Собственность как экономическое явление

1. Собственность  как экономическое явление.

Исторически сложилось, что  человек имеет желание к обладанию  материальными благами, чувствуя при  этом себя собственником этого богатства. Собственность способствует устойчивости уверенности человека по отношению  к материальному богатству путем  побуждения его к действиям по сохранению и приумножению объектов собственности.

Характерными, основными  чертами экономической системы  выступают различные формы, виды отношений собственности. При рыночной системе экономики существует многообразие форм собственности и отношений. Это объясняется тем, что в  основе лежит принцип равноправности на существование. В течение многих десятков лет проводятся исследования понятия собственности. В науке  появление данной категории произошло  до возникновения таких понятий, как экономика и экономическая  теория. Первое появление собственности  характерно для первобытного общества. Отношения собственности определенным образом оказывают влияние на благосостояние общества, его интересы, передающиеся их поколения в поколение, отражающиеся в процессе жизнедеятельности  людей. Собственность в виде отношений, складывающихся в обществе, долгий период времени была предметом анализа  в юридической области, а именно в области исследования гражданского права. С течением времени эффективное  функционирование общественного производства, а также возникновение новых  различных форм предпринимательской  деятельности, отношений собственности  играют все большую роль с экономической  точки зрения.

Собственность представляет собой взаимоотношения, складывающиеся между людьми и материальным объектом по поводу пользования материальными и духовными благами и условиями их производства или исторически определенный общественный способ присвоения благ. 
Одну из пассивных сторон возникающих отношений собственности, выступающую в виде имущества, информации, интеллектуальных и духовных ценностей и многих других, составляет объект собственности.

Субъект собственности – это собственник, т. е. активное лицо, выступающее в отношениях собственности и обладающее возможностью владения объектами собственности.

Владение объектами собственности представляет собой основную исходную форму собственности, которая оформлена юридически и документально, иначе говоря, это фактическое право обладания объектом. Использование объекта собственности, предназначенное для определенной цели, пользователем по его собственному усмотрению характеризует понятие пользования. В случае, если пользователь не считается распорядителем объекта собственности, он реализует отношения пользования в определенный срок времени с учетом условий, которые заданы субъектом собственности.

В настоящее время наиболее распространенный способ выражения  отношений между объектом и субъектом  по поводу собственности означает распоряжение. Право распоряжения дает субъекту возможность установления полномочий собственника по поводу реализации сделок купли—продажи, дарения, аренды.

Одно из условий неэффективности  преобразований в экономике нашей  страны, а именно на основании перехода к системе рыночной экономики, сводится к мало продуманному осуществлению  преобразований форм и видов, а также  отношений собственности.

В результате исторически  сложившихся отношений собственности  в экономике советского времени  вновь проводимые экономические  реформы с целью развития рыночных отношений должны были основываться на условиях разгосударствления и приватизации собственности. Однако в российской экономике ускоренная приватизация привела к созданию проблем социального  характера.

Многие годы успешно проводилась  государственными органами власти приватизация средств производства под различными видами собственности.

2. Законы собственности  и законы присвоения. 
Отношения собственности, как бы их ни рассматривать, всегда останутся только голой абстракцией, если их не сопоставлять с отношениями присвоения. Присвоение - это конкретный общественный способ овладения вещью. Оно формирует и выражает основную, коренную черту как данной формы собственности, так и ее конкретных видов. Разграничение понятий "собственность" и "присвоение" необходимо: каждое из них четко фиксировано и занимает свое место в системе экономических отношений. 
Присвоение - сложный многоуровневый социально-экономический процесс. Он соответствует структуре хозяйственной жизни и развивается вместе с нею. Вначале люди преимущественно присваивали дары природы посредством собирательства, охоты и рыболовства. Потом сложились два типа хозяйства - присваивающее (имеющее дело с готовыми дарами природы) и производящее. Они сосуществуют до сих пор, хотя роль каждого из них в экономике разных стран неодинакова. Оба типа хозяйства могут принимать форму натурального или товарного производства или совмещать обе формы. Так отношения присвоения были дополнены производством, обменом и распределением. 
В целом для общества исходным моментом присвоения, с которым связаны общественные цели и интересы, является производство. Но при этом для различных социальных слоев, групп населения овладение продуктами труда и получение дохода осуществляется через отдельные звенья этой системы, конкретные формы присвоения: охоту, рыболовство, производство, обмен или распределение. А сам доход выступает в виде продукта, заработной платы, пенсии, прибыли и т. д.

