Основные понятия о неплатежеспособности и несостоятельности

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

       
 
 
 

     РЕФЕРАТ 
 

     Тема: Основные понятия о неплатежеспособности и несостоятельности 
 
 
 
 
 
 
 

      

       
 
 
 

Актобе 2011г.

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

     Введение  

     1. Сущность неплатежей и понятие  несостоятельности  

     2. Экономическая оценка неплатежей 

     Заключение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      
 
 

     Введение

     Кризис  платежной системы поразил все  отрасли экономики, отрицательно повлиял  на ее реформирование и развитие. На сегодняшний день решение проблемы кризиса неплатежей является наиболее приоритетным вопросом, которым озадачены фактически все участники хозяйственных отношений. Правительство пытается повлиять на ситуацию с помощью мер фискальной политики и мер экономического характера, субъекты государства решают вопрос теми же методами, отдавая преимущество экономическим, предприятия выкручиваются за счет активизации деятельности и ужесточения финансовой и сбытовой политики. В целом, каждый прилагает максимум усилий для решения проблемы, которая наносит большой ущерб деятельности субъектов экономических отношений.

     Кризис  платежной системы срывает бюджетные  процессы, сводя на нет государственные  программы финансирования. Предприятия  вынуждены сокращать до минимума восстановительные процессы, налаживать новые механизмы ведения хозяйственной  деятельности.

       Исследования кризиса должны опираться на моменты которые всесторонне характеризуют проблему и дают возможность выявления конкретных недостатков в структуре и технологии функционирования платежной системы и заключительной стадией необходимо считать принятие решения по искоренению недостатков в платежных отношениях. К подобного рода, моментам относятся:

• причины и сущность масштабного проявления платежного кризиса;
• влияние и роль структуры экономики в появлении и развитии кризиса неплатежей экономические последствия платежного кризиса;

     Вторым  этапом проведения данной работы является определение последствий кризиса  на уровне субъектов хозяйственной  деятельности или: влияние кризиса  платежной системы на деятельность предприятия; рассмотрение последствий  кризиса в практическом аспекте, т.е. на конкретном примере; управление предприятием в условиях тотального кризиса.

     И, наконец, заключительным этапом должны быть рассмотрены методы государственного регулирования платежной системы, их недостатки, выявлены меры по решению проблемы на уровне отдельного субъекта и, в целом, выведению страны из кризисного положения, т.е.: государственное регулирование платежной системы в период кризиса платежной системы; пути выхода из кризиса.

     Рассмотрение  в комплексе отмеченных пунктов позволит представить целостную картину кризиса платежной системы, ее влияние и последствия, также выявит негативные тенденции и поможет их искоренить.

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Сущность неплатежей и понятие несостоятельности

      

           Закон о несостоятельности (банкротстве) представляет собой достаточно   сложный комплекс правовых норм, которые содержатся в целом ряде нормативных актов.

       В данной области основным законодательным актом является Гражданский кодекс Республики Казахстан, который содержит отдельные положения о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Банкротство предприятия регулируется законом № N 67-I "О банкротстве". Настоящий Закон определяет условия и порядок проведения специальных процедур, реабилитации несостоятельного должника, признания юридического лица банкротом и его ликвидации, а также внесудебной процедуры ликвидации.

         Каковы основные причины этою явления, которое иногда относили к

чисто техническим  проблемам? При всем различии мнений разные аналитики признают, что существует некий комплекс причин.

     Среди других причин первое место занимает неконкурентоспособность продукции  отечественной промышленности и  сельского хозяйства. Далее это - цепная реакция задолженности, в  силу чего неплатежеспособными становятся нормально работающие предприятия с хорошей продукцией. Третья причина заключается в массовом несоблюдении действующего законодательства и нормативных актов, регулирующих расчеты. И, наконец, четвертая причина кроется в корыстной заинтересованности руководителей предприятий, которые 
"забывают" про необходимость своевременной оплаты поставок.

       Заинтересованность одних предприятий отсасывать чужие ресурсы, а других предприятий - выступать в качестве доноров и отдавать свои ресурсы, кроется в задействованном на практике механизме негласного перераспределения ресурсов от добывающих отраслей, энергетики, транспорта и т.д. в пользу, в конечном счете, торгового капитала, который, как правило, отпускает товары только за "живые" деньги.

