Основные тенденции в структурном развитии мирового хозяйства

     По мнению Красильникова О.Ю., можно выделить три этапа в развитии экономической теории, рассматривающие в том или ином аспекте структурные сдвиги в экономике. Первый этап характеризуется тем, что структура экономики изучалась в связи с другими проблемами: трудом, капиталом, стоимостью, прибылью и т.п. (А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл). Причем рассматривалось, как правило, статичное состояние экономики, хотя делались отдельные попытки изучения динамических структурных процессов. Окончание первого этапа совпало с концом ХIХ века.

     Второй  этап продлился до начала 30-х годов  ХХ века и ознаменовался работами по экономической динамике Дж. Б. Кларка и теорией динамического равновесия В. Парето.

     Третий  этап начинается с середины 30-х годов  ХХ века. Он характеризуется, прежде всего, развитием кейнсианских (Р. Харрод Э. Домар) и неоклассических теорий экономического роста (Р. Солоу).

     В 50-60-е годы ХХ в. возникают модели экономического роста, учитывающие  структурный фактор НТП (К. Эрроу, Е. Шишински). В конце 80-х - начале 90-х гг. возникло направление «нового классицизма», основные идея которого посвящены моделированию влияния инновационной деятельности на сдвиги в технологической структуре с учетом накопления человеческого капитала (Р. Лукас, П. Ромер, А. Янг и др.).

     Можно выделить следующие критерии выделения  структурных сдвигов:

     - в отраслевой структуре экономики – возникновение отраслевых диспропорций и деформаций межотраслевых взаимосвязей;

     - в межрегиональной структуре – изменение взаимосвязей между дотационными регионами и регионами-донорами в результате неравномерной динамики регионального продукта в структуре ВВП;

     - в технологической структуре – изменение взаимосвязей между технологическими укладами (ТУ) в результате роста доли передовых ТУ (внедрения компьютерной техники, средств связи и коммуникаций, глобальных и локальных сетей);

     - в структуре собственности – повышение доли частной собственности в результате приватизации как фактор становления рыночных взаимосвязей;

     - в структуре производственных фондов – превышение доли выбывающего оборудования над вводимым в производство обусловливает общее старение производственных фондов;

     - в структуре конкуренции – увеличении доли одного производителя ведет к монополизации рыночных связей и т.п.

     Современные структурные сдвиги в экономике промышленно развитых стран носят системный характер и являются частью глобального макросдвига, предопределяющего переход от индустриального к постиндустриальному обществу. Эти сдвиги характеризуются относительным уменьшением доли сельского хозяйства, добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности, а также ростом удельного веса сферы услуг, высокотехнологичных и наукоемких отраслей, аккумулирующих новейшие достижения НТП. Многие из рассматриваемых сдвигов носят глобальный характер, отражая общие тенденции развития производительных сил. В орбиту НТП постепенно вовлекаются все новые страны и регионы, что в современных условиях приводит к новым формам разделения труда в рамках всемирного хозяйства.

     Структурные сдвиги в экономике являются категорией макроуровня, но проявляются они на всех уровнях хозяйствования. Механизм структурных сдвигов в экономике носит стоимостный характер и является механизмом перераспределения капитальных ресурсов между различными элементами экономической структуры в целях удовлетворения общественных потребностей. 

2.2. Современные сдвиги в структурном развитии мирового хозяйства 

     Промышленность  является самой главной отраслью материального производства, несмотря на то, что с началом перехода к постиндустриальному обществу доля промышленности в мировом ВВП и занятости экономически активного населения стала уменьшаться. В промышленное производство по-прежнему направляются большие инвестиции. Промышленность продолжает оказывать большое воздействие не только на экономику, но и на другие стороны общественной жизни. Территориальная структура промышленности в наибольшей мере определяет территориальную структуру всего мирового хозяйства, поэтому ее иногда не без основания продолжают называть мотором экономического развития.