Различают способ присвоения и формы присвоения. Способ присвоения испытывает постоянное воздействие со стороны изменений в способе производства, развития обмена и распределения, а формы присвоения - более консервативны. При определенных условиях форма присвоения может даже искусственно задерживаться на уровне неразвитых способов производства. Способ присвоения может не совпадать с конкретным видом собственности. На данном фоне проявляется действие объективных законов собственности и законов присвоения. 
Известны два закона собственности и два закона присвоения, которые действуют парно, во взаимосвязи. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд - изначальный способ присвоения. Он создает собственность и ее цену. 
На базе первого закона собственности функционирует натуральное и простое товарное производство. Присвоение здесь осуществляется двояким образом: непосредственно через труд и через обмен продуктами своего труда на рынке. Собственность на созданный продукт выступает при таком присвоении как непосредственно возникающая из труда ее владельца. Это трудовая собственность. Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наемному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй - в закон собственности на продукт чужого труда. Ему соответствует уже другой закон присвоения: товарное обращение - изначальный способ присвоения. На базе этих за-конов основано крупное общественное производство. Присвоение здесь осуществляется также двояким образом, но через иные формы - товарное обращение и распределение доходов. 
Второй закон собственности покоится на отчуждении труда от собственности. Но как в таком случае решается вопрос о собственности на созданный продукт? 
Присвоить чужой труд экономически (речь идет об экономическом принуждении к труду) возможно лишь через сферу обращения товарных и денежных потоков. Можно обменять неэквивалентны, когда спрос превышает предложение, или искусственно завысить цены на услуги. Так возник ростовщический капитал. Прежде основанием присвоения продукта служили собственный труд и собственность на условия производства. Теперь достаточно быть владельцем условий производства: отчужденная рабочая сила рассматривается как принадлежность капитала, а созданный продукт как его плод. 
Собственность на капитал позволила преодолеть "чуждость" чужого труда и присваивать новую стоимость, которая превышает денежный эквивалент, уплаченный за рабочую силу, не прибегая к нарушению законов товарного обращения. 
Присвоение через обращение вместо присвоения посредством труда превращает частную собственность, возникшую как собственность работающих индивидов, в собственность, созданную капиталом. И хотя форма собственности осталась прежней, по содержанию она иная. Изменение характера присвоения привело к тому, что в пределах одной формы собственности стали функционировать два различных закона собственности и соответствующие им законы присвоения. 
В товарном производстве обращение является основной, но не единственной формой присвоения. Это определяется наличием индивидуальной и общей частной собственности. Если в производстве использован общий, объединенный капитал, то присвоенный через обращение прибавочный продукт распределяется среди собственников капитала. Необходимый продукт поступает наемным работникам в форме заработной платы. Далее доход проходит через вторичное, третичное и т. д. распределение. 
Субъекты общей собственности относятся друг к другу как совладельцы. В этих условиях основной формой частного присвоения становится распределение. Однако форма собственности вносит и в данный процесс различие. Если это частная собственность, то распределению подлежит уже присвоенный через обращение прибавочный продукт. Мерой распределения служит капитал: доля субъекта в общем доходе определяется величиной вложенного им индивидуального капитала. Субъекты общественной собственности имеют на нее равные права, что предопределяет принцип распределения дохода. Мерой распределения здесь служит труд. Реализуется принцип, обоснованный еще в христианском учении: труд является основой жизни людей, поэтому и распределение должно осуществляться по труду. Присвоение через обращение здесь - вторичная форма присвоения.