     Конечно, соблазн приписывать все экономические  неурядицы только целенаправленным воздействиям криминально порядка  очень велик и освобождает  от необходимости разработки экономических  мер по оздоровлению экономики, в  том числе в области неплатежей, но проблема требует подхода к анализу причин и разработке путей выхода из кризиса. Какие же факторы необходимо учитывать при оценке предпосылок и источников роста кризиса платежей? К таким факторам в первую очередь можно отнести следующие:

• несоответствие объема денежной массы, находящейся в обращении,

стоимостному  объему выпускаемой продукции, оказываемых  услуг и потребных платежей в  бюджетной сфере;

• падение производства при росте доходов;
• увеличение доли наличных платежей и наличных денежных

средств в общей денежной массе;

• снижение инвестиционных накоплений и других остатков

денежных  средств у предприятий;

• отсутствие развитого рынка ценных бумаг и неприятие субъектами

рынка вексельного обращения;

• почти полное отсутствие практики факторинга

(торговли  долгами) ;

• сохранение психологии государственных иждивенцев у многих

отраслей  и предприятий (в первую очередь  в АПК, на предприятиях-монополиях и  т.д.) ;

• отсутствие государственной политики цен, отсутствие у

государства реальных экономических рычагов  регулирования цен на рынке (за исключением налогов и других фискальных методов) .

       В стране в последние годы идет постоянное увеличение несоответствия между реально обращающейся денежной массой и потребностью в оборотных средствах для обеспечения нормальной деятельности предприятий, начиная с закупки товара, сырья, комплектующих изделий и заканчивая продажей готовой продукции и своевременным возвратом банковских ссуд. Постоянно растут долги государства организациям и учреждениям бюджетной сферы. Оправдывается это недопоступлением платежей в бюджет, что во многом вызывается также кризисом платежей. Однако нельзя забывать, что многие долги по финансированию государством бюджетных отраслей воспринимаются как безнравственные по отношению к населению, уровень жизни которого для многих миллионов людей близок к физиологическому минимуму.

       Параллельно с ростом неплатежей проходит процесс роста доли наличных денег в общей денежной массе вследствие более быстрой эмиссии первых, что объясняют мотивами социальной необходимости. Между тем, наличные деньги стали широко использоваться при расчетах за поставки, арендных платежах и в других сферах, где традиционно платежи осуществлялись в форме безналичных расчетов. В этой ситуации создается благоприятная почва для криминальных действий за ширмой неплатежей.

       В развитых странах циркулирующая в экономике денежная масса очень тесно связана с имеющимися на рынке ценными бумагами - акциями, облигациями, варрантами, векселями и т.п. При этом последние очень легко превратить в деньги и поэтому зачастую они могут служить и своеобразным платежным средством.

       Неплатежеспособность есть следствие налогового изъятия доходов предприятия, из-за чего предприятия остаются без необходимых средств. Или - в другой редакции - неплатежеспособность предприятий есть следствие утери ими доходов.

       Неплатежеспособность есть следствие принудительной (под давлением со стороны государства) отгрузки продукции без предоплаты несостоятельным потребителям.

       
 
 

     2. Экономическая оценка неплатежей

       Стабилизация относительного объема просроченной задолженности поставщикам и банкам позволяет точнее определить постоянные факторы, порождающие неплатежи, определить их природу и содержание. Стабильный, не снижающийся уровень просроченных платежей позволяет характеризовать их как кризис платежных и расчетных отношений. Длительность этого кризиса свидетельствует о его глубинном характере, отражающем коренные пороки организации экономических отношений. Неплатежи в том объеме, которого они достигли в настоящее время, означают неприятие экономикой монетаристских методов управления, которые ему были предложены.

     Ужесточение денежной и финансовой политики появление  необычной экономической ситуации, которая характеризуется как  кризис платежной дисциплины, или  кризис неплатежей. Это явление еще достаточно долго будет сопутствовать нашей экономике. В нем отражаются прежде всего особенности и несовершенство экономических и правовых отношений периода перехода к рынку.

     Для того, чтобы выработать достаточно действенные меры ликвидации неплатежей, необходимо представлять сущность этого явления, причины его возникновения, взаимосвязь с другими проблемами экономики переходного периода, прежде всего с инфляцией и инвестиционными процессами.

     В наиболее общем виде неплатежи можно охарактеризовать как разновидность явления перепроизводства. Перепроизводство означает избыток, излишек предлагаемой товарной массы по сравнению с платежеспособным спросом.

     Кризисы перепроизводства достаточно хорошо изучены, выработаны методы их преодоления без серьезных потерь экономики. Это достигается как за счет структурной перестройки народного хозяйства, модернизации производства, так и за счет расширения платежеспособного спроса. Очень важно при этом обеспечить согласованность обоих методов, поскольку неоправданное стимулирование спроса ведет к деградации производства, так как сбыт будет и без того обеспечен. С другой стороны, хронически недостаточный спрос не создает нормальных условий для поддержания объема производства, препятствует формированию необходимых инвестиционных ресурсов.

       Кризис неплатежей как массовое явление в нормальных рыночных условиях не должен иметь места. Неплатежи могут возникать эпизодически в связи с временным отсутствием средств у покупателя или его банкротством. И в том, и в другом случае существуют испытанные меры ликвидации этих нарушений платежного оборота.