Мировое хозяйство и его эволюция

По вывозу нефти, природного газа, цветных металлов, алмазов  Россия вошла в число ведущих  мировых поставщиков. Удельный вес  сырья и материалов в общем  объеме российского экспорта достигает 80%, тогда как машин и оборудования, включая военную технику, 5-7%. Доля России в мировом обороте товаров  и услуг снизилась по сравнению  с дореформенным периодом с 2,5% примерно до 1,7%.

Возможности, открывающиеся  в результате научно-технологических  преобразований в мире, используются Россией явно недостаточно. Некоторым  исключением является, пожалуй, лишь информационно-коммуникационная сфера.

По общим объемам экспорта и импорта лицензий, патентов, ноу-хау, другой научно-технической документации и услуг Россия заметно уступает странам, строящим инновационную экономику.

Вряд ли можно считать  рациональной и структуру российской торговли технологиями. В 2009 г. как в  продажах, так и закупках преобладающее  место заняли инжиниринговые услуги (соответственно 39 и 61%), в то время  как на долю более совершенных  видов технологий (патенты, лицензии, ноу-хау, промышленные образцы) приходится в закупках всего 4,4%, а в продажах еще меньше - 1,2%.

Очевидно, что большинство  отечественных покупателей избегает крупных затрат на освоение новых  технологий и видов продукции, ограничиваясь  совершенствованием действующих производств, а в продажах за рубеж (из-за упадка сектора прикладных разработок и неразвитости служб коммерциализации технологий) доминирует «технологическое сырье», не доведенное до конкретных проектов и образцов, не защищенное международными патентами.

В результате Россия заметно  проигрывает в эффективности  обмена технологиями. Судя по официальной  статистике, она продает (в расчете  на одно соглашение) более простые  или не получившие должной оценки технологии, а покупает более дорогие. Средняя выручка от экспорта технологий, хотя и несколько увеличилась  за пятилетний период, остается почти  втрое ниже, чем платежи по их импорту. По отдельным позициям, например по патентным лицензиям и ноу-хау, разрыв достигает 5-ти и 17-ти раз, по товарным знакам - 12-ти раз. Только по научным  исследованиям он сравнительно небольшой (1,6 раза).

Не вполне отвечает стратегическим интересам России и отраслевая структура  научно-технического обмена с зарубежными  странами. Согласно данным Росстата, главными импортерами технологий выступают  топливная и пищевая отрасли  промышленности (соответственно 42 и 20% общей суммы платежей за импорт технологий). Однако на такие важные отрасли, как  машиностроение и химия, приходится лишь 1,9 и 10% платежей по импорту технологий. Среди экспортеров технологий выделяются сектор науки и научного обслуживания (23%), а также строительство (17%), тогда  как доля всей промышленности составляет только 15%.

Немногим лучше положение  дел и в области торговли высокотехнологичными промышленными изделиями.

Российский экспорт высокотехнологичных изделий за последние семь лет растет значительно медленнее (203% к уровню 2003 года), чем их импорт (991%). В результате Россия превратилась в крупного импортера этих изделий, особенно средств связи, электронно-вычислительной техники, теле- и киноаппаратуры, контрольно-измерительных и медицинских приборов и инструментов, медикаментов и лекарственного сырья.

Поставки за рубеж высокотехнологичной  продукции составляют лишь 2% общего объема экспорта товаров и услуг  и занимают на мировом рынке такой  продукции всего 0,3%. В этом отношении  Россия многократно уступает не только развитым странам Запада, но и таким  быстроразвивающимся, как Китай  и Южная Корея. В то же время  по ряду видов наукоемких изделий, прежде всего, в области вооружений и  военной техники, продукции авиа- и ракетно-космических отраслей, атомной промышленности Россия продолжает занимать видное место на зарубежных рынках. Так, в странах дальнего зарубежья, особенно на развивающихся рынках, реализуется свыше 90% экспорта оружия и боеприпасов, летательных и  космических аппаратов, более 80% авиадвигателей, радиолокационной и радионавигационной аппаратуры, 70% инструментов и аппаратов, около 60% продукции атомной промышленности. Это свидетельствует о том, что  большинство указанных изделий  отвечает качественным и ценовым  требованиям мировых рынков[8;231].

