения или предоставлять какие бы то ни было преимущества тем или иным видам собственности.

Важнейшей характеристикой современного этапа развития российского законодательства о собственности является, прежде всего, возрождение частно-правовых начал. По действовавшему до 1994 г. уголовному законодательству РФ преступления против собственности, в зависимости от их направленности на государственное, общественное или личное имущество граждан квалифи­цировались по разным статьям, помещенным в главах 2 и 5 УК. Однако в соответствии с принципом равной охраны всех форм соб­ственности и необходимости создания единых правовых оснований уголовной ответственности за посягательства на любые виды соб­ственности из Уголовного кодекса была исключена гл. 2.(4)  Таким образом, в соответствии с действующими ныне нормами гл. 5 УК РСФСР, устанавливается одинаковая уголовная ответственность за преступления против всех форм собственности, независимо от их принадлежности.

Следует лишь заметить, что, по мнению некоторых отечест­венных юристов, применение в законодательстве России понятия "формы собственности" неправомерно с точки зрения правовой те­ории. В системе права действуют не различные формы собственно­сти, а одно - единое по содержанию и характеру - право собстве­нности, у которого могут быть различные субъекты - граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования. Именно поэтому обновленный Гражданский кодекс РФ, а также Осно­вы гражданского законодательства 1991 г» провозглашают тезис "права всех         собственников защищаются равным образом", но в них нет речи о "равенстве форм собственности", которое ос­тается лишь политико-экономической декларацией, бессодержатель­ной в гражданско-правовом смысле.

§ 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.

Под преступлением против собственности следует понимать предусмотренные Уголовным кодексом умышленные или неосторож­ные деяния, соединенные с нарушением права владения либо с иными способами причинения имущественного ущерба собственнику или с созданием угрозы причинения такого ущерба.

Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту права собственности  от разнообразных способов посяга­тельства на него. Эти способы можно подразделить на нарушения права собственности, соединенные с нарушением владения и не соединенные с нарушением владения. В зависимости от этого по­сягательства на чужую собственность, ответственность за кото­рые предусмотрена в главе У Особенной части УК, можно разделить на три подгруппы: 1) хищения; 2) корыстные преступления против собственности, не содержащие признаков хищения; 3) некорыстное уничтожение или повреждение имущества.

Родовым  объектом  преступлений против соб­ственности являются отношения собственности, включающие права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим иму­ществом. Эти же права являются объектом преступления и в том случае, когда деяние совершается в отношении имущества лица, хотя и не являющегося собственником, но владеющего имуществом по праву полного хозяйственного владения, оперативного управ­ления, пожизненного наследного владения либо на иных основани­ях, предусмотренных законом или договором.

Непосредственным объектом  преступлений против собственности является имущество конкретного владельца, высту­пающее как предмет преступления: имущество, находящееся во владении государства, частных лиц, юридических лиц, муниципальных органов либо общественных объединений.

Следовательно, предметом  преступления против собственности могут быть:

- объекты права частной собственности, в которые может   входить любое имущество производственного, потребительского, социального, культурного или иного назначения, за исключением отдельных, предусмотренных законодательством, видов имущества, которое по соображениям государственной или общественной безо­пасности либо в соответствии с международными договорами не мо­жет принадлежать гражданину;

- объекты права государственной собственности, к кото­рым относится довольно узкий перечень имущества: государствен­ная    на, имущество органов власти и управления государства,   ресурсы континентального шельфа, морской экономической зоны, культурные и исторические ценности общегосударственного значе­ния, средства государственного бюджета, государственные банки РФ, ее золотой запас, алмазный и валютный фонды и т.п.;

- объекты права муниципальной собственности: имущество местных органов государственной власти и местного самоуправле­ния, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и т.д.

Субъектом  большинства преступлений против соб­ственности могут быть вменяемые лица, достигшие возраста 16 лет. Ответственность за отдельные виды преступлений, в частно­сти за грабеж и разбой, наступает по достижении 14-летнего воз­раста.

Объективная  сторона преступлений против собственности характеризуется в основном активными действиями. Лишь отдельные из этих преступлений могут совершаться путем бездействия нарушение правил пользования энергией или газом в быту, недобросовестное отношение к охране имущества. По действующему законодательству такие деяния также являются пре­ступными.

Большинство составов преступлений против собственности являются материальными; их объективная сторона состоит из 3-х элементов: описанного в законе противоправного деяния, предус-мотренных в диспозиции уголовно-правовой нормы вредных послед­ствий в виде имущественного ущерба и причинной связи между про­тивоправным деянием и общественно опасными последствиями.

Такие преступления, как разбой, вымогательство и само­вольное использование транспортных средств имеют формальный состав и признаются преступлением, независимо от наступления вредных последствий. Состав нарушения правил пользования энер­гией или газом в быту является формально-материальным.

Субъективную сторону преобладающего числа преступлений против собственности характеризует вина в виде прямого умысла или неосторожности.

В зависимости от наличия или отсутствия корыстного мо­тива все преступления против собственности подразделяются на корыстные и некорыстные. В свою очередь корыстные преступления в зависимости от способа совершения преступления подразделяют­ся на две подгруппы: хищения и иные преступления против собст­венности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Итак, для эффективного использования собственности в любом ее проявлении (государственная, частная и так далее) необходимо научиться искусству управления организацией. Управление же осуществляется для получения задуманного, желаемого результата. Тот, кто управляет, направляет в нужную ему сторону деятельность тех, кем он управляет. Управление помогает организовать совместные действия многих людей, упорядочить их деятельность, подчинить действия многих единому замыслу. Для эффективного управления необходимо выбрать связи и структуру управления, которые зависят от деятельности и количества сотрудников на предприятии.

Право собственности занимает особое место в системе гражданских прав. Оно является залогом стабильности экономиче­ских отношений и личного благополучия граждан. Именно поэтому законодательное уравнивание в правах всех форм собственности и установление одинаковых норм ответственности за посягатель­ства на нее имеет большое не только правовое, но и политиче­ское значение.

Заключая описание основных видов собственности, выделим важнейшие новшества российского уголов­ного законодательства в области определения обязательств  государства по охране отношений собственности:

1. Уголовно наказуемы все способы посягательства на права собственности, независимо от их субъектов;

2. Санкции за посягательства на права любого субъекта собственности едины и не различаются по степени строгости в зависимости от принадлежности имущества, на которое посяга­ют;

3. Квалифицирующие признаки одних и тех же преступлений тождественны в случае посягательства на права собственности любого субъекта правоотношений, при этом они имеют одинаковое юридическое значение;

4. Государство берет на себя обязательства по охране прав собственности как на территории России, так и прав соб­ственности граждан, государства, юридических лиц, местных ор­ганов власти и управления на имущество, находящееся за пределами Российской Федерации.

Провозглашение равенства всех форм собственности озна­чает не только равную правовую защиту, но и равенство объектов права собственности за исключением тех, которые могут находить­ся только в собственности государства по соображениям безопас­ности или в соответствии с международными обязательствами.

Список литературы:

1.Абрамова М.А., Александрова Л.С. Экономическая теория. Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2001.

      2.      Л. Абалкин. Перспективы экономики России на исходе ХХ века.          Экономист. – 1996. №12.  

      3.  Н.А.Волгин, Ю.Г. Одегов. Экономика труда. Москва-2002

4.Виноградов В.В. Экономика России , Москва, Юрист, 2001.

5.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. М: Норма, 2001.

6.Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 1998.

7.Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости. 1991

7