     Большие сдвиги происходят в отраслевой структуре мировой промышленности. На уровне мезоструктуры они выражаются прежде всего в изменении пропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. В течение всей второй половины ХХ в. сохранялась устойчивая тенденция к уменьшению доли добывающих отраслей в общем промышленном производстве, ныне она составляет менее 1/10. ¹³

     В странах Запада доля добывающих отраслей во всем промышленном производстве в  среднем составляет 2%, а в развивающихся  странах - 14% (при этом в нефтедобывающих странах Ближнего и Среднего Востока – около 40-50%). Изменения коснулись и внутренних пропорций в добывающей и обрабатывающей промышленности.

     Добывающая  промышленность представляет собой  целый комплекс отраслей и подотраслей, включающий не только горнодобывающую, лесозаготовительную промышленность, но и морской промысел, водоснабжение, охотничье-промысловое хозяйство. Но примерно 3/4 суммарного выпуска продукции этой отрасли приходится на главную ее подотрасль – горнодобывающую промышленность. В свою очередь, в структуре горнодобывающей промышленности 3/5 продукции (по стоимости) обеспечивает нефтегазовая промышленность, а остальную, часть примерно в равных долях – угольная и рудодобывающая.¹⁴

     Обрабатывающая  промышленность – это сложный  комплекс, включающий в себя более 300 различных отраслей и подотраслей, которые принято подразделять на четыре блока: 1) производство конструкционных материалов и химических продуктов; 2) машиностроение и металлообработку; 3) легкую промышленность; 4) пищевую промышленность.

     Первое  место в структуре мировой  обрабатывающей промышленности занимает машиностроение (40% всей продукции), на втором месте стоит химическая промышленность (более 15%). Далее следуют пищевая(14%), легкая (9%) промышленность, металлургия (7%) и др. отрасли.

     Электротехническая  промышленность, включающая традиционную электромеханическую и электронную подотрасли, - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей промышленности. Ее доля во всей продукции обрабатывающей промышленности уже выросла до 1/10. Динамизм ее определяется преимущественно быстрым развитием электронной подотрасли, а в ней – главным образом производством микроэлектроники, ставшей электронной основой новой научно-технической революции.

     В размещении предприятий, занятых разработкой и освоением новейшей наукоемкой электроники, в последние десятилетия выявилась тенденция к формированию ареалов с большой их концентрацией. Из общемировой продукции электроники более 1/3 производится в США, около 1/4 в Японии, которая опережает по этому показателю все страны Западной Европы, вместе взятые. США являются крупнейшим в мире производителем и поставщиком микропроцессоров. Япония лидирует в производстве оборудования для изготовления микросхем. Позиции Германии относительно более сильны в производстве традиционной промышленной электротехники, автомобильного электрооборудования, средств связи. Для малых промышленно развитых стран в электротехнической промышленности, как и вообще в машиностроении, характерна узкая специализация. Например, в Дании она частично выражается в производстве портативной радиотелефонной аппаратуры, электронных систем управления судовыми двигателями; в Финляндии – радиотелефонов.

     Одним из важнейших в мире регионов с  большой концентрацией предприятий  традиционной электротехнической и электронной промышленности стал в последние десятилетия регион Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока, где за пределами Японии особенно выделяются Республика Корея, Сянган, Малайзия, Сингапур и о. Тайвань.

     Для машиностроения в целом характерен умеренный рост, причем в его структуре тоже происходят изменения: уменьшается производство сельскохозяйственных, текстильных машин и оборудования, а увеличивается производство дорожно-транспортных машин и в особенности роботов, конторского оборудования и т.п.

     Наряду  со сдвигами в отраслевой структуре  мировой промышленности происходят изменения и в ее территориальных  пропорциях. Обычно эти изменения  рассматривают на разных иерархических  уровнях, начиная от сравнения Севера и Юга и кончая отдельными странами. Несмотря на успехи индустриализации, развивающиеся страны в целом отстают от развитых на целую историческую эпоху. Объясняется это тем, что страны Севера по-прежнему намного опережают их в наукоемких отраслях, от которых в первую очередь зависит расширение и обновление всего промышленного производства.

