Развитие малого бизнеса в РФ

     По  состоянию на конец 1996 г. в России насчитывалось 841,7 тыс. малых предприятий. В последующие годы число таких  предприятий несколько увеличивалось. (1999 г. — 890,6 тыс.), затем снижалось (2000 г. — 879,3 тыс., 2001 г. — 843,0 тыс.), далее опять несколько возрастало (2002 г. — 882,3 тыс., 2003 г. — 893,0 тыс. и конец 2004 г. — 951,3 тыс.) (табл. 2). Такая неустойчивая динамика снижения и роста числа малых предприятий свидетельствуют о том, что в стране еще не созданы стабильные условия для существенного роста числа малых предприятий до такой величины, которая отвечала бы потребностям экономики и была бы близка к показателям промышленно - развитых стран Европы, Азии и США.

     Рост  числа малых предприятий с 841,7 тыс. на конец 1996 г. до 953,1 тыс. на конец 2004 г. произошел главным образом  за счет торговли и общественного питания (с 359,3 до 441,2 соответственно). Существенно возросло также число малых предприятий в отрасли операций с недвижимым имуществом (в 7,5 раз, с 3,9 тыс. до 30,5 тыс.), в оптовой торговле продукцией производственно-технического назначения (в 1,7 раза, с 14,6 тыс. до 25,7 тыс.). К предприятиям торговли и общественного питания относится почти половина (46,3%) малых предприятий. В ведущих отраслях экономики — промышленности и строительстве — сократились число малых предприятий и их удельный вес в общем итоге.

     Существенным  недостатком следует считать  абсолютное и относительное снижение числа предприятий малого бизнеса в науке и научном обслуживании (с 46,7 тыс. до 20,7 тыс.,) и в сфере финансов, кредита страхования и пенсионного обеспечения (с 10,8 тыс. до 5,6 тыс.)  
В ближайшее время в России нужно обновить 40 млн. рабочих мест, поскольку предприятия, создающие эти рабочие места, функционируют неэффективно, а оборудование на них устарело. На создание одного рабочего места в крупной корпорации требуется 100— 150 долл. За счет малого бизнеса это можно сделать дешевле и быстрее.  

     Таблица 3

       Распределение малых предприятий   по отраслям экономики (на конец  года) [7, c. 356.] 

4 Развитие малого предпринимательства в Пензенской области

      Развитие  малого предпринимательства считается  одним из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в Пензенской области. В настоящее время сектор малого предпринимательства оказывает на развитие экономики области достаточно большое влияние. Малые предприятия охватили практически все виды экономической деятельности. Их удельный вес составляет 37,3% от общего числа хозяйствующих субъектов по области. [8]

      Основные  показатели деятельности малых предприятий Пензенской области представлены в таблице.

      В Пензенской области функционирует  около 8,7 тысяч малых предприятий, в том числе около 3 тысяч в сельских районах (34,1 %) . В 2006 году по сравнению с 2005 годом число малых предприятий увеличилось на 284 единицы.

      Предпринимателей  без образования юридического лица зарегистрировано в целом по области более 30 тысяч человек, в том числе в сельских районах — более 13 тысяч человек (43 %) .  

      В 2006 году на каждую 1000 человек постоянного населения области приходится 6 малых предприятий, что соответствует среднему показателю по России. Рост числа малых предприятий на 1000 человек населения в 2006 году к  уровню прошлого года составляет 7%.

      Наиболее  привлекательной для малого бизнеса  по-прежнему остается сфера торговли и общественного питания, в которой функционирует более 45% малых предприятий. Большое развитие малые предприятия получили в обрабатывающих производствах (16%) и строительстве (11%).  

      В 2006 году по состоянию на 01.10.2006 на малых предприятиях Пензенской области по оперативным данным трудятся 85,8 тыс. человек, в том числе на постоянной основе — более 81 тысячи человек.

      Характерной чертой малого предпринимательства является распространение вторичной занятости. Это явление подчеркивает социальную направленность малых предприятий, предоставляющую возможность иметь дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Число привлекаемых по договорам гражданско-правового характера за 9 месяцев 2006 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2005 года почти в 3 раза.

      Доля  занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых на предприятиях и в организациях Пензенской области увеличивается из года в год в среднем на 5—7%. В 2005 году доля занятых на малых предприятиях составляла 11,5%, в 2006 году прогнозируется в размере 12,1%.

      Всего с начала 2006 года по состоянию на 01.12.2006 в Пензенской области вновь создано 19842 рабочих мест. Доля созданных рабочих мест на малых предприятиях в общем количестве по области составляет 35%.

      Оборот  малых предприятий за 9 месяцев 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года возрос на 26% и составил более 39,6 млрд. рублей, в том числе в сельских районах — около 6,9 млрд. рублей, что больше соответствующего периода 2005 года более чем в 3 раза . Оборот малых предприятий соответствовал 35,5% оборота всех организаций Пензенской области.

      На развитие экономики и социальной сферы за 9 месяцев 2006 года малыми предприятиями освоено инвестиций на сумму 2300,5 млн. рублей , что по сравнению с соответствующим периодом 2005 года больше на 51%.

