Региональная  экономика. Предмет и метод.

     Региональная  экономика- это область научных  знаний изучающая развитие и размещение производственных сил на территории страны и её регионов в тесной увязке с природно-экономическими условиями.

     Вся экономическая деятельность осуществляется на определенной территории имеющей свои особенности:

     Во 1-ых определенный ресурсный потенциал

     Во 2-ых структуру хозяйства и уровень  его развития.

     Регионами называют пространственные единицы  его различной величины, на территории регионов могут находится разные страны, или регионы могут находится внутри страны или территория страны может рассматриваться как регион.

     Среди экономических наук занимающихся проблемами взаимодействия и развития регионов выделяются 2 части:

1. Мировая или международная экономика потоки товаров которыми обмениваются государства характеризуют международную торговлю.
2. Региональная экономика она занимается изучением регионов расположенных внутри одной страны.

     Взаимодействие  регионов рассматриваемых внутри одной  страны, региональной экономикой, не сталкиваются с торговыми барьерами, которые возникают в международной экономике.

     Регионы расположенные внутри внутри одной  страны пользуются одинаковыми денежными  единицами и находятся в рамках единой законодательной структуры.

     Таким образом региональная экономика  занимается изучением пространственного  процесса воспроизводства единого  народно-хозяйственного комплекса  России.

     Региональная  экономика изучает:

     1. Природно-ресурсный потенциал России  и её регионов.

     2. Население, трудовые ресурсы и современные демографические проблемы.

     3. Основные факторы размещения  производительных сил.

     4. Структуру хозяйства регионов

     5. Место России в мировой хозяйственной  системе.

     Методы  региональной экономики

     Региональная  экономика тесно связанна с рядом научных дисциплин : основами экономических знаний, экономической теорией, статистикой, экономической демографией и многими другими дисциплинами.

     Региональная  экономика использует их методы и  обогащает своими знаниями. Основной метод используется региональной экономикой в своих исследованиях – балансовый метод. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет выбрать правильное соотношение между отраслями рыночной специализации:

1. Производственными и отраслями сферы услуг, которые и составляют территориальных комплекс.
2. Системный анализ –это метод при котором изучение региона, структуры его хозяйства и внутренних взаимодействий дополняется изучением взаимодействия регионов между собой и выводы делаются с учетом прямых и обратных связей, при этом изучаются возможности оптимального размещения производства, при этом критерием оптимальности понимается эффективность размещения производств , т.е наивысший уровень удовлетворения потребностей человека.
3. Региональная экономика использует экономико-математические модели, при этом моделируются территориальные пропорции развития экономики России, а так же отраслевые пропорции и возможности формирования хозяйственных комплексов региона.
4. . Статистические методы они используются для учета долговременных тенденций, кроме того специфическим методом
5. Картографический метод (с использование карт, схем) наглядно воспринимаются данные характеризующие уровни развития отраслей и регионов и др.
6. Метод выборочных обследований

 

     Все используемые методы дополняют друг друга и взаимно связанны друг с другом  
 

     Задачи  региональной экономики  и политики.

     На  современном этапе общими для  всех регионов являются следующие задачи :

1. Реформирование структуры экономики, её социолонизации т.е повышение роли отраслей производящих товары и услугу для нужд населения.
2. Стабилизация экономики.
3. Создание развитой социальной инфра-структуры
4. Продолжение депрессивных состояний отдельных регионов
5. Развитие микро регионов транспортных систем.
6. Создание экономические безопасности

 

     Важнейшей задачей региональной экономики является разработка стратегии устойчивого развития, т.е такого развития которое отвечает потребностям нынешнего и будущего поколения людей. Огромное развитие в экономических, природно-географических, социально-демографических и политических условиях многочисленных регионах России требует проведения гибкой региональной политики.

     Главная цель региональной политики заключается  в сохранение единства и целостности  России, недопущения её распада на суверенной территории.

     Одним из условий этого является обеспечение баланса общероссийских и региональных интересах.

     Для реализации экономической политики необходимо располагать набором  инструментов:

     инструментарий  региональной политики включает все  средства используемые в экономической  политики, такие как налоговая, бюджетная, ценовая, кредитно-денежная, социальная политика.

     Экономическое районирование России.

     Любая пространственная единица в том  числе и национальная экономика  может быть представлена в виде иерархически-организованной системы регионов различного размера, в которой каждый регион являясь более высокого…………… , может быть представлен в виде набора под региона.Какую именно структуру выбрать в качестве базы для анализа, зависит от характера решаемых региональных задач.Деление территори на регионы принято называть –районирование, она проводится в соответствие с поставленными целями ,всегда является целевым или проблемно-ориентированным, очевидно, что для каждой территории может быть построено множество видов районирвоания.

