Перечисленные меры следует осуществить на всей территории Российской Федерации и  для всех участников ипотечного рынка  страны, возможно, с постепенным  переходом к национальным стандартам.

     Необходимо  отметить, что закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости (ЗПИФН) - российский аналог американских трастов недвижимости, которые 30 лет назад оказали существенное влияние на развитие строй индустрии США. Мировой опыт показывает, что инвестиции в закрытые паевые фонды недвижимости и ипотечные ПИФы в долгосрочной перспективе являются более доходными и надежными (по сравнению, например, с банковскими вкладами и депозитами), чем другие формы инвестиций. У таких фондов есть ряд преимуществ:

• защита интересов инвесторов за счет строгого регулирования рынка инвестиционных фондов со стороны государства;
• управляют средствами ПИФа профессионалы, которые знают, какие объекты недвижимости следует выбирать для инвестиций, и способны оперативно реагировать на изменение рыночной конъюнктуры;
• открытость структуры инвестиционного портфеля и регулярная отчетность.

     Закрытые  ПИФы (недвижимости и ипотечные) уже  работают как инструменты секьюритизации банковских кредитов. Ипотечные паевые фонды получили толчок к развитию после постановления ФСФР, разрешающего ПИФам недвижимости инвестировать в незавершенное строительство и приобретать ипотечные ценные бумаги. Как и прогнозировали участники рынка, это дало импульс развитию ипотечных ПИФов, активами которых являются пулы закладных.

     Предоставленное им право финансировать подготовительный этап строительства - самое главное изменение в положении ЗПИФов недвижимости. Теперь фонды могут выступать в качестве заказчика в строительстве новых и реконструкции старых зданий.

     В результате создается реальная альтернатива банковскому финансированию, которое стало проблематичным вследствие введения Федеральным законом № 214 положения о солидарной ответственности застройщика и кредитной организации.

     В этой связи (с быстрым развитием: института ПИФов) актуальным представляется внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ, касающихся налогообложения закрытых ПИФов.

     Таким образом, можно констатировать, что  на сегодня существует ряд достаточно серьезных проблем, от решения которых  напрямую зависит развитие ипотечного кредитования в России. Успех во многом может быть обеспечен консолидированным стремлением всех заинтересованных сторон решить назревшие задачи. Сегодня такой подход более чем актуален.

      Заключение

     В настоящее время развитие системы  ипотечного кредитования как в целом в Российской Федерации, так и на региональном уровне рассматривается как важный инструмент воздействия на экономическую ситуацию в стране. В Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.01.2000 г. № 28, отмечается, что в сложившихся в результате финансового кризиса 1998 года макроэкономических условиях еще более важным становится развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения уже не как отдельных инициатив коммерческих банков или регионов, а как целостной системы при законодательном и нормативном регулировании со стороны государства. Можно сказать, что в стране закрываются законодательные «прорехи», начинается становление отечественной рублевой секьюритизации (выпуск ипотечных облигаций), которой еще не было в российской кредитной практике. Секьюритизация определит реальный уровень рисков в системе, задаст тренд понижения процентной ставки, то есть будет понятно, какая именно ставка соответствует рынку. А ведь именно эти темы во многом определяют сегодня лицо ипотечного рынка.

     Существует и ряд проблем, которые сдерживают развитие системы ипотечного кредитования в РФ:

1. Обеспечение населения жильем является важнейшей социально-политической и экономической проблемой. От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.
2. Необходимо принятие законодательных актов в области строительства, способствующих снижению себестоимости жилья.
3. Отсутствие должной защиты прав кредиторов, в данном случае банков, выдающих ипотечные кредиты на приобретение жилья.
4. Снижения рисков для инвесторов в ипотечном кредитовании.
5. Проведение расчетов между покупателями и продавцом квартиры только после завершения государственной регистрации сделки.

