Региональная экономика

Введение 

     Будущее нашей страны зависит от многих факторов, но главное – сохранение и укрепление целостности Российского государства, экономический подъем и повышение  благосостояния народа.

     В современных условиях возрастает роль территориальных аспектов развития экономики России. Это вызвано диспропорциями в региональном развитии, которые особенно остро проявляются сейчас в период кризиса, перехода к рыночной экономике. Спад производства, рост безработицы в депрессивных районах, гиперурбанизация, серьезные экологические проблемы, центробежные тенденции в регионах требуют грамотного, научно обоснованного подхода к решению проблем регионального развития.

     Исследование  экономических и социальных аспектов регионального развития проводились  в России и  за рубежом еще в начале  Х1Х века. В настоящее время региональную экономику можно считать сформировавшейся отраслью науки, хотя ряд ученых до сих пор не рассматривают ее как самостоятельную науку, отожествляя с экономической географией.

     Региональная  экономика разрабатывает экономические стратегические позиции регионального развития производительных сил, определяющих совершенствование территориальной организации хозяйства страны.

     Региональная  экономика изучает регионы одной  страны, а также вопросы размещения производительных сил и региональной политики в зарубежных странах. А также изучает механизм экономического регулирования размещения производства, определения экономической эффективности регионального развития. Особое значение имеет глубокий анализ многих экономических факторов: динамики производительности труда, регионального распределения национального дохода, структуры и эффективности основных фондов, территориальной дифференциации цен и тарифов и т.д.

     Региональная  экономика широко опирается на систему  технико-экономических показателей. Она применяет различные методы расчетов экономической эффективности регионального развития производительных сил. Это вызывает необходимость широкого использования экономико-математических методов и моделей.

     Региональная  экономика применяет в своих исследованиях также и другие методы: статистический, сравнительный, метод систематизации, балансовый, картографический и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Анализ  природных и экономических  условий деятельности региона

     Одним из основных и традиционных методов региональной экономики, как и экономической географии, является анализ достигнутого уровня и тенденций экономического и социального развития и размещения производительных сил конкретной территории.

     Анализ  включает оценку природно-ресурсного, социального, экономического и научно-технического потенциала, геополитической ситуации в территориальном разрезе, что позволяет учесть региональные особенности развития и размещения производительных сил отдельных регионов.

     В программно- целевом прогнозировании временной разрез анализа охватывает ретроспективный период за 3-5 лет, предшествующие годам разработки прогноза, а также ожидаемые итоги функционирования экономики в год его разработки.

     На  основе анализа современного уровня экономического и социального развития вскрываются особенности участия региона в территориальном разделении труда, выявляются недостатки и диспропорции в развитии и их влияние на совершенствование хозяйственного комплекса региона, оцениваются сложившиеся транспортно-экономические связи. Результатом анализа служит формирование взаимоувязанной системы проблем, направления решения которых должны просматриваться в специфических для каждого региона задачах развития.

     Оценка  современного уровня развития и размещения производительных сил должна выявлять его соответствие имеющимся социальным, природным и экономическим условиям и ресурсам, сложившемуся территориальному разделению труда, уровню научно-технического прогресса и вскрывать резервы социального и экономического развития, роста эффективности производства и рационализации природопользования.

     При оценки уровня социально-экономического развития регионов и их места в  экономике России могут использоваться абсолютные значения и темпы роста  совокупного общественного продукта, национального дохода ( по сумме валовой или чистой продукции отраслей материального производства), их доля в совокупном общественном продукте или национальном доходе в расчете на душу населения (в сопоставлении со средним по РФ уровне),  стоимость основных фондов, объемы капитальных вложений и т.п. Аналогичные показатели определяются в разрезе отраслей. При этом изучается сложившаяся структура промышленности, сельского хозяйства и других отраслей (используются показатели валовой,  товарной,  чистой продукции, численности занятых, стоимости основных фондов), определяется ее влиянием на уровень развития и показатели региональной эффективности производства, рассматриваются структурные сдвиги, дается их оценка с точки зрения соответствия природным, трудовым, материальным ресурсам, требованиям научно-технического прогресса, социальным и экологическим условиям территории.

     Большое значение придается исследованию экспортного  потенциала региона, структуры экспорта и импорта, стоимостному и видовому сопоставлению с экспортным потенциалом РФ. При этом оценивается соответствие масштабов и структуры экспорта и импорта современным и перспективным требованиям социально-экономического развития; определяются возможности увеличения экспортного потенциала и совершенствование его структуры на основе рационализации использования природного сырья, промышленных отходов, углубления их переработки и увеличение производства конечной продукции различными отраслями промышленности. Рассматриваются также возможности увеличения экспорта интеллектуальной продукции (технологий, результатов научных исследований, патентов, лицензий и т.д.); анализируется динамика доходов от внешне- экономической деятельности и выявляются причины их изменения.

     Анализ  рекреационных ресурсов осуществляется для определения потенциальных возможностей развития рекреации в том числе иностранного туризма. При этом учитываются уникальность природных ландшафтов и экологическая обстановка в регионе, памятники истории и архитектуры, культурные центры, наличие возможности организации новых спортивных центров и разнообразных форм туризма.

     Необходимо  также рассматривать факторы  и условия, определяющие место территории в системе разделения труда, оценивать  предпосылки углубления изменения  специализации, определять степень  соответствия достигнутого уровня развития отраслей специализации интересам региона.

     С целью выявления диспропорций, тормозящих социально-экономическое развитие региона, детально анализируется степень  комплексности его хозяйства  при этом оцениваются:

• соотношение темпов и уровней социального  и производственного развития;
• степень социальной ориентации экономики;
• сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов;
• обеспеченность хозяйства территориальными ресурсами многоцелевого назначения;
• состояние окружающей среды и степень использования экологической емкости территории с выделением наиболее экологически опасных территорий, отраслей, производств и предприятий;
• масштабы использования и динамика возобновления биологических ресурсов;
• производственная ориентация хозяйственного комплекса;
• соответствие производственной инфрастуктуры: энергетической базы, транспортного комплекса, ремонтного и складского хозяйств, строительной базы и др. – потребностям региона;

Общим методическим подходом, используемым в анализе комплексности регионального развития, является определение на основе балансовых расчетов дефицита или избытка (резервов) трудовых, природных, производственных ресурсов относительно суммарной потребности в них. 

      Современное состояние развития и размещение отраслей промышленности характеризуется на основе изучения статистических материалов, анализа негативных явлений в развитии и размещении промышленных производств, оценки технического уровня и экономической эффективности.

      Уровень жизни оценивается изменением денежных доходов на душу населения, уровня цен на продукты питания  и товары народного потребления, структурой и фактическими объемами потребления основных продовольственных и непродовольственных товаров, обеспеченностью населения жильем, объектами культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения, дошкольными учреждениями, изменением других экономических и социальных факторов.

      Анализ  завершается оценкой развития рыночных отношений в регионе. При этом анализируются соотношение произведенного и использованного на территории национального дохода, сбалансированность ввоза и вывоза из региона, степень самообеспеченности малотранспортабельными видами продукции, состоянием материально-технической базы отраслей, управление которыми перешло в компетенцию местных органов власти; проводится оценка спада производства, влияющих на него факторов и условий, рассматриваются региональные особенности кризиса неплатежей; анализируется исполнение бюджетов регионов; оцениваются ход формирования свободных экономических зон, соответствие их ожидаемой структуры задачам совершенствования региональных хозяйственных комплексов и повышение уровня жизни населения; формулируются предложения по созданию новых свободных экономических зон.

      После завершения анализа производится определение масштабов и структуры территориального комплекса исходя из предпосылок его собственного развития.  
 
 

Список  литературы 

1. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. М. «Финансы и статика» 2002.

2.  Игнатов В.Г., Бутов В.И.  Регионоведение. (Экономика и управление). Учебное пособие. М. «Тесса» 2000.

3.   Региональная экономика. Учебное  пособие. Под ред. проф. Степанова  М.В. М. «ИНФРА-М» 2000.