     Виды  районирования:

     1.Административно-территориальное  деление- вся история российского государства связано с изменением его территории и административно-территориального устройства в начале 18 века и вплоть до 1917 года. Россия состояла из губерний. Петр 1 учредил 8 губерний, затем их число росло, в начале 20 века было 97 губерний и областей, которые в свою очередь делились на уезды и волости. После революции до 1991 года Россия входила в состав СССР, как единая республика в своем составе имела края, области, автономные республики, национальные округа и т.д.. Административно-территориальная единица это регионы являющиеся объектом гос. управ. границы и статус которых, закреплены административным способом в конституции РФ. Административно-территориальные единицы являются субъектами РФ , т.е. субъекты РФ являются самостоятельной единицей хозяйства, их права и обязанности закреплены конституцией РФ. В настоящее время в Россия 82 субъекта в состав которых входят:

     21-автономная  республика

     4-автономных  округа

     8-краёв

     47-областей

     2-города  федерального значения.

     Отличительная черта этого типа территориальных  образов:

     1 четко определенные границы.

     2 наличие государственного органа, через которое осуществляется  управление социально-экономическим  развитием территории.

     3 сбор органом государственной статистики информации о состояние данного объекта управления, в соответствии с установленной схемой.

     Административно-территориальное  деление сложено исторически  и не имело в своей основе экономических  критериев, поэтому  в число субъектов  РФ входит чрезвычайно  разнообразные единицы с точки зрения численности населения, экономического потенциала.

     2. Общее экономическое  районирование- отдельные части территории России. Отличается историческими, природными и социально-экономическими условиями. Специализируясь на производстве оного или нескольких видов продукции или услуг, каждая территория обеспечивает своей продукцией другие территории, получая взамен то , чего ей не достает, т.е., происходит обмен результатами труда или территориальное разделение труда.

     Территориальное разделение труда – это закрепление  специализации на территории на производстве отдельных видов продукции при  условии обмена ими с другими  территориями.

     Специализация территорий – это преимущественно  развиваемые на ней отрасли общегосударственного значения. Специализация территории складываемые лишь в том случае, если:

     - выпуск данного вида продукции  здесь дешевле, чем в других  частях страны;

     - эта продукция выпускается в  значительно больших объемах,  чем надо для местного потребления;

     - выпуск продукции обеспечен ресурсами  и условиями;

     - производство продукции необходимо  стране;

     - есть транспортные сети.

     Специализация территории складывается исторически  и по мере развития хозяйства может меняться, например Западная Сибирь после открытия места рождения нефти и газа получила новую специализацию.

     В результате географического разделения труда складываются экономические  районы. Современный экономический  район – это целостная территориальная  часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию и прочные связи, экономический район не закреплен законодательно., экономический район не является объектом государственного управления, а относится к учетно-статистическим пространственным единицам, используемым для целей анализа и прогнозирования.

     До 2000 года Россия делилась на 11 экономических  районов. Каждый экономический район  включал в себя определенные субъекты РФ по принципу смежности. Экономические  районы объединялись в макрорайоны  или экономические зоны, отличающиеся общими чертами экономики. В России выделялось два крупных макрорегиона – Западная экономическая зона и Восточная экономическая зона. В мае 2000 года в России были образованы 7 федеральных округов, а в 2010 году их стало 8. Во главе округа стоит полномочный представитель президента России, что было сделано для усиления вертикали власти.

     3. Проблемно экономическое  районирование.  Для целей государственного регулирования территориального развития выделяются различные типы проблемных регионов, например отсталые регионы, депрессивные регионы, приграничные регионы, зоны Севера, зоны реализации целевых программ. Проблемные регионы не могут развиваться опираясь только на свои силы, им нужна государственная поддержка. Особенностью этого вида районирования является то, что оно не сплошное и не охватывает всю территорию страны. Проблемные регион может не совпадать с административно-территориальной единицей. 

     Территориальная организация производственных сил России

     Экономический макрорегион имеет несколько  отраслей специализации, т.е. тех отраслей, которые выпускают продукцию для всей страны. Кроме того, в регионе есть вспомогательные отрасли, продукция которых потребляется отраслями специализации, а также есть обслуживающие население.

     Западная  экономическая зона (Европейская Россия) отличается высоким уровнем хозяйственного освоения территории, которая составляет 20% от общей площади страны. При постоянном снижении ее доли в населении страны производственны и научный потенциал этого региона остается преобладающим. Здесь производится более 85% промышленной и сельскохозяйственной продукции, 90% научных исследований. Доля городского населения составляет в среднем 75%.

     Восточная экономическая зона занимает 78% площади  России. Здесь проживают 22% населения  России. Здесь сосредоточены основные топливно-энергетические и сырьевые ресурсы России. Однако этот регион менее освоен, чем Западная зона и большая часть его ресурсов отправляется на Запад. 

     Природные условия и ресурсы  России

     Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяет природно-ресурсный потенциал территорий и является главным условием размещения производительных сил. Значимость тех или иных ресурсов природы не остается постоянной. В XVIII веке природной основой хозяйства были обрабатываемые земли и лес. В XIX веке на первом месте оказался каменный уголь и железная руда. К середине ХХ века возросла роль нефти, природного газа, цветных металлов, а в настоящее время приобретает ценность запасов пресной воды, нетронутые ландшафты для …. Населения, ресурсы атомного сырья и редкие металлы. Оценка природных ресурсов включает в себя три аспекта: