В целом преимущества
глобализации позволяют улучшить свое
положение всем партнерам, получающим
возможность, увеличив производство, повысить
уровень заработной платы и жизненные
стандарты.
Глобализация
несет с собой
не только преимущества,
она чревата негативными
последствиями или
потенциальными проблемами,
в которых некоторые
ее критики усматривают
большую опасность.
- Первая
угроза в связи с глобализацией вызвана
тем, что ее преимущества, которые людям
понятны, будут, однако,распределяться
неравномерно. В краткосрочной перспективе,
как известно, изменения в обрабатывающей
промышленности, сфере услуг приводят
к тому, что отрасли, получающие выгоды
от внешней торговли, и отрасли, связанные
с экспортом, испытывают больший приток
капитала и квалифицированной рабочей
силы. В то же время ряд
отраслей значительно
проигрывает от глобализационных
процессов, теряя свои конкурентные
преимущества из-за возросшей открытости
рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать
дополнительные усилия, чтобы приспособиться
к изменившимся не в их пользу хозяйственным
условиям. Это означает возможность
оттока капиталов и
рабочей силы из этих
отраслей, что послужит главной причиной
для принятия адаптационных мер, сопряженных
с очень большими затратами. Адаптационные
меры чреваты для людей потерей работы,
необходимостью поиска другого рабочего
места, переквалификации, что приводит
не только к семейным проблемам, но и требует
крупных социальных расходов, причем в
короткие сроки. В конечном итоге произойдет
перераспределение
рабочей силы, но поначалу социальные
издержки будут очень велики. Это относится
не только к отраслям, которые в Европе
были существенно трансформированы в
последние тридцать лет. Следует признать,
что подобные перемены таят в себе серьезную
угрозу сложившейся хозяйственной структуре,
и правительства должны взять на себя
тяжелое бремя социальных расходов, связанных
с выплатой компенсаций, переподготовкой,
выплатой пособий по безработице, оказанием
поддержки малообеспеченным семьям.
- Второй
угрозой многие считают деиндустриализацию
экономики, поскольку глобальная открытость
ассоциируется со снижением
занятости в обрабатывающих
отраслях как в Европе,
так и в США. На самом деле, однако, этот
процесс не является следствием глобализации,
хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация
— нормальное явление, порождаемое технологическим
прогрессом и экономическим развитием.
Действительно, доля обрабатывающих отраслей
в экономике промышленно развитых стран
резко снижается, но это снижение
балансируется быстрым
ростом удельного веса
сферы услуг, включая
финансовый сектор.
- Следующая
угроза, которую таит в себе глобализация,
связывается с заметным увеличением
разрыва в уровнях заработной
платы квалифицированных
и менее квалифицированных
работников, а также с ростом безработицы
среди последних. Сегодня, однако, это
отнюдь не обязательно является следствием
интенсификации международной торговли.
Более важно то обстоятельство, что повышается
спрос на квалифицированные
кадры в отраслях и на
предприятиях. Это вызвано тем, что конкуренция
со стороны трудоемких товаров, выпущенных
в странах с низким уровнем заработной
платы и невысокой квалификацией работников,
влечет за собой снижение цен на аналогичную
продукцию европейских фирм и сокращение
их прибылей. В подобных условиях европейские
компании прекращают выпуск убыточной
продукции и переходят к производству
товаров, требующих использования высококвалифицированного
персонала. В результате рабочие с более
низкой квалификацией остаются невостребованными,
их доходы падают.
- В
качестве четвертой
угрозы отмечают перевод
фирмами стран с высокой
стоимостью рабочей
силы части своих производственных мощностей
в страны с низкой оплатой
труда. Экспорт рабочих мест может оказаться
нежелательным для экономики ряда государств.
Однако подобная угроза не слишком опасна.
- Пятую
угрозу связывают с мобильностью
рабочей силы. Сегодня много говорится
о свободном обмене товарами, услугами
и капиталом и значительно меньше — о
свободе перемещения
рабочей силы. В связи с этим поднимается
вопрос о влиянии глобализации на занятость.
В отсутствие адекватных мер проблема безработицы может
стать потенциальным источником глобальной
нестабильности. Разбазаривание людских
ресурсов в виде безработицы или частичной
занятости — главная потеря мирового
сообщества в целом, и особенно некоторых
стран, которые тратили большие средства
на образование. Высокий уровень безработицы
в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии
крупных структурных проблем и политических
ошибок в рамках мировой экономики. Эти
факторы свидетельствуют о необходимости
эффективного управления изменениями
на всех уровнях, особенно в сферах, которые
непосредственно влияют на условия жизни
людей. В частности, спорен вопрос о том,
может ли международная миграция содействовать
решению проблем занятости и бедности.
Сегодня рынки труда интернационализированы
в значительно меньшей степени, чем рынки
товаров или капитала.
- Важным
источником напряженностей
и конфликтов может стать также массовая
урбанизация, связанная сглобальными
демографическими, технологическими
и структурными изменениями.
Города уже становятсяключевыми
элементами общества в масштабе стран
и мира в целом, а также основными каналами
распространения влияния глобализации
по ряду причин. Во-первых, снабжение городов
продовольствием и энергией зависит во
многих странах не от местных источников,
а от импортных ресурсов. Далее, города
являются основными центрами глобальной
стандартизации потребления, культур.
В них же транснациональные компании действуют
наиболее активно.Урбанизация,
видимо, усилит процесс
глобализации, а кооперация между крупными
городами в политическом и институциональном
плане станет новой областью международных
отношений.
- Глобализация с
ее глубокими экономическими, технологическими
и социальными преобразованиями несомненноповлияет
на мировую экосистему. А это типичная
проблема общечеловеческой безопасности.
До сих пор вину за общий ущерб окружающей
среде возлагают на развитые страны, хотя
основной вред они причиняют все же себе.
- Можно назвать
несколько источников
будущих конфликтов, которые возникнут в
связи с использованием экосистемы.Борьба
за водные ресурсы, вероятно, выльется
в острые региональные конфликты. Будущее
тропических лесов и последствия их
вырубки уже стали предметом глубоких
раздоров между государствами из-за расхождений
в интересах и политических целях. В целом мир
уже не может себе позволить
бездумно расходовать
ресурсы, нанося непоправимый вред среде
обитания.
Глобализация
углубляет, расширяет
и ускоряет всемирные
взаимосвязи и
взаимозависимости
во всех сферах сегодняшней
общественной жизни. Как видим, глобализация
в мировом масштабе имеет как положительные,
так и отрицательные стороны, но
это объективный процесс, к которому
надо приспосабливаться всем субъектам
международной жизни.