Проблемы задолженности развивающихся стран

     Проблемы задолженности  развивающихся стран  в 90-е годы

    С 1987 г. общий объем внешней задолженности  развивающихся стран значительно  увеличился. В 1996 г. он составил 1,8 трлн. долл. (1986 г. - 1 трлн. долл.). Однако частично увеличение общего объема задолженности является статистическим, а не реальным изменением. Оно связано с ослаблением доллара, приводящего к увеличению долларового объёма при предоставлении кредитов в других валютах.

    Отношение долга к ВВП, экспорту используется как индикатор устойчивости долга, а отношение величины обслуживания долга к экспортным поступлениям показывает текущую тяжесть задолженности. Считается, что страна может устойчиво развиваться, если отношение объема долга к экспортным поступлениям менее 200—250%, а текущее обслуживание долга не превышает 20—25%. Основные показатели международной задолженности в развивающихся странах и странах с переходной экономикой представлены в таблице 2.

Таблица 2 Основные показатели международной задолженности, млрд. долл. и %

     В 1995 г. норма обслуживания долга для  капиталоимпортирующих стран составила 20% (1980 г. — 18,6%). Платежи по процентам  лишь ненамного отставали от роста  экспорта этих стран. Отношение внешней  задолженности к ВВП стало сокращаться только с 1987г. (1982г. — 37,5%, 1987г. - 41,2, 1995 г. - 34,9%). Отношение задолженности к экспорту изменялось в том же направлении, достигнув наивысшего показателя 200% в 1986 г. и составив 168% в 1995 г. Со второй половины 80-х годов ВВП и экспорт стран-должников рос более высокими темпами, и поэтому показатели соотношений долга, валового продукта и экспорта возвратились к уровню начала 80-х годов.

     Региональный  обзор. Анализ ситуации с динамикой международной задолженности и данными тяжести долга показывает, что положение различных групп стран и подсистем неодинаково . 15 стран с наиболее тяжелой задолженностью (норма обслуживания долга свыше 25%) сократили их среднесрочные и долгосрочные долги частным кредиторам. Значительный прогресс был достигнут в урегулировании частного долга латиноамериканских стран с наибольшей тяжестью задолженности — Аргентины, Бразилии. Так, пересмотр долга Аргентины привел к снижению величины его обслуживания на 1/3. Были пересмотрены условия выплаты других стран среднего уровня развития.

     Однако  банки оказались незаинтересованными  в пересмотре долгов небольших, бедных государств, которые не могли осуществлять платежи по долгу. Правительства этих стран не имели валютных ресурсов для выполнения их установок, поэтому Мировой банк в 1989 г. учредил специальный фонд для снижения задолженности беднейших стран. В целом величина обслуживания долга по отношению к экспорту латиноамериканских стран понизилась с 47,6% в 1982 г. до 44,3% в 1996 г., а отношение внешней задолженности к ВВП — с 67,6% в 1983 г. до 36,3% в 1996 г.

     Наиболее  тяжелая ситуация в отношении  внешней задолженности продолжает оставаться в Африке. У стран этого континента  самый высокий уровень долга по отношению к ВВП среди всех развивающихся стран (1982 г. — 51%, 1996 г. — 62,3%). Особые трудности вызывает обслуживание долга. Отношение величины обслуживания долга к экспорту в 90-е годы колеблется в пределах от 23 до 30%. Страны Тропической Африки имеют самую высокую долю долга, принадлежащего официальным институтам. Она превышает 80%, причем больше половины ее приходится на международные институты. Эти данные показывают отличную институциональную структуру задолженности стран Тропической Африки и их особое положение на частных рынках ссудного капитала. Страны, у которых официальная задолженность была большой, имели меньше возможности по уменьшению долга.

     В отличие от других регионов суммарный  объем задолженности азиатских  стран постоянно нарастал, что объяснялось довольно прочными их позициями на рынках ссудного капитала. Увеличение внешней задолженности стран Азии уравновешивалось высокими показателями их экономического роста и сокращением коэффициента обслуживания долга стран этого региона (8—10% их экспорта).

     Прогресс, достигнутый некоторыми странами в  уменьшении международной задолженности, развивался параллельно с увеличением просроченных выплат процентов странами Африки и Латинской Америки, Восточной Европы. Так, просроченные платежи возросли в Аргентине и Бразилии, несмотря на положительные сальдо их платежных балансов.

     Для примера можно рассмотреть внешний  долг Бразилии - одного из крупнейших должников  среди развивающихся стран. См. таблицу 3.

Таблица 3 Внешний долг Бразилии, млн. долл.

     Действия по преодолению  проблемы

     Чтобы преодолеть кризис задолженности, развивающимся странам нужно достичь кредитоспособности, они также должны иметь устойчивые отношения между уровнем долга и другими переменными: отношения между размерами обслуживания долга и экспортными поступлениями, между общими размерами задолженности и ВВП.

     В 90-е гг. МВФ и Мировой Банк искали новые пути по преодолению проблемы задолженности развивающихся стран. Подход стал более конкретным к каждой стране - должнику. Новые кредиты выделяются под конкретные цели, на конкретные проекты по развитию экономики. Требования к должникам стали более жёсткими, от правительств требуют выполнения написанных на Западе экономических программ. Это, с одной стороны, приводит к усилению экономической зависимости, с другой - к политической зависимости от развитых стран. Кредиторы вынуждены списывать крупные части кредитов некоторым странам - должникам, вероятность возврата долгов у которых крайне низка.

    Вывод

    Таким образом, можно сказать, что по сравнению  с 80-ми годами благодаря действиям  международных организаций и стараниям развивающихся стран проблема их внешней задолженности не стоит так остро. Кроме того, замечая общую тенденцию к увеличению международной задолженности по кредитам (как известно, наибольшую величину внешнего долга имеют США), можно было бы найти, что проблема внешней задолженности развивающихся стран не так актуальна на сегодняшний момент. На мой взгляд, в эту проблему нужно смотреть глубже, рассматривая причины экономической зависимости между «Севером» и «Югом». Существующая мировая система не позволит отсталым странам преодолеть эту зависимость и расплатиться по долгам. Для развивающихся стран это грозит усилением социальных, экономических и, как следствие, политических проблем. Выходом, по моему мнению, могло бы стать выравнивание мировых финансовых потоков по направлению к развивающимся странам. Проблемы миллиардов населения должны быть разрешаемы всеми государствами, наиболее развитыми странами прежде всего.