Особые экономические зоны

Что такое особые экономические зоны?

 
Особые экономические зоны –  это интегрированный инструмент экономического развития. Государство  создаёт особые территории, которые  наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения  российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.

 
Сколько особых экономических зон создано в России?

 
В России действуют 24 особых экономических зон четырех типов: промышленные (4), инновационные (4), туристические (13) и портовые (3). Первыми появились промышленные зоны в Липецке и Алабуге (Татарстан). В 2010 году были образованы еще две - в Самарской области ("Тольятти") и Свердловской области ("Титановая долина").

 
Туристические особые экономические  зоны расположены в Приморском, Алтайском и Ставропольском краях, Калининградской и Иркутской областях, Республиках Алтай и Бурятия. Шесть вновь созданных ОЭЗ располагаются в Южном и Северо-кавказском федеральном округе. Оператором развития туристического кластера на Северном Кавказе является ОАО «Курорты Северного Кавказа», акционером которого является государство.

 
Инновационные особые экономические  зоны размещены в Дубне (Московская область), Зеленограде (административный округ Москвы), Санкт-Петербурге, Томске.

 
Портовые особые экономические зоны созданы в Ульяновской области (аэропортовая ОЭЗ), Мурманской области  и Хабаровском крае (морские портовые ОЭЗ).

 
Наиболее успешно функционируют  промышленные особые экономические  зоны в Липецке и Алабуге (Татарстан).

 
Как давно развиваются особые экономические зоны в России?

 
В России особые экономические зоны системно начали развиваться с 22 июля 2005 года, когда был принят Федеральный  закон № 116 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В 2006 году для реализации законопроекта было создано ОАО «Особые экономические зоны».

 
Чем занимается ОАО «Особые экономические зоны»?

 
ОАО «Особые экономические зоны»  – это управляющая компания, в  ведении которой находятся действующие  и вновь создаваемые особые экономические зоны. У компании есть две основные цели.

 
Первая – привлечение передовых  технологий производства и управления, поиск иностранных компаний, обладающих компетенциями в стратегических для России отраслях экономики.

 
Вторая – формирование точек роста экономики, создание продукции и услуг, конкурентоспособных на внешних рынках. Привлекаемые технологии производства и управления будут отрабатываться на региональном уровне, а затем масштабироваться в рамках всей страны.

 
Сколько инвесторов работает в особых экономических зонах?  

С 2006 года по 2011 год в особые экономические зоны России пришел 266 инвесторов (по состоянию на 18 июля 2011 года) из 18 стран, и этот процесс набирает обороты. Среди них есть такие транснациональные гиганты как Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, Novartis, Plastic Logic и другие.   

 
В каком объеме профинансированы особые экономические зоны?

 
В особые экономические зоны инвестировано 45 млрд рублей государственных инвестиций, или 1,5 млрд долларов. Из них около 15 млрд рублей вложено в ОЭЗ промышленного типа, 26 млрд рублей - в инновационные зоны, 2,5 млрд рублей – в туристические. Объем заявленных резидентами инвестиций – более 280 миллиардов рублей или порядка $ 9,7 миллиардов.   

 
Какие именно льготы получают компании-инвесторы российских ОЭЗ?

 
Государство создает благоприятные  условия для инвесторов за счет предоставления налоговых, таможенных и административных преференций. Следуя за интересами инвесторов, государство за счет бюджетных средств строит в особых экономических зонах инновационную, инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру.

 
Инвесторы российских особых экономических  зон освобождаются от налога на землю, имущество и транспорт сроком на 5 и более лет. Есть опция по снижению налога на прибыль. Для резидентов инновационных экономических зон предусмотрено сокращение ставки единого социального налога. Все инвесторы имеют правовые гарантии, которые защищают их от возможных неблагоприятных изменений в налоговом законодательстве.

 
Также стоит отметить льготные арендные ставки на землю и офисные помещения. Инвесторы имеют право выкупа земельного участка под возведенными ими объектами капитального строительства.

 
Предусмотрены ли для инвесторов таможенные преференции?

 
На территориях особых экономических  зона действует режим свободной  таможенной зоны. Это значит, что  иностранные товары размещаются  и используются в ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную  стоимость. А российские товары размещаются  и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.

 
Что ещё делается для инвесторов?

 
В особых экономических зонах формируется  режим дружественного администрирования, включающий предоставление услуг в режиме «одного окна». В работе системы «одного окна» задействованы федеральные и региональные органы исполнительной власти, оказывающие наиболее востребованные инвесторам ОЭЗ услуги. 
 

В Российской Федерации  действуют 24 особые экономические зоны четырёх типов: 4 промышленные, 4 инновационные, 13 туристических  и 3 портово-логистические.   

Обширные территории, расположенные в  крупных промышленных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям – это лишь основные характеристики промышленных (промышленно-производственных) зон, определяющие их преимущества. Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.   

Промышленные  зоны располагаются на территории Елабужского района Республики Татарстан и Грязинского района Липецкой области. 12 августа 2010 года подписано постановление Правительства РФ о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Самарской области, территория которой непосредственно примыкает к Тольятти.   

В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство:

• Автомобилей и автокомпонентов
• Строительных материалов
• Химической и нефтехимической продукции
• Бытовой техники и торгового оборудования 

Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки.

 
Пакет таможенных льгот и налоговых  преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам  наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.

 
Четыре инновационные зоны расположены на территории Томска, Санкт-Петербурга, Москвы и Дубны (Московская область).

 
Приоритетными направлениями развития инновционных зон являются:

• Нано- и биотехнологии
• Медицинские технологии
• Электроника и средства связи
• Информационные технологии
• Точное и аналитическое приборостроение
• Ядерная физика

Располагаясь  в самых живописных и востребованных туристами регионах России, туристические (туристско-рекреационные) ОЭЗ предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.

 
В настоящее время в России создано 13 особых экономических зон туристического типа. 
 
Семь туристических зон располагаются на территории Иркутской области, Алтайского края, Республики Алтай, Республики Бурятия, Калининградской области, Ставропольского края, Приморского края.   
Туристический кластер из 6 особых экономических зон создан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 года на территории Зеленчукского района Карачаево-Черкесии; Апшеронского района Краснодарского края; Майкопского района Адыгеи; Черкесского, Чегенского, Эльбрусского районов Кабардино-Балкарии; Алагирского и Ирафского районов Северной Осетии; Хунзахского района Дагестана. Оператором развития туристического кластера на Северном Кавказе является ОАО «Курорты Северного Кавказа», акционером которого является государство в лице Сбербанка России, Внешэкономбанка и ОАО «ОЭЗ». 

Портово-логистические  особые экономические зоны находятся  в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг как на Дальнем Востоке, так и в центральной части России.

 
Отличительной особенностью особой экономической зоны на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» является её близость к предприятиям ульяновского авиационного кластера. Это создаёт предпосылки для развития проектов, связанных с техническим обслуживанием и переоборудованием воздушных судов. 
 
Основное направление развития портово-логистической зоны в Хабаровском крае – формирование современного многопрофильного портового, судоремонтного центра, который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу.