Собственность и право

   в) ограничение самого права собственности  следует отличать от ограничения  круга действий, которые может  совершать собственник (п.2 ст.209 ГК). В частности, ряд запретов на действия собственника вытекают из противопожарных, санитарных, ветеринарных, эпидемиологических и прочих правил. Так, собственник, торгующий  продовольственными товарами, должен пройти соответствующее медицинское  освидетельствование, его рабочее  место должно располагаться на специально оборудованной для этого территории и т.д.

   При оценке законности введенною ограничения  на действия, а также действий самого собственника, если они были совершены, следует руководствоваться вторым обязательным критерием, предусмотренным п.2 ст.209 ГК, - были ли (могут ли быть) нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц. Мнимые права и интересы этих лиц не являются основанием для наложения запрета на действия собственника. В ряде случаев характер налагаемых на собственника запретов явно не соответствует тяжести совершаемых им действий (например, изъятие автомобиля с места его неправомерной остановки и возврат автомобиля только при оплате собственником его транспортировки и хранения, как предусмотрено распоряжением премьера правительства г. Москвы от 30 июля 1993 г. № 1412-РП)¹⁴.

   Правоохранительные  органы должны следить за тем, чтобы  ограничения на действия собственника не превращались в отдельные нормативные  акты ограничения права собственности. Что же касается самих собственников - граждан и юридических лиц, то в случаях, предусмотренных законом, они вправе обратиться в суд с  иском о признании недействительным нормативного акта, не соответствующего закону или иным правовым актам и  нарушающего их права и охраняемые законом интересы (ст.13 ГК РФ)

   г) в договоре между собственником  и лицом, осуществляющим владение, распоряжение или пользование имуществом собственника, могут быть предусмотрены частичные  ограничения действий собственника. В этом случае они возникают по воле собственника, который, однако, не вправе их нарушать в дальнейшем. Особенно часто такие ограничения вводятся в договоры, носящие долговременный характер (аренды, разведки и использования  недр и т.п.). 

Зашита  права собственности  и других вещных прав.

  Если  право собственности нарушается или может быть нарушено, то собственник  вправе прибегнуть к защите своего права. Право собственности может  быть нарушено двумя способами; либо собственника лишают его имущества, и он не может владеть им, пользоваться и распоряжаться; либо, хотя собственник и не лишен фактического владения своим имуществом, ему мешают пользоваться  им и распоряжаться.

  В первом случае собственник предъявляет  к нарушителю виндикационный иск - об изъятии своего имущества из чужого владения. Во втором случае собственник  предъявляет к нарушителю негаторный иск - об устранении незаконных препятствий  в пользовании и распоряжении своим имуществом.

  Виндикационный  иск (ст.301 ГК РФ) гласит, что собственник  вправе истребовать свое имущество  из чужого незаконного владения. Далее  ст.302 ГК РФ устанавливает, что при  предъявлении виндикационного иска прежде всего устанавливается, является ли новый приобретатель (владелец) имущества  добросовестным или недобросовестным. Добросовестным является приобретатель, который не знал и не мог знать, что имущество приобретено у  лица, которое не имело права его  отчуждать. Напротив, если приобретатель  знал или должен был предполагать, что отчуждатель не является собственником  имущества и не имеет иных правомочий на передачу ему имущества собственника, то он считается недобросовестным.

  От  недобросовестного приобретателя  собственник вправе истребовать  имущество всегда, во всех случаях.

  Что касается добросовестного приобретателя, то собственник вправе истребовать  от него и получить назад свое имущество  в следующих двух случаях:

  1) если имущество было приобретено  этим лицом безвозмездно (например: подарено ему);

  2) если имущество было утеряно  собственником или лицом, которому  собственник передал это имущество  во владение, либо похищено у  того или другого, либо выбыло  из их владения иным путем  помимо их воли.

  Однако  это общее правило не распространяется на такое имущество, как деньги и  ценные бумаги на предъявителя, п.3 ст.302 указывает, что деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы  от добросовестного приобретателя.

  Если  собственнику причинен ущерб преступлением, то этот ущерб по решению суда возмещается  государством (ст.16 ГК РФ). Данная статья предусматривает возмещение ущерба, причиненного не только преступлением, но и органами государственной и  муниципальной власти и органами управления, так как субъектом  ответственности в ней названы: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

  Защита  права собственности осуществляется народным судом, арбитражным судом  или третейским судом. Право на защиту своих вещных прав имеют также  лица, хотя и не являющиеся собственником, но владеющие имуществом на праве  хозяйственного ведения, оперативного управления, или как доверительный  управляющий, или по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Эти лица имеют право на защиту своего владения против любого лица, в  том числе против собственника.

  Негаторный  иск - это иск владеющего вещью  собственника к третьему лицу об устранении препятствий, мешающих нормальному  осуществлению права собственности (ст.304 ГК РФ): "Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения".

  Если  при виндикации истец в момент предъявления иска не владеет вещью, которая находится в незаконном владении ответчика, то при негатроном иске истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает истцу нормально осуществлять свое право собственности.

  Требование  истца может быть направлено не только на запрещение ответчику своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению  права собственности, но и на устранение последствий правонарушения, т.е. может  требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие исковой  давности.¹⁵

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

  БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК: 

1. Всеобщая  история государства и права: Учебник / Под ред. проф. К.И. Батыра., М., 1998г.
2. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 11.
3. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1993. № 9.
4. Ведомости Съезда народных депутатовРСФСР и Верховного СоветаРСФСР. 1992. №3.
5. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 22, 1993. № 6, № 32.
6. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 3.
7. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 12.
8. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8.
9. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 24.
10. Вестник мэрии Москвы. 1993. № 16.
11. Гражданское право. Учебник. Ч.1./ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М.,1997г.
12. Гражданское право. М., 1993. Т. 1.
13. Гражданское право. Учебник. Ч.1./ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М.,1997г.
14. Гражданское право России: Курс лекций. Ч.1/ под ред. О.Н. Садикова., М., 1996г.
15. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова./ отв. ред. А.Л. Маковский., М., 1998 г.
16. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание т.21.
17. Новицкий И.Б. Римское право., М.
18. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 1. Ст. 2.
19. Сборник Законов РФ, 1994,№ 7
20. Сборник Законов РФ, 1996, № 22
21. Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1992,№ 24.
22. Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 35.
23. Советское гражданское право., Л., 1982. Ч. 1.