      Вклад малых предприятий в экономику области соответствовал 20,0% общего объема инвестиций, направленных в основной капитал.  
 В 2006 году в банковских учреждениях Пензенской области обслуживалось более 23,1 тысяч малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица. Коммерческими банками Пензенской области выдано кредитов субъектам малого предпринимательства на сумму б олее 4,6 млрд. рублей.

      Сумма кредитов субъектам малого предпринимательства, предоставленных коммерческими  банками в текущем году, увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 28%.

      Большое внимание в Пензенском регионе уделяется реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Важная роль в рамках нацпроекта «Развитие АПК» отводится крестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся субъектами малого предпринимательства.  

      В Пензенской области функционирует 2592 крестьянских (фермерских) хозяйств, из которых вновь зарегистрировано в 2006 году 360 КФХ. Рост числа КФХ за 9 месяцев 2006 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составляет 17%.  
С начала текущего года в крестьянских (фермерских) хозяйствах вновь образовано 940 рабочих мест [8].

      Основное  направление КФХ — растениеводство, в то же время животноводством занимаются все больше фермеров. Благодаря принятой в Пензенской области «Программе развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств на 2006—2008 годы» наблюдается увеличение поголовья скота и птицы, которые содержатся в КФХ. В текущем году в рамках этой Программы закуплено более 3,3 тыс. голов скота всех видов, в том числе 789 голов КРС, 1532 свиньи, 985 овец на общую сумму 19,1 млн. рублей. В результате этих мероприятий поголовье скота увеличилось в крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню прошлого года: КРС — в 2,6 раза, свиней — в 2,6 раза, овец и коз — в 2,1 раза. В 2006 году из бюджета Пензенской области профинансировано 1,2 млн. рублей на предоставление субвенций на компенсацию крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней.  

      В настоящее время крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заключено 116 кредитных договоров на сумму 111,2 млн. рублей. С начала года размер субсидирования процентной ставки КФХ за полученные кредиты за счет средств бюджета Пензенской области составил около 2 млн. рублей.

      План  действий Правительства Пензенской области по поддержке малого предпринимательства сформулирован в «Программе развития и поддержки малого предпринимательства и КФХ в Пензенской области на 2006—2008 годы», утвержденной Законом Пензенской области от 20.09.2005 № 867-ЗПО, которая включает развитие системы субсидирования процентной ставки по коммерческим кредитам, товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области предусмотрен в сумме 371 млн. рублей, из них на 2006 год — 73 млн. рублей, на 2007 год — 199 млн. рублей, на 2008 — 99 млн. рублей.  

      В 2006 году состоялось семь заседаний конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства. Победителями конкурса признаны 37 бизнес-проектов (в 2005 — 24). Их реализация предусматривает привлечение инвестиций в размере 394,0 млн. рублей, из них кредиты банка — 203,2 млн. рублей, собственных средств — 55,9 млн. рублей.

• Среди субъектов малого предпринимательства, ставших победителями конкурса по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, можно выделить:
• группа предприятий Наровчатского района ООО «Меркурий-авто» по приобретению автобусов марки ЛиАЗ-5256.45 в количестве 50 единиц для расширения сети маршрутов, увеличения объема и совершенствования качества пассажирских перевозок между населенными пунктами Пензенской области. Размер полученной в 2006 году государственной поддержки составил 395,0 тыс. рублей;
• ООО «БПО Исаичкин» Белинского района — по приобретению оборудования для очистки, переработки и хранения зерна. Размер полученных субсидий составил 373,7 тыс. рублей;
• ИП Луняшин Владимир Васильевич (Мокшанский район) — на строительство объекта придорожного сервиса на 612 км федеральной автодороги Москва-Самара (Урал М-5). Размер полученных субсидий из бюджета Пензенской области в 2006 году составил 82,8 тыс. рублей.

      Всего в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств в Пензенской области на 2006—2008 годы планируется оказание государственной поддержки из бюджета Пензенской области на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в размере 79,4 млн. рублей, на софинансирование муниципальных программ — 134,0 млн. рублей.

      Реализация 37 бизнес-проектов, прошедших конкурсной отбор, предусматривает создание 712 новых рабочих мест.  
Конкурсной комиссией при Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации по отбору субъектов РФ для предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малому предпринимательству субъектами РФ, одобрены 2 бизнес-проекта, представленных Пензенской областью, по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства в приоритетных для Пензенской области отраслях экономики: бизнес-проект ООО «Биотехнологии» Кузнецкого района «Установка тепличного комплекса с организацией производства полуфабрикатов глубокой заморозки» и бизнес-проект ИП Воропаева А.С. (Кузнецкий район) Реализация данных проектов потребует привлечения инвестиций в размере 62,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 39,1 млн. руб., бюджета Пензенской области — 19,8 млн. рублей и средств местного бюджета — 3,1 млн. рублей. Р еализация данных бизнес-проектов предусматривает создание 57 новых рабочих мест.