     Для совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования необходимо предусмотреть решение целого ряда основных задач:

• совершенствование законодательной и нормативной базы, обеспечивающий исполнение обязательств при ипотечном кредитовании;
• создание и внедрение универсального механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов в бюджетную сферу;
• создание инфраструктуры, обеспечивающей наличие четкого и надежного механизма регистрации сделок с недвижимостью и прав на нее, а также процедуры доступа к этой информации участников рынка ипотечного кредитования;
• налоговое стимулирование, с одной стороны, граждан – получателей ипотечных кредитов, с другой стороны, коммерческих банков – ипотечных кредиторов и инвесторов, обеспечивающих рефинансирование коммерческих банков- кредиторов;
• создание равных условий для свободной конкуренции между субъектами рынка ипотечных кредитов;
• формирование механизмов социальной защиты заемщиков, как от неправомерных действий банков – кредиторов, так и для их социальной адаптации при процедуре выселения в случае невозможности погашения взятого ранее ипотечного кредита;
• доработка нормативной базы, регулирующей деятельность кредитных организаций по предоставлению и обслуживанию ипотечных кредитов и их рефинансированию;
• формирование нормативно- законодательных основ для использования новых финансовых инструментов (ценных бумаг) для привлечения долгосрочных ресурсов в эту сферу;
• разработка комплексной схемы по реализации ипотеки, которая будет основана не только на интересах чиновников;
• совершенствование механизмов страхования ответственности по кредитному договору, создание системы страхования пулов кредитов, создание системы государственного гарантирования кредитов (ипотечных, малому бизнесу, образовательных, сельхозпроизводителям), развитие рынка кредитных деривативов, секьюритизацию.

      Развитие  рыночных отношений, привлечение инвестиций в промышленность, строительство, сельское хозяйство невозможны без привлечения  значительных заемных финансовых ресурсов, что в свою очередь требует  использования надежных правовых механизмов обеспечения возвратности финансовых средств. Одним из таких правовых механизмов является ипотека земельных участков. Земля в качестве предмета ипотеки обладает особой привлекательностью, поскольку не теряет своей ценности в процессе эксплуатации.

      Вместе  с тем, анализ действующего законодательства в области ипотеки земли и практики его применения показал неоднозначность и некоторую противоречивость правового регулирования ипотеки земли, что сдерживает ее широкое применение.

      Ряд вопросов и проблем ипотеки земли так и остался нерешенным. В частности, по-прежнему не допускается ипотека земельных участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности (п. 1 ст. Закона об ипотеке). Безусловно, это объясняется необходимостью защиты государственных и общественных интересов, так как ипотека земли может бить использована в качестве ее «скрытой» продажи. В связи с чем, на мой взгляд, необходимо более четко прописать возможность ипотеки права аренды земельных участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности на длительный срок (до 15-ти лет и более), поскольку более короткий срок права аренды вряд ли будет достаточным в качестве предмета залога.

      Необходимо  так же законодательно разрешить  проблемы ипотеки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

      Анализ  особенностей залога земель сельскохозяйственного  назначения позволяет сделать вывод  о том, что большая их часть  связана с теми или иными ограничениями. Вместе с тем существуют и такие  моменты, которые позволяют использовать залог земель сельскохозяйственного назначения как институт, с помощью которого можно преодолеть неоднозначность нормативных предписаний законодателя, установленных в действующих правовых актах.

Список  использованной литературы

1. Банковское дело: учебник: для студентов вузов по специальности «Финансы и кредит», «Бухгалт. учет, анализ и аудит» / Е.П. Жарковская. -4-е изд., испр. и доп. – М.: Омега – Л,2008.
2. Баркова О.И. Ипотечное кредитование как механизм финансового обеспечения национального проекта // Экономический анализ: теория и практика, 2009. № 21.
3. Василенко П. Итоги года на рынке ипотечного кредитования // Рынок ценных бумаг, 2010. №11(338).
4. Жигунов И. Будущее ипотеки – за регионами // Рынок ценных бумаг, 2009. № 21 (348).
5. http://www.rating,rbc.ru/articles/2011/