     Для многих стран мира горнодобывающая  промышленность стала важной отраслью международной специализации. Развивающиеся страны дают более половины добычи кобальта, олова, меди, серебра, фосфоритов, железных и марганцевых руд, бокситов. В Азии – это нефтедобывающие страны Персидского залива, а также Индия, Малайзия, Индонезия; в Африке – Алжир, Ливия, Марокко, Нигерия, Заир, Замбия; в Латинской Америке – Бразилия, Мексика, Венесуэла, Чили и др. Развивающиеся страны были и остаются крупнейшими поставщиками минерального сырья для экономически развитых стран. Причем добыча минеральных ресурсов в этих государствах примерно в три раза превосходит их собственные потребности (излишек идет на экспорт).

     Во  второй половине XX в. наибольший рост в промышленном производстве был отмечен в странах Азии, причем значение азиатского региона в промышленном производстве мира продолжает расти. Таким образом, в сложной системе мирового хозяйства и международного разделения труда экономически развитые страны выступают в основном потребителями, а развивающиеся – производителями и экспортерами продукции добывающих отраслей промышленности.  

2.3. Структурные сдвиги в России 

     Предлагаемая  правительством нашей страны программа социальных реформ призвана дать ориентиры, которые позволяют строить социальную политику исходя из реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей. Только в этом случае активная социальная политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста.

     Экономика страны имеет определенную структуру – соотношение между сферами экономики, ее отраслями, регионами и фирмами. К началу переходной экономики (1991 г.) структура российской экономики была крайне деформирована: 1) гипертрофия оборонной и добывающей промышленности; неразвитость производства потребительских товаров и сферы услуг, наличие избыточных мощностей в обрабатывающей промышленности; 2) затратный характер экономики, низкий уровень технологий и прямые потери ресурсов из-за неразвитости производственной инфраструктуры; 3) зависимость от импорта товаров и услуг при слабо диверсифицированном экспортном потенциале.

     Главными  задачами структурной политики России сегодня являются: ) качественное обновление технологий, создание источников долговременного роста; 2) перераспределение ресурсов в пользу развития потребительского сектора экономики.

     Цели  и механизмы структурного маневра  на краткосрочную (3-5 лет) и долговременную (10-50 лет) перспективы различны. В краткосрочный период можно рассчитывать на более эффективное использование имеющихся производственных мощностей и вовлечение в производство дополнительных ресурсов (природных, людских). Долговременный период решает другие задачи: коренное обновление технологий и переход на эффективный наукоемкий, незатратный, эколого-защитный тип экономического роста; сокращение неэффективного капитального строительства; социальная переориентация экономики. В этой связи должны произойти следующие структурные сдвиги в экономике:

     1) ускоренное развитие гражданского сектора экономики за счет сокращения оборонного сектора, или за счет так называемой конверсии;

     2) развитие комплекса отраслей, обеспечивающих эффективное функционирование научно-технического потенциала страны;

     3) создание современной производственной инфраструктуры – информационного, энергетического, транспортного и складского обеспечения.

     В целях решения названных задач  целесообразно развивать рыночную систему управления экономикой. А  это означает укрепление господства частной собственности на основе конкуренции, системы рынков, цен и открытости экономики. Открытая экономика – экономика, участвующая во внешней торговле. Степень открытости экономики оценивается долей ее международного (внешнеторгового) сектора в ВВП.

     В товарной структуре российского  импорта сохраняется перекос в сторону потребительской сферы. Отличительной чертой современного периода является переориентация с ввоза сырья для легкой и пищевой промышленности (зерна, тканей, хлопка-сырца) на импорт готовых потребительских товаров, имеющих высокий уровень доходности (прежде всего продуктов питания). Такая высокая степень зависимости от импорта продовольствия, с одной стороны, создает потенциальную угрозу для экономической безопасности страны. С другой стороны, нельзя не видеть, что в результате непродуманной внешнеторговой политики западные производители зачастую сбрасывают на внутренние рынки России продукцию, достаточно дешевую, но нередко уступающую по качеству отечественной.