Микроэкономическая политика

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………...3

1. Микроэкономическая политика в условиях реформ……………….....5
2. Микроэкономическая политика государства………………………….6

Заключение…………………………………………………………………….14

Список источников……………………………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

В своей  работе я рассматриваю микроэкономику в условиях реформ.

Изучение микроэкономики дает ответы на многочисленные вопросы, связанные  с проблемами индивидуального выбора в рыночном хозяйстве: как принимаются  решения о том, что производить, что покупать, как распределить свои сбережения во времени, как сделать  выбор в пользу дополнительной работы или досуга и. т. д. Поскольку речь идет о децентрализованной системе, которой и является рынок, информационным сигналом для принятия решений во всех указанных и многих других примерах является цена. Не случайно микроэкономику как раздел экономической теории часто называют наукой о ценообразовании.

Известно, что взаимодействие хозяйствующих  субъектов осуществляется на рынках всех типов и родов. Поэтому микроэкономика исследует структуру национального  рынка, формулирует закономерности его развития. Проникая в сущность эволюции рыночных отношений, микроэкономика выделяет типы конкуренции, исследует  фазы состояния рынка продукта. В  качестве глобальной темы выдвигаются  проблемы стабилизации рыночных отношений, развития «культурной сети» в  сфере обмена. Но вместе с тем, представляя собой часть экономической теории, микроэкономика имеет ряд своих отличительных черт, особенностей, которые и придают ей специфику, делают особым разделом экономической теории.

Первая  особенность заключается в том, что микроэкономика главное внимание уделяет изучению не целого (экономика  всей страны), а отдельных экономических  единиц, т.е. обособленных субъектов-участников экономической жизни, которые самостоятельно принимают экономические решения  и реализуют их в собственной  экономической деятельности (например, предприятия). Эта особенность микроэкономики называется принципом экономического атомизма.

Вторая  особенность микроэкономики - ее опора  на исходное положение о рациональности действий экономических субъектов. Эта рациональность с точки зрения экономики состоит в том, что  субъект определяет, с одной стороны, выгоды своих действий, а, с другой стороны, затраты и сопоставляет их друг с другом. Выгодами при таком  подходе будут те блага, которых  субъект лишается при своих действиях. Рациональность экономического поведения  субъекта будет заключаться в  его стремлении действовать так, чтобы увеличивать выгоды. Такая  особенность подхода в микроэкономике получила название принципа экономического рационализма.

Третья  особенность микроэкономики связана  с применяемыми ею методами анализа. Особое значение здесь имеет так  называемый принцип предельного  подхода.

Дело  в том, что экономика вообще и  микроэкономика в частности находятся  постоянно в процессе движения, изменения. Это делает необходимым изучение не только конечных результатов и  выгод, но и тех изменений, которые  происходят в самом процессе хозяйствования, в движении. Такими изменениями могут  быть дополнительные приросты либо, наоборот, потери, снижения промежуточных результатов. Субъекту микроэкономики (фирме) важно так строить свою экономическую деятельность, чтобы добавочная (т.е. предельная) выгода превышала добавочные (предельные) затраты. Такой метод и носит название принципа предельного подхода.

На основе рассмотренных особенностей можно заключить, что предметом  изучения микроэкономики является поиск  и выбор рациональных экономических  решений и действий отдельными субъектами экономики в процессе их хозяйствования.

 

 

МИКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В  УСЛОВИЯХ РЕФОРМ

 

 

 

В нашей  стране проведены многие реформы  общественного сектора – такие  как прямое финансирование школ или  разделение финансирования и обеспечения  в здравоохранении – все они  были направлены на улучшение использования  денег налогоплательщиков. Однако реформы  были половинчатыми по самой своей  сути, и не удивительно, что население  осталось ими недовольно.

Часто хорошие микроэкономические реформы  имеют положительное влияние  на бюджет. Однако иногда они оказывают  противоположное влияние. Обычно споры  по микроэкономическим вопросам не ограничиваются финансовыми вопросами. Гораздо  чаще они касаются того, кто должен принимать решения о том, как тратить средства.

Экономическая политика касается людей  и их потребностей. Более высокий  доход достигается через повышение  производительности, чему способствуют экономические реформы. Более высокий  доход позволяет людям потреблять больше товаров и услуг, которые  для них важны. Такие товары и  услуги включают здравоохранение, образование, искусство, природные блага, религиозную  и благотворительную деятельность, то есть все то, что противники реформ часто никак не связывают с  экономической либерализацией.

Более того, общество не может делить то, что  оно не производит. Повышая национальный доход, реформы улучшают продуктивность экономики, улучшают здравоохранение, образование и другие ключевые услуги. Трудно найти услуги мирового класса в бедных и непроизводительных странах, и неважно, насколько «бесплатными»  они являются. Более богатые страны также обычно лучше защищают природную  среду.

МИКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

 

 

 

Микроэкономическая  политика - формирование государством целей и правил экономической  деятельности для отдельных сфер, рынков, отраслей и использование  инструментов их регулирования.

