Саморегулируемые организации

НАУФОР считает необходимым  реализацию следующих мер для  создания в России международного финансового  центра:

- освобождение от налога  либо существенное снижение налога  на доходы от операций с  ценными бумагами,

- создание института  индивидуальных сберегательных счетов граждан,

- введение института  лицензированных инвестиционных  консультантов и создание сети  независимых инвестиционных консультантов,

- повышение уровня  защиты граждан на фондовом  рынке, в том числе, введение  обязательного членства в саморегулируемых организациях компаний, оказывающих услуги неквалифицированным инвесторам, поэтапное введение пруденциального надзора с участием саморегулируемых организаций, создание компенсационного фонда для компенсации убытков граждан в случае банкротства лицензированных профучастников,

- реализацию программ  повышения финансовой грамотности  населения, в том числе, создание  специального информационного ресурса  в Интернете, введение в школьную  программу основ функционирования  финансового рынка и, возможно, разработка соответствующей федеральной целевой программы.

Новизна подхода, предложенного  в исследовании, заключалась в  акцентировании анализа на задачах  глобальной конкурентоспобности и  выявлении показателей, которые  бы характеризовали такую конкурентоспособность, а вместе с тем рынок.

В перспективе НАУФОР намерена проводить различные работы по популяризации рынка, привлечению  инвесторов и эмитентов и реализовывать  проекты, которые повысят заинтересованность членства в СРО. НАУФОР будет прилагать  силы для развития бизнеса её членов так, чтобы членство в СРО было фактором успешного развития бизнеса. Компаниям будут предоставляться возможности, которых они будут лишены или будут вынуждены платить гораздо больше, не будучи членами НАУФОР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-Агентов и Депозитариев.

             Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-Агентов и Депозитариев (ПАРТАД), созданная в 1994 году, является c 1997 года саморегулируемой организацией регистраторов, депозитариев, а с 2000 года, - и клиринговых организаций, а также объединяет специализированных депозитариев. Высшим органом Ассоциации является Общее собрание ее членов. Общее руководство деятельностью ПАРТАД осуществляет Совет директоров. Его возглавляет Председатель Комитета по собственности Государственной Думы Российской Федерации В.С. Плескачевский. Правление ПАРТАД является коллегиальным исполнительным органом и осуществляет руководство текущей деятельностью организации.

На сегодняшний день членами Ассоциации являются ведущие регистраторы, депозитарии и специализированные депозитарии. Основу деятельности ПАРТАД составляет работа профильных Комитетов Ассоциации, членами которых являются представители ведущих компаний на рынке ценных бумаг. В ПАРТАД созданы и активно работают Комитет депозитариев, Комитет регистраторов, Комитет по стандартизации и сертификации. При Комитетах создаются Рабочие группы, целью деятельности которых является разработка документов, необходимых на данном этапе развития рынка ценных бумаг.

В ПАРТАД создан Комитет  Специализированных депозитариев, единственный орган на финансовом рынке, занимающийся проблемами специализированных депозитариев, выполняющих функции контроля за размещением средств ПИФ, пенсионных резервов и накоплений.

Основными преимуществами членства в ПАРТАД является следующее.

Организации, являющиеся членами ПАРТАД, имеют реальную возможность оказывать влияние на развитие и совершенствование системы регулирования рынка ценных бумаг. Мнение членов ПАРТАД, обобщаемое Комитетами и Советом директоров ПАРТАД, доводятся до сведения регулирующих органов. ПАРТАД взаимодействует с законодательными органами по подготовке и совершенствованию законодательной и нормативной базы, в первую очередь законов "О рынке ценных бумаг" и "Об акционерных обществах".

ПАРТАД устанавливает  правила и стандарты деятельности по учету прав собственности на ценные бумаги, соблюдение которых обеспечивает качество работы членов Ассоциации на рынке ценных бумаг. Стандарты профессиональной деятельности регистраторов, депозитариев и клиринговых организаций регулярно обновляются.

В качестве реальной помощи профессиональным участникам рынка  ценных бумаг и в целях стандартизации их деятельности, экспертами ПАРТАД разрабатываются  методические рекомендации, направленные на повышение надежности и эффективности функционирования учетного сектора фондового рынка, а также поднятия технологического уровня проведения операций профессиональными участниками и на защиту прав и законных интересов инвесторов. Члены ПАРТАД могут воспользоваться Методическими рекомендациями по ведению реестра, по составлению Правил осуществления депозитарной деятельности, Инструкции о внутреннем контроле, по процедуре документооборота между Специализированным депозитарием и НПФ и др.

ПАРТАД осуществляет поддержку внедряемых технологических процессов согласно принятым ПАРТАД целевым программам управления рисками, раскрытия информации, сертификации программного обеспечения, гарантии подписи и аттестации специалистов⁴.

