Промышленная политика РФ на современном этапе.

Промышленная  политика РФ на современном  этапе.

     Целью промышленной политики РФ является обеспечение динамичного развития страны, роста благосостояния ее граждан и конкурентоспособности отечественных производителей.

Эта цель достигается  путем выполнения следующих задач (подцелей):

-          эффективное производство товаров и услуг российскими производителями в нужном количестве и должного качества для удовлетворения потребности жителей РФ и российского государства в этих товарах и услугах по приемлемым ценам;

-          занятие российскими производителями существенных позиций на внешних рынках.

     Промышленная  политика – это совокупность мер государственно-правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей и т.д.), а также отдельных аспектов этой деятельности, относящихся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.

   Промышленная  политика разных стран, а также одной  страны в разные исторические периоды  различается по целям и составу  применяемых методов и средств.

   Можно выделить три основных направления промышленной политики:

   1. Инновационная политика, способствующая взаимодействию предпринимательских и научно-инновационных структур, формированию инновационных стимулов хозяйственной деятельности, установлению государственных ориентиров инновационной модели развития.

   2. Структурная политика, стимулирующая  межсекторный, межотраслевой и межрегиональный  перелив капитала для финансового  обеспечения перестройки отраслевой  и территориальной структуры  промышленности в соответствии  с целями промышленной политики.

   3. Инвестиционная политика, обеспечивающая  и стимулирующая капиталовложения  в развитие производства и  производственной инфраструктуры.

   Существует  три уровня разработки и реализации промышленной политики.

   На  макроуровне определяются общенациональные цели промышленного развития, формируются федеральная нормативная база и федеральные целевые программы промышленной политики, разрабатывается стратегия их ресурсного обеспечения, организуется взаимодействие промышленного бизнеса и государства при формировании и реализации промышленной политики, уточняются разделение компетенций с регионами и внешнеполитические аспекты промышленной политики.

   На  мезоуровне регулируется формирование и функционирование вертикальных и горизонтальных (в том числе транснациональных) производственно-технологических комплексов, сопряженных по выпуску конечной продукции, и территориально-промышленных комплексов.

   На  микроуровне осуществляется создание благоприятных и целенаправленно мотивирующих условий деятельности предприятий как самостоятельных рыночных субъектов (включая правила разрешения хозяйственных споров, процедуры поглощений, санации и т.п.).

   Таким образом, промышленная политика реализуется  как методами макроэкономического  регулирования (создание правил и условий, мотиваций поведения участников рынка, бюджетное перераспределение  ресурсов), так и административными  методами. В состав ее инструментов входят также формирование общественного  мнения и ценностных шкал, организация  диалога рыночных субъектов и  государственной власти, согласование интересов на территории (горизонтальное) и межуровневое (вертикаль власти).