Низкая степень участия  России в международном научно-технологическом  обмене, на наш взгляд, во многом обусловлена  отсутствием последовательной государственной  политики по развитию и использованию  интеллектуального потенциала страны, модернизации и повышению конкурентоспособности  обрабатывающих отраслей промышленности, продвижению их продукции на внешние  рынки. Сказывается также настороженное  отношение к развитию в России высокотехнологичных производств  западных инвесторов, заинтересованных в ней лишь как в поставщике топливно-сырьевых ресурсов, в ее емком  рынке для сбыта своей промышленной продукции. Поэтому иностранные  инвестиции и технологии поступают  преимущественно в нефте- и газодобычу, торговлю, пивоваренную и табачную промышленность, сферу услуг, т.е. в отрасли, где они быстрее окупаются. Стратегически важные для России отрасли машиностроения, химия, нефтехимия и лесопереработка пока остаются для иностранных инвесторов менее привлекательными.

В результате возник специфический  «российский феномен»: вывоз необработанного  сырья приносит стране наибольший экономический  результат, тогда как при каждом последующем переделе (в отличие  от практики большинства других стран) добавленная стоимость или не превышает затрат, или оказывается  ниже их уровня, что имеет своим  следствием снижение получаемого эффекта, вплоть до отрицательных величин. По подсчетам специалистов, Россия ежегодно теряет из-за слабого внедрения научных и технологических новшеств не менее 3 млрд. долл.

Перспективы позитивного  изменения сложившейся ситуации всецело зависят от того, насколько  активно будет осуществляться переход  России на путь инновационного развития. Только на этой основе можно обеспечить эффективное участие страны в  формировании глобального экономического и научно-технологического пространства.

Превращение накапливаемых  человечеством знаний в главный  источник развития экономики целого ряда стран и всей системы мирохозяйственных  отношений придает особую ценность научно-образовательному потенциалу наций, формирующему конкурентные позиции  государств в глобализирующемся мире.

В сотрудничестве российских исследовательских учреждений с  зарубежными научными центрами в  последние годы усиливается тенденция  к переходу от простого обмена научно-технической  информацией к выполнению совместных разработок. По экспертным оценкам, российские ученые и специалисты участвуют  примерно в 200-х международных научно-технических  проектах, в том числе предусматриваемых VI рамочной программой Евросоюза. Удельный вес совместных публикаций возрос c 21% в 2003 году до 38%. в 2009 году. В условиях растущей интернационализации науки совместные разработки позволяют вести комплексные исследования наиболее крупных и сложных, зачастую непосильных одной стране проблем, кооперироваться в использовании уникальных установок и приборов, обмениваться знаниями и на этой основе совершенствовать собственные разработки, а, в конечном счете, получить доступ к реализации совместно достигнутого результата.

В последнее время совместные исследования все больше концентрируются  на авангардных направлениях междисциплинарного характера: разработке и внедрении  нанотехнологий, создании перспективных ядерных реакторов нового поколения и развитии альтернативных видов энергетики (водородной и др.).

В целом, однако, отечественные  интеллектуальные ресурсы используются во внешнеэкономических связях явно недостаточно и неэффективно. По данным Росстата, поступления от экспорта результатов научных исследований составили в 2009 г. 83 млн. долл., а патентов, лицензий и ноу-хау - лишь 3,2 млн. долл.

В порядке сравнения стоит  отметить, что поступления США  только от продажи лицензий достигли в 2009 году 57,4 млрд. долл., Японии (2003 г.) - 10,5 млрд. долл., Великобритании (2003 г.) - 7,9 млрд. долл.

Крупные отечественные корпорации стали проявлять больше внимания поддержке научно-технических разработок (например, по созданию водородных двигателей), хотя в целом их участие в финансировании исследований и разработок остается сравнительно небольшим. Удельный вес  российских предпринимательских структур в затратах на исследования и разработки составил в 2009 г. 21,4%, а в США, Японии, странах ЕС и даже Китае - около 60%. На эти цели отечественные компании расходуют менее 1% товарооборота, тогда  как американские - 3-4%, а европейские - 7-10%.

Особенно слабо поддерживают российские бизнес-компании развитие малого научно-поискового предпринимательства, являющегося, судя по зарубежной практике, важным звеном на пути превращения научной идеи в технологический проект. В России малые предприятия, специализирующиеся на новаторских разработках, составляют всего 3-4% их общего числа, а в США, Японии, Германии, Франции - 70-80%. По американским данным, 95% всех революционных новшеств были разработаны малыми предприятиями, а на каждый вложенный ими доллар приходится в 2,5 раза больше изобретений по сравнению с крупными компаниями.

