Правовая характеристика положения предприятий с иностранными инвестициями по законодательству Республики Беларусь

Правовая характеристика положения предприятий с иностранными инвестициями по законодательству Республики Беларусь.

Винокуров А.А.

Юрист, директор ООО "Самый лучший юрист"

• Правовая характеристика положения предприятий с иностранными инвестициями по законодательству Республики Беларусь.

• Особенности отчётности предприятий с иностранными инвестициями.

Достаточно продолжительный период времени, начиная с 1991 года, для предприятий с иностранными инвестициями в Республике Беларусь существовало большое количество льгот и преференций в сфере налогообложения, таможенного оформления, ценообразования, прочих вопросов деятельности коммерческой организации.

В настоящее время большинство льгот и преференций отменено, предприятия с иностранными инвестициями подчиняются правовому режиму, действующему для юридических лиц – резидентов Республики Беларусь без статуса предприятия «с иностранными инвестициями». Что касается отличий, существующих в законодательстве, хотелось бы отметить следующее.

1) Регистрация и ликвидация.

В соответствии со ст.87 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь (далее – ИК РБ) объявленный в учредительных документах уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества) должен быть сформирован не менее чем на 50 процентов в течение первого года со дня государственной регистрации этой организации за счет внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50 процентов своей доли и в полном объеме - до истечения двух лет со дня регистрации. Данная норма распространяется и при создании коммерческой организации с иностранными инвестициями в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов. Для сравнения: коммерческие организации без иностранных инвестиций должны сформировать уставный фонд до государственной регистрации.

Ликвидация коммерческих организаций с иностранными инвестициями осуществляется по решению собственников либо по решению суда, в то время как остальные коммерческие организации при наличии определенных оснований могут быть ликвидированы также по решению регистрирующего органа.

2) Трудовое законодательство.

На коммерческие организации с иностранными инвестициями не распространяются требования норм постановления Совета министров Республики Беларусь № 1651 от 27.12.2004г. «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников», устанавливающие, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении коммерческими организациями, независимо от форм собственности включаются выплаты по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам (с учетом выполнения норм труда не более чем на 200 процентов), исчисленным исходя из тарифной ставки первого разряда, не превышающей ее предельного размера, установленного в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном порядке и тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (п.3.3 данного постановления).

3) Ценообразование.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями осуществляют ценообразование товаров, работ (услуг) в соответствии с законодательством Республики Беларусь наравне с белорусскими юридическими лицами.

4) Налогообложение.

В настоящее время сохранились льготы в области налогообложения только для предприятий с иностранными инвестициями, которые созданы до 31.12.2005 г.

Согласно п.8 ст.5 закона «О налоге на доходы и прибыль» «освобождается от уплаты налога в течение трех лет с момента объявления ими прибыли прибыль коммерческих организаций с иностранными инвестициями (за исключением организаций в форме открытых акционерных обществ), доля иностранного инвестора в уставном фонде которых более 30 процентов, полученная от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, кроме торговой и торгово-закупочной деятельности. Данная льгота распространяется на коммерческие организации с иностранными инвестициями, доля иностранного инвестора в уставном фонде которых до 1 января 2005 года составляла более 30 процентов.

Порядок отнесения товаров (работ, услуг) к собственным определяется Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Право на получение льготы может быть реализовано организацией при представлении соответствующего документа о принадлежности товаров (работ, услуг) к товарам (работам, услугам) собственного производства.

В случае создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями, учредительным договором которых предусмотрено осуществление строительно-монтажных работ в качестве взноса в уставный фонд, Совету Министров Республики Беларусь предоставляется право продлить сроки внесения взносов в уставный фонд дополнительно на срок до двух лет.

Накопленные активы коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением фондов, средства которых предназначены для материального поощрения и социально-культурного развития, подлежат налогообложению при ликвидации организации по их остаточной стоимости.

В случае утраты коммерческой организацией статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями, ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями или прекращения деятельности коммерческой организации с иностранными инвестициями в результате ее реорганизации в период освобождения от уплаты налога или на протяжении трех лет после окончания срока освобождения от уплаты налога организация обязана уплатить налог за тот период, на протяжении которого она была освобождена от уплаты налога».

В остальных случаях коммерческие организации с иностранными инвестициями имеют право на льготы, предусмотренные нормативными актами для субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь в общем порядке.

Что касается особенностей в части составления и представления отчётности предприятиями с иностранными инвестициями, то законодательство не содержит отдельные требований к заполнению форм статистической отчётности.

А) Заполнение формы государственной статистической отчетности 1-МП "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого предпринимательства".

Заполнение раздела XIV "Уставный фонд организации, созданной с участием иностранных юридических или физических лиц".

Раздел XIV заполняют малые предприятия, созданные с участием иностранных юридических или физических лиц (независимо от объема и доли участия в уставном фонде) или полностью принадлежащие иностранным юридическим или физическим лицам.

Данные об уставном фонде организации отражаются по состоянию на конец отчетного года, в том числе данные за отчетный год. Раздел заполняется в тысячах долларов США с одним знаком после запятой.

При необходимости пересчета суммы уставного фонда, объявленного организацией на дату ее регистрации, перерегистрации либо внесения изменений в учредительные документы (далее - регистрация), в доллары США используются официальные курсы соответствующих валют, установленные Национальным банком Республики Беларусь на дату регистрации организации.

Вклады в уставный фонд, произведенные в белорусских рублях или другой валюте, пересчитываются в доллары США по курсам, установленным Национальным банком Республики Беларусь на дату их фактического внесения.

