Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Декабря 2011 в 10:13, доклад
Страны, подавшие заявку на присоединение к ВТО, сталкиваются со сложной и, в большинстве случаев, длительной процедурой. Сначала создается Рабочая группа, которой поручается изучить внешнеторговый режим страны-кандидата и направить свои рекомендации в Генеральный совет ВТО. В состав Рабочей группы может войти любой член ВТО, заявивший о своем желании поучаствовать в переговорном процессе.
Заявленная цель ВТО — распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста.
Процедура присоединения к ВТО
Процесс принятия новых членов в ВТО весьма сложен и включает в себя переговоры по широкому кругу вопросов.
Страны,
подавшие заявку на присоединение к
ВТО, сталкиваются со сложной и, в
большинстве случаев, длительной процедурой.
Сначала создается Рабочая
Беспрецедентно коротким был период присоединения к ВТО Кыргызстана – всего лишь 2 года, тогда как Непал, Камбоджа и Вьетнам ждали принятия в организацию на протяжении 14, 9 и 12 лет соответственно. Процесс присоединения России все еще не закончен, хотя заявка была подана в июне 1993 года. Странам, желающим стать членами ВТО, стоит готовиться к по меньшей мере десятилетним переговорам.
В докладе «Оксфама» отмечается также весьма сильное влияние крупнейших членов ВТО на процесс присоединения к организации новых стран. Часто скорость переговорного процесса и его успех определяются именно такими членами ВТО. А иногда принятие некоторых стран в ВТО блокируется ими по политическим причинам. Так, Ирану и Сирии не раз отказывали в статусе наблюдателей из-за возражений США. В то же время, Ираку этот статус был предоставлен еще до того, как в стране было избранно суверенное правительство.
Техническая помощь кандидатам на присоединение
Членство
в ВТО обычно подразумевает необходимость
проведения большого количества изменений
и реформ в стране, а также приведение
ее законодательства в соответствие
с нормами организации. В частности,
могут потребоваться
Такая
работа требует большого количества
высокопрофессиональных экспертов, поэтому
не удивительно, что многие присоединяющиеся
к ВТО страны нуждаются в технической
поддержке. В особенности это
касается наименее развитых стран, не
имеющих ресурсов для самостоятельного
финансирования подобных программ. В
таких случаях на помощь приходят развитые
страны, Конференция ООН по торговле и
развитию (ЮНКТАД) и сама ВТО. В частности,
члены ВТО взяли на себя обязательство
предоставлять техническую поддержку
наименее развитым странам в ходе процесса
их присоединения к организации.
Вступление России в ВТО
Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) находятся на завершающей стадии. Об этом сообщил во вторник, 20 сентября, европейский комиссар по торговле Карел де Гюхт.
Накануне
министр экономического развития РФ
Эльвира Набиуллина сообщила, что
вероятность завершения переговоров
о присоединении России к ВТО
до конца 2011г. мала, хотя российское руководство
неоднократно заявляло, что намерено
добиться вхождения в блок до конца
текущего года.
На пути членства РФ в ВТО остается несколько
препятствий. Прежде всего, это напряженные
отношения с Грузией. Тбилиси является
членом в ВТО и последовательно выступает
против вхождения в эту организацию России.
Еще одной проблемой стала ограничительная
политика российского руководства по
отношению к зарубежным автопроизводителям.
Сейчас зарубежные автокомпании, чтобы
ввозить свою продукцию, обязаны производить
не менее 300 тыс. машин в год на территории
России. В противном случае им придется
уплатить высокие таможенные пошлины
на ввозимые авто.
Пока представители заинтересованных сторон прикладывают все усилия для преодоления разногласий. По оценкам Всемирного банка, если Россия войдет в ВТО, ее экономика вырастет на 11%.
Россия
подписала необходимые
ВТО не пополнялась новыми членами.
11 января 2007 г. Вьетнам официально вступил в ряды ВТО.
31 июля 2007 г. Королевство Тонга вступило в ВТО.
7 ноября было принято официальное решение о принятии Вьетнама после продолжавшихся последние 11 лет переговоров. По мнению представителей организации, Вьетнам успешно провел все необходимые реформы и теперь готов вступить в ВТО.
11
декабря 2005 г. было принято
официальное решение о
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за
полвека существования ГАТТ/ВТО, достаточно сложна и состоит из нескольких
этапов. Как показывает опыт присоединяющихся стран, этот процесс занимает
несколько лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью
распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации.
Подобные консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами ВТО.
Прежде всего, эти переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынок товаров и услуг, а также по срокам принятия на себя обязательств по
Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО.
Взамен присоединяющаяся страна получает права, которыми обладают члены ВТО,что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. В случае противоправных действий со стороны какого-либо членаорганизации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Органпо разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне.
В соответствии с установленной процедурой результаты двусторонних переговоров о взаимной либерализации доступа на рынки и условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами:
-
Докладом Рабочей группы, в котором
будет изложен весь пакет
которые присоединяющаяся страна примет на себя по итогам переговоров;
-
Протоколом о присоединении,
-
Списком обязательств по
хозяйства;
-
Списком специфических
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
Последним этапом является ратификация законодательным органом
присоединяющейся страны всего пакета документов.