Среди саморегулируемых организаций, объединяющих профессиональных участников рынка ценных бумаг, ПАРТАД обладает наибольшим авторитетом и практическим опытом в области управления рисками деятельности учётных институтов. В рамках осуществляемой с 1998 года Программы разработки и внедрения системы мер снижения рисков, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ПАРТАД формулирует рекомендации по управлению рисками, а также требования к договорам страхования и страховым организациям, осуществляющим страхование регистраторов и депозитариев.

В соответствии с утвержденными  Советом директоров ПАРТАД Требованиями к программному обеспечению, проводится сертификация обеспечения, используемого  в своей деятельности регистраторами, депозитариями и специализированными депозитариями, путем тестирования предоставляемых разработчиками программных продуктов.

В 2004 году в ПАРТАД были разработаны и утверждены "Форматы  электронного взаимодействия регистраторов  и депозитариев", подготовленные рабочей группой, в деятельности которой принимали участие представители крупнейших регистраторов и депозитариев. Советом директоров ПАРТАД рекомендовано использование Форматов регистраторами и депозитариям при электронном взаимодействии и планируется придание им статуса обязательных к использованию не позднее 01 июня 2005 года. Единые стандарты передачи информации позволят снизить издержки профессиональных участников рынка ценных бумаг и повысить его ликвидность.

ПАРТАД защищает интересы своих членов, в случае неправомерных  действий по отношению к ним государственных органов, а также интересы владельцев ценных бумаг и клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся членами ПАРТАД.

ПАРТАД предоставляет  консультационные услуги членам ПАРТАД, проводит бесплатные конференции и круглые столы для членов ПАРТАД, а также организует встречи профессиональных участников с представителями законодательных и регулирующих органов.

В соответствии с потребностями  членов ПАРТАД, других участников фондового  рынка, в ПАРТАД созданы единственные в своем роде информационные базы данных: "Депозитарии России", "Регистраторы России" и "РЭТАН" - база данных по регистраторам, эмитентам, трансфер-агентам и номинальным держателям. Размещение сведений в Базах данных ПАРТАД позволяет членам ПАРТАД представить информацию о себе в наглядной и эффективной форме, обеспечивающей оперативный и круглосуточный доступ к ней всех заинтересованных пользователей. Поддержка и своевременное обновление информации в базах данных для членов ПАРТАД осуществляется бесплатно.

На основе сведений аккумулируемых в базах данных ПАРТАД, научно-исследовательское  и обучающее подразделение ассоциации, - Инфраструктурный институт ПАРТАД (ИНФИ),- осуществляет ведение рейтингов  регистраторов, депозитариев и специализируемых депозитариев, публикуемые ведущими печатными изданиями и информационными агентствами.

ИНФИ подготавливает и выпускает учебно-методические пособия, информационные проспекты, различные  виды научно-технической документации, организовывает публикацию научных  трудов и проводит обучение по различным аспектам деятельности учетных институтов.

ПАРТАД также является уполномоченной организацией для проведения квалификационных экзаменов ФСФР России для специалистов регистраторов  и депозитариев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Ассоциация участников вексельного рынка.

         Ассоциации участников вексельного рынка - АУВЕР была основана 141-й организацией при поддержке Центрального Банка РФ 15 октября 1996 года. Структура АУВЕР представлена в приложении 4. В состав АУВЕР входили в основном банки. Целью создания ассоциации является обеспечение условий деятельности участников вексельного обращения, соблюдение профессиональной этики на вексельном рынке, становление правил и стандартов проведения операций с векселями, обеспечивающих эффективную деятельность на вексельном рынке, контроль за их соблюдением, защита прав членов Ассоциации, а также координация их деятельности. Ассоциация не является участником вексельного рынка. Она ищет и отзывается на предложения из разных регионов от организаторов торговли векселями, от клиринговых, расчетных центров с тем, чтобы договориться с ними о взаимодействии в организации вексельного обращения.

В настоящее время  АУВЕР объединяет 124 организации. Из них: 98 - банки, 4 - биржи, 6 -финансово-инвестиционные компании, 16 - предприятий Российской Федерации.

Предметом деятельности Ассоциации является:

- разработка и утверждение правил и стандартов осуществления деятельности и проведения операций с векселями, обязательных для членов Ассоциации;

- контроль за соблюдением правил и стандартов, установленных Ассоциацией для осуществления деятельности и проведения операций с векселями;

- сбор, обработка, анализ и распространение информации о рынке векселей и об его участниках (векселедателях, авалистах, акцептантах и индоссантах);

- осуществление научно-исследовательских, методических и программных разработок по вопросам вексельного обращения в интересах членов Ассоциации;

- осуществление зарубежных связей в интересах членов Ассоциации;

- представительство интересов членов Ассоциации в органах государственного управления;

- создание постоянно действующего Третейского суда при Ассоциации;

- профессиональная подготовка и повышение квалификации сотрудников членов ассоциации;

- организация торговли векселями среди членов Ассоциации;

- экспертиза проектов, связанных с выдачей, передачей и погашением векселей;

- консультирование по вопросам правового регулирования вексельных правоотношений и другие.