7. Россия в международном движении капитала

Экономисты начала 20 в. (например, Д.А. Гобсон) отмечали, что экспорт капитала начал приобретать в мировом хозяйстве не менее важное значение, чем вывоз товаров. Крупный бизнес развитых стран Запада, которому уже становилось тесно в рамках только своей страны, переходил от экспортно-ориентированного производства к экспорту самого производства. Крупные корпорации стали создавать сеть зарубежных филиалов и дочерних компаний. Параллельно возросло значение международных кредитов, межправительственных и чисто коммерческих. Сформировались два основных потока международного движения капиталов - предпринимательского капитала и движение ссудного капитала.

Основную роль играет движение предпринимательского капитала, когда  инвестиции идут непосредственно в  зарубежное производство. Различают  прямые и портфельные зарубежные инвестиции. В первом случае речь идет о капиталовложениях (учреждение новых  фирм за рубежом либо приобретение контрольного пакета акций ранее  существовавшей зарубежной фирмы), дающих право преимущественного контроля. Во втором случае инвесторы довольствуются получением прибыли на свой капитал (дивидендов от акций).

Экспортом предпринимательского капитала первоначально занимались фирмы исключительно высокоразвитых стран (даже сейчас они дают примерно 95% прямых зарубежных капиталовложений). В последние десятилетия в  этот процесс начинают включаться также  некоторые развивающиеся государства - «новые индустриальные страны» и  богатые страны-нефтеэкспортеры. Что касается направлений экспорта капитала, то и здесь пока доминируют страны «ядра»: примерно 20% экспортируемых капиталов ввозится в США, примерно 40% - в Западную Европу, в развивающиеся страны идет лишь 25%.

Россия тоже активно участвует  как и в инвестировании в зарубежные страны, так и привлечении инвестиций.

Российские компании инвестируют  свои средства в основном в экономику  США, Кипра, Германии, Литвы, Швейцарии, Китая и Белоруссии (77% экспорта капитала). В Россию же наибольшие инвестиции в 2007 вложили компании Великобритании, Германии, Франции, Кипра, Люксембурга, Нидерландов и Японии (74% импорта  капитала).

Международное движение капиталов  стирает границы между национальными  хозяйствами различных стран. Особое значение для этого имеет развитие прямых зарубежных инвестиций, что  ведет к формированию транснациональные  корпораций (ТНК) - крупнейших фирм, чьи  предприятия раскинуты по многим странам, превращая тем самым  международное разделение труда  во внутрифирменное.

Международное движение ссудного капитала - это зарубежные займы, которые  дают коммерческие банки, правительства  и международные экономические  организации (например, Международный  валютный фонд - МВФ, другие международные  банки и фонды), а также вклады в иностранные банки физических и юридических лиц. Коммерческое движение капитала обусловлено, прежде всего, разным уровнем прибыльности и надежности на финансовых рынках различных стран, что важно для  фирм и отдельных людей, желающих повысить свой доход. Международные  организации и правительства, дающие займы другим правительствам, руководствуются  в первую очередь заботой не о  прибыли, а о стимулировании бизнеса  «своей» страны. Подобные международные  займы, как правило, либо носят связанный  характер (правительство-заемщик обязано  использовать займ строго целевым образом - например, на закупку товаров у фирм страны-кредитора), либо связаны с созданием определенных льгот для фирм страны-кредитора (например, уменьшением импортных тарифов на их товары).

Степень привлекательности  какой-либо страны для иностранных  частных капиталовложений называют ее инвестиционным климатом. Факторами  инвестиционного климата являются не только чисто экономические показатели (дешевизна и качество местных  трудовых и сырьевых ресурсов, уровень  инфляции, уровень налогообложения), но также политическая стабильность и хозяйственная культура (уровень  коррумпированности, враждебность или  благожелательность местного населения  к иностранцам). Так, следствием плохого  инвестиционного климата России 1990-х являлся слабый приток иностранных  частных инвестиций. Лишь в 2000-е инвестиционный климат России улучшился, в результате чего только за 2003-2009 иностранные инвестиции (главным образом, из стран Западной Европы в форме кредитов) выросли почти в 3 раза (примерно с 11 млрд. почти до 30 млрд. долл.).

Развитие мирового рынка  ссудных капиталов в условиях поляризации мира на высокоразвитое «ядро» и слаборазвитую «периферию»  привело к международному кризису  неплатежеспособности.

В 2009 году интерес иностранных  инвесторов к вложениям в российскую экономику заметно вырос. Объем  иностранных инвестиций, поступивших  в нефинансовый сектор российской экономики  без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США, в I квартале 2010 года составил 24,5 млрд. долл., что в 2,8 раза превышает показатель I квартала 2009 года.