6.3. Виды собственности  и формы хозяйствования 
Рассмотрение отношений собственности и присвоения в их взаимосвязи позволяет выявить признаки, отличающие формы и виды собственности, и раскрывает механизм перерастания одних видов собственности в другие. Но остается не выясненным, какие формы хозяйствования предполагает тот или иной вид собственности, какие экономические отношения устанавливаются между собственником и лицами, пользующимися объектами чужой собственности. Для этого нужно рассмотреть содержание отношений владения, пользования и распоряжения. 
Следует отметить, что, во-первых, владение - еще не полная собственность и, во-вторых, объекты собственности в отношениях владения фигурируют не как объекты непосредственного присвоения, а как условия хозяйствования. Поэтому в системе отношений присвоения владение, пользование и распоряжение выступают как категории, выражающие вторичные отношения, уже опосредованные собственностью (отношения между собственниками условий производства и хозяйствующими субъектами). Например, банкир ссужает денежный капитал про-мышленнику в кредит. Он остается собственником капитала, а пользователем денег становится промышленник, обязующийся передать банкиру часть получаемого дохода в виде ссудного процента как плату за употребленный капитал. Подобным образом оформляются сделки по лизингу (аренде оборудования, техники), по аренде помещений, квартир, земельных участков и т. п. Общим условием таких сделок является срочность. Владелец - временный хозяин вещи. 
Отделение владения от собственности рождено практикой хозяйствования и стало важнейшим условием перехода к более развитым формам экономической жизни. Состояние владения имеет правовое оформление. Еще "Русская Правда" в первой редакции начала XI в. дает четкое различие отдачи имущества на хранение от займа, одолжение по дружбе от отдачи денег в рост из определенного условленного процента. Ею устанавливается предельный уровень процента по кредиту, определяется порядок взыскания долгов с несостоятельных должников. 
Различие между собственником и владельцем становится зримым, если исходить из наличия у вещи, выступающей объектом собственности, двух свойств - стоимости (ценности) и потребительной стоимости (полезности), которые по-разному проявляются при ее хозяйственном использовании и поэтому могут быть объектом владения различных субъектов. Собственность владельца отличается тем. что он лишь собственник потребления вещи, но не ее ценности. 
Это различие имеет значение и при определении типа собственников и права собственности. Выделяют три типа собственников: 
1. Собственник потенциальный (наследник). Он становится действительным собственником при вступлении во владение, что оформляется юридическим актом. По закону Российской Федерации "О наследовании или дарении" определены условия вступления наследника в права собственника. 
2. Собственник как потребитель вещи (владелец). Владелец - не полный собственник. Он распоряжается потребительной стоимостью вещи, но не ее ценностью. Поэтому владелец не может продать вещь, передать ее по завещанию, отдать в залог, подарить. Однако он полновластен в использовании чужой собственности по прямому назначению: осуществлять производительное или непроизводственное пользование. Владелец является собственником созданного при использовании этой вещи, продукта или услуги. Но в соответствии с договором он обязан передать собственнику часть полученного дохода. 
3 Полный собственник. Он собственник и ценности вещи, и ее потребления; обладает правом отчуждения - передачи собственности другому субъекту. 
Мерой полного обладания собственностью служит потребление, которое определяется как действительная собственность. Собственность, из которой не делают употребления, рассматривается как бесхозная. Непотребление служит доказательством утраты права собственности. 
Полный собственник может сам использовать полезность вещи и осуществлять производство. Но технологически это возможно лишь при мелком производстве: в крестьянском хозяйстве, ремесле, сфере услуг и т.п. Для крупного общественного производства характерна передача собственности в пользование хозяйствующим субъектам. В таком случае одним и тем же объектом собственности одновременно обладают два субъекта, между которыми происходит разделение полномочий: собственник распоряжается стоимостью (ценностью), владелец осуществляет производство, используя полезность вещи. Каждому из них собственность приносит доход. 
Хозяйственная практика строится на разграничении функций между этими двумя типами собственников. В условиях, когда производство приняло общественный характер, осуществляется совокупным работником, главной фигурой хозяйственной жизни становится не собственник, а владелец, распоряжающийся чужой собственностью, вовлеченной им в производство через акционирование, кредит, аренду, лизинг. 
Между отношениями собственности и формами организации хозяйственной деятельности существует диалектическая связь. С одной стороны, структура экономики влияет на структуру собственности, опосредует многообразие ее видов. С другой стороны, формы хозяйствования определяются отношениями пользования объектами собственности, а также уровнем технического развития производства. На основе одной формы или вида собственности могут сложиться разные формы хозяйствования, что и является условием конкуренции. Так, на базе различных видов частной собственности могут осуществляться индивидуальное производство и совместное производство. Совместное производство отличается организационной гибкостью и большими возможностями в централизации капитала. На базе различных видов общей собственности также возможно многообразие форм хозяйствования: от крестьянского хозяйства, основанного на земле, передаваемой в наследуемое владение, до концернов в государственном секторе экономики. 

 

 

 

 

 

Разгосударствление  –   это   совокупность   мер   по   преобразованию государственной собственности, направленных на  устранение  чрезмерной  роли государства в экономике.

      Кроме  того,  разгосударствление   означает   снятие   с   государства большинства  функций  хозяйственного  управления,  передачу  соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных  связей горизонтальными.

Основными способами разгосударствления являются:

      . либерализация рынков;

      . коммерциализация;

      . стимулирование создания и расширение  сферы  деятельности  смешанных

        предприятий (государственно-частных);

      . денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких  возможностей для их освоения различными  хозяйственными  субъектами.

Коммерциализация  государственных  предприятий,   заключается   в   их переводе на коммерческий расчет,  в  подчинении  их  деятельности  принципам рыночного   механизма.    Коммерциализация    государственных    предприятий  предполагает устранение окружающей их нерыночной среды.

Создание  смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло  бы сопровождаться  льготным  кредитованием  и налогообложением.

Денационализация  государственной собственности, которая  в  подавляющей своей части  носит  непосредственный  приватизационный  характер.  При  этом собственность  государственных  предприятий  может  переходить  не  только  в частные  руки,  но  и  к  банкам,  коллективам  государственных  предприятий, кооперативам.

 

В   экономической    теории    и    практике    современный    процесс разгосударствления адекватен приватизации.

 

      Приватизация – одно из направлений   разгосударствления  собственности, заключающееся в передаче ее в  частную  собственность  отдельных  граждан  и юридических лиц.

Разгосударствление и  приватизация могут осуществляться на основе:

      . бесплатной  передачи собственности;

      . выкупа  предприятий на льготных условиях;

      . продажи  акций;

      . сдачи  предприятий в аренду;

      . продажа  мелких предприятий с аукциона  по конкурсу и без него.