Создание АУВЕР явилось катализатором для процесса самоорганизации участников вексельного рынка и обобщения правил делового оборота в самом начале в виде стандартов, обязательных для членов ассоциации и рекомендательных для принятия всем российским вексельным рынком. АУВЕР можно назвать элементом инфраструктуры, осуществляющим определенный мониторинг развития вексельного рынка, определяющим назревшие проблемы, высвечивающим, фиксирующим и инициирующим их решение в рамках тех или иных организаций или инстанций.

 

 

Заключение.

           В последние годы роль саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг становится более значимой. В этой связи важнейшей задачей является дальнейшая разработка правил и стандартов, в соответствии с которыми должно будет осуществляться дополнительное к государственному регулированию саморегулирование рынка.

Саморегулируемая организация - добровольное объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг, функционирующее  на принципах некоммерческой организации.

Саморегулируемая организация  устанавливает обязательные для  своих членов правила осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, стандарты проведения операций с ценными бумагами и осуществляет контроль за их соблюдением.

Саморегулируемыми организациями  обычно являются организаторы рынка  ценных бумаг (биржи или их союзы), объединения других различных групп профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Саморегулируемая организация  учреждается профессиональными  участниками рынка ценных бумаг  для обеспечения условий их деятельности, соблюдения стандартов профессиональной этики на рынке ценных бумаг, защиты интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся членами саморегулируемой организации, установления правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на рынке ценных бумаг. Деятельность саморегулируемых организаций связана с саморегулированием деятельности участников на рынке ценных бумаг; поддержанием высоких профессиональных стандартов и подготовка кадров для рынка ценных бумаг; отстаиванием своих интересов на рынке перед государством.

 

 

Список использованной литературы:

1. Аскинадзи В.М., Максимова В.Ф., Петров В.С. Инвестиционное дело: Учебник. – М.: Маркет ДС, 2007г. – 512 с.
2. Белкин А., Щепотьев А. Саморегуируемые организации – часть государственных контрольных функций // Право и экономика. – 2008 г. – 253с.
3. Википедия [Электронный ресурс]: Саморегулируемые организации. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/саморегулируемые организации.
4. Галанов В.А, Басов А.И. Рынок ценных бумаг: Учебник - 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Финансы и статистика, 2009 г. – 448 с.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.1994 г., №51-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.).- Информ.- правов. система «Консультант Плюс». - Версия от 11.03.2009 г.
6. Журнал РЦБ [Электронный ресурс] «Россия на пути к международному финансовому центру» РЦБ № 2 (353) 2008. Режим доступа: http://www.rcb.ru/rcb/2008-02/8432/
7. Заворотченко И. Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций профессиональных участников фондового рынка // Право и экономика  №11. 2009г. – 135с.
8. Зенкович Е.А. Взаимодействие государственных и саморегулируемых органов в сфере контроля и надзора на рынке ценных бумаг: вопросы теории и практики // Рынок ценных бумаг №13. 2007г. – 374с.
9. Ивасенко А.Г., Никонова Я.И., Павленко В.А. Рынок ценных бумаг: инструменты и механизмы функционирования: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. – М.: Кнорус, 2010г. – 272с.
10. НАУФОР [Электронный ресурс]: НАУФОР завершила работу над “Идеальной моделью фондового рынка” и подготовила предложения по становлению в России международного финансового центра. Режим доступа http://www.naufor.ru/tree.asp?n=4191
11. О рынке ценных бумаг: федеральный закон от 22.04.1996г., №39-ФЗ (ред. от 30.12.2008 г.).- Информ.- правов. система «Консультант Плюс». - Версия от 11.03.2009 г.- 73с.
12. Повлодский Е.А. «Саморегулируемые организации: мода и тенденции»// Право и экономика № 3. 2009 г. – 274с.
13. Положение о саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг: Утв. постановлением Федер. комис. по рынку ценных бумаг от 01.07.1997 № 24.-В ред. от 14.08.2002г .- 194с.
14. Рынок ценных бумаг [Электронный ресурс]: Мега- и саморегулирование финансового рынка. Режим доступа: http://www.rcb.ru/rcb/2007-09/8331/
15. Рынок ценных бумаг: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. Е.Ф. Жукова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009г. – 567с.
16. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: Учебник для вузов / Под ред. О.И. Дегтяревой и др. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 293с.
17. Силкина Н.В., Силкин С.В., Ботвина Е.Н. Современный российский рынок ценных бумаг: Курс лекций. - Новосибирск: «Сибирский хронограф», перераб.  и доп. 2007г. – 146с.
18. Талапина Э.В. «О правовом статусе саморегулируемых организаций»// Право и экономика, № 11, 2008 г.
19. Федеральный закон о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг от 5.03.1999 №46-ФЗ (ред. от 6.12.2007). - Информ.- правов. система «Консультант Плюс». - Версия от 11.03.09 г.
20. Чикулаев Р. Развитие деятельности и перспективы саморегулируемых организаций на финансовых рынках в современных условиях // Законодательство и экономика. – 2005 г., №2. – с. 50-57.