В графе 1 отражается сумма уставного фонда, объявленного организацией на дату ее регистрации.

В графе 2 отражаются данные об объемах вкладов, фактически внесенных в уставный фонд организации с даты ее регистрации.

В графе 3 отражаются аналогичные данные за отчетный год.

По строке 501 отражаются данные по организации в целом, по строке 502 отражаются суммарные данные по юридическим и физическим лицам Республики Беларусь, по строке 503 - суммарные данные по иностранным юридическим и физическим лицам. По строкам 504 отражаются данные по иностранным юридическим и физическим лицам по каждой стране.

Данные строки 501 в графах с 1 по 3 должны быть равны сумме данных строк 502 и 503, данные строки 503 - сумме данных строк 504.

В графах А и В указываются наименование и код страны в соответствии с Общегосударственным классификатором "Страны мира" ОКРБ 017-99, утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16 июня 1999 г. N 8.

Справочную информацию к разделу XIV заполняют совместные и иностранные организации.

Совместной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Иностранной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов.

Срок предоставления отчёта: ежегодно, 12 февраля.

Нормативный документ: Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 15.09.2008 N 185 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-мп "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого предпринимательства" и указаний по ее заполнению"

Б) Рекомендации, указанные выше, применяются и для заполнении формы государственной статистической отчетности 4-У "Основные сведения о выпуске товаров и услуг по видам экономической деятельности».

Сроки предоставления отчёта: ежеквартально 23 числа после отчётного периода, за январь-декабрь – 16 марта.

Нормативный документ: Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 15.09.2008 N 183 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-у "Основные сведения о выпуске товаров и услуг по видам экономической деятельности" и указаний по ее заполнению"

В) Заполнение формы государственной статистической отчетности 4-Ф (ИНВЕСТ) "Отчет об инвестициях в Республику Беларусь из-за рубежа и инвестициях из Республики Беларусь за рубеж"

Раздел I "Движение инвестиций".

В графе 1 по строкам с 01 по 11 отражаются данные о накопленных организацией прямых инвестициях, то есть общий объем прямых инвестиций, осуществленных (или полученных) организацией с начала их вложения в соответствии с учредительными документами, договорами, контрактами и другими документами, а по строкам с 12 по 29 - данные о фактически имеющихся портфельных и прочих инвестициях на начало отчетного года. Накопление иностранных инвестиций на начало отчетного года по организации должно совпадать с накоплением иностранных инвестиций на конец предыдущего года.

Сроки предоставления отчёта: ежеквартально 3 числа после отчётного периода.

Нормативный документ: Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.08.2008 N 146 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-ф (инвест) "Отчет об инвестициях в Республику Беларусь из-за рубежа и инвестициях из Республики Беларусь за рубеж" и указаний по ее заполнению"

Г) Коммерческие организации с иностранными инвестициями обязаны не позднее 30 дней с момента истечения 1 года после государственной регистрации предоставить в регистрирующий орган (Мингорисполком) аудиторское заключение о формировании 50% уставного фонда. Регистрирующий орган обязан выдать свидетельство о формировании 50 % уставного фонда в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов.

Аналогичная информация в указанном порядке представляется по истечении 2-х летнего периода о полном формировании уставного фонда. Регистрирующий орган обязан выдать свидетельство о формировании 100 % уставного фонда в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов.

По результатам выполнения обязательного специального аудиторского задания на подтверждение факта формирования уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями, аудиторская организация составляет аудиторское заключение по формам, установленным законодательством. При этом обязательным является подготовка письменной информации (отчета) аудиторской организации по результатам проведения аудита.

Важнейшим направлением государственной экономической политики нашей страны является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций.

Беларусь предлагает потенциальным инвесторам такие свои основные преимущества, как выгодное географическое расположение в центре Европы, благоприятные природно–климатические условия, политическую и социальную стабильность, макроэкономическую стабилизацию, квалифицированные и относительно дешевые трудовые ресурсы, высокий научно–технический и промышленный потенциал, емкий внутренний рынок, законодательное и организационное обеспечение инвестиционного процесса.

Республика находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем нефте–, газо–и продуктопроводов, систем связи между Западной Европой и регионами России, азиатскими странами. В силу этого Беларусь может стать своего рода плацдармом для зарубежных инвесторов в плане освоения новых перспективных рынков стран СНГ.

Экономическая ситуация в стране характеризуется стабильным уровнем инфляции, предсказуемостью обменных курсов, наличием налоговых и таможенных льгот для иностранных инвесторов, ростом экспортного потенциала, развитой банковской системой, растущим рынком финансовых и страховых услуг.

В стране существует развитая научно–техническая база для проведения исследований и разработок в различных областях теоретических и прикладных знаний. В республике функционирует около 300 научных организаций. Научными исследованиями и разработками занимается свыше 30 тыс.человек, в их числе более 805 докторов наук и 3400 кандидатов наук. Международное признание получили разработки белорусских ученых в области лазерной и ядерной физики, ядерной энергетики, порошковой металлургии, оптики, программного обеспечения, биотехнологии и др.

В Беларуси имеются производства по выпуску конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Республика специализируется на производстве продукции машиностроения, химической и нефтехимической, легкой, пищевой промышленности, а также животноводства, льноводства, картофелеводства. Беларусь экспортирует более 90% произведенных автомобилей и тракторов, около 90% –телевизоров, холодильников и морозильников, а так же калийных удобрений, более 80 %–металлорежущих станков.