Поскольку оптимизация размещения производственных ресурсов связана с критерием  максимальной эффективности, то основные направления микроэкономического  регулирования можно конкретизировать в соответствии с данным критерием. В этом случае в качестве обобщенных целей микроэкономической политики, направленной на рост общественного  благосостояния, могут быть выделены следующие цели: создание институционально-правовых условий для усиления действия рыночных сил; исправление результатов действия рыночных сил; регулирование экономических процессов тогда, когда рыночные силы не способны к действию. 
Функционирование рынка является максимально эффективным, если соблюдаются следующие условия: 
а) наблюдается полный набор рынков для всех благ, всех временных периодов и учитываются все риски. Другими словами, предполагается, что абсолютно все блага являются предметом купли-продажи, все права собственности четко определены, все риски учтены и застрахованы. Также предполагается, что все субъекты рынка полностью информированы о рыночной ситуации, свойствах благ и т.д.; 
б) на всех рынках в экономике наблюдается совершенная конкуренция, то есть отсутствует возможность проявления монопольной власти со стороны какого-либо субъекта рынка. 
Очевидно, что это «идеальные требования», полного соответствия которым в реальности не существует. Наблюдаются случаи рыночных несовершенств, или «провалов» рынка, устранить (или хотя бы смягчить) которые призвано государство. В соответствии с рыночными несовершенствами можно выделить следующие функции государства. 
Антимонопольное регулирование. Всякое отклонение от совершенной конкуренции вызывает снижение эффективности в экономике, поскольку отрасль с монопольным типом рыночной структуры недополучает производственные ресурсы, а цены на продукцию такой отрасли являются относительно завышенными. Государство, регулируя монопольные рынки, содействует росту эффективности размещения производственных ресурсов. Предотвращение возможностей для образования организаций картельного типа (сговора между фирмами о поддержании цен и разделе рынков), противодействие нечестной конкуренции (например, разорению конкурентов путем снижения цены продаж ниже производственных издержек) – все эти усилия государства стимулируют конкуренцию на рынке. 
 С другой стороны, существуют случаи, когда конкуренция невозможна или неэффективна. Так, в отдельных отраслях наблюдается положительный эффект масштаба производства при очень значительных его объемах, то есть эффективно, с низкими средними издержками, может работать лишь крупное предприятие. Являясь достаточно крупными, такие предприятия могут обеспечивать значительную долю рыночного спроса, а может быть, и весь спрос. Иметь несколько мелких предприятий в данной отрасли означает производить с большими издержками, нежели это возможно. С другой стороны, в отдельных отраслях существование нескольких фирм-конкурентов неосуществимо технически (например, водоснабжение). В таких случаях государству затруднительно содействовать разукрупнению фирм, и оно может либо регулировать деятельность монополистов (через регулирование цен, пределов рентабельности и др.), либо национализировать данные предприятия. Конечно, признание того, что рынок не всегда эффективно функционирует вследствие несовершенной конкуренции, не является достаточным доказательством того, что государство справится с данной проблемой лучше рынка. Тем не менее, если признавать, что законодательные органы могут правильно формулировать соответствующие нормативные акты, а органы исполнительной и судебной власти – эти акты исполнять, то антимонопольное регулирование должно приближать экономику страны к состоянию максимальной эффективности. 
 Обеспечение страны «общественными благами». Общественное благо – это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет. Оно характеризуется двумя свойствами: неизбирательностью и неисключительностью в потреблении. Первое свойство означает, что при данном объеме блага его потребление одним человеком не снижает его доступности для других. Неисключительность в потреблении означает, что потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления. Примерами общественных благ являются национальная оборона страны, образование, фундаментальные научные исследования и др. Таким образом, предоставленное исключительно силам рынка, производство общественных благ было бы на низком уровне – гораздо более низком, нежели общество хотело бы. Целесообразным является заключение договора между людьми о совместном финансировании и использовании общественного блага, и такой договор осуществляется в рамках политического процесса в государстве. Не обязательно государство само должно производить общественные блага – поставки для армии могут осуществляться частными подрядчиками. Не следует отождествлять государственное производство благ и государственное обеспечение страны данными благами. 
 Регулирование «внешних эффектов». Рынок работает эффективно в случае, когда все выгоды от какого-либо действия несут те же субъекты, которые понесли затраты на это действие, и, наоборот, издержки от рыночных сделок не перекладываются на лиц, в них не участвующих. Из-за положительных и отрицательных внешних эффектов возникают расхождения между частными и общественными издержками и доходами, что приводит к неэффективному размещению производственных ресурсов. 
Самый яркий пример – это загрязнение окружающей среды. Предприятие может производить товар и получать выгоду от его продажи, при этом выбрасывая в окружающую среду вредные отходы производства, а издержки на утилизацию этих отходов несут другие субъекты (например, люди, дышащие грязным воздухом, несут затраты на лечение). Очевидно, что государственные действия, направленные на возложение дополнительных, внешних издержек, на субъекта, производящего данные издержки, – например, через законодательное регулирование сферы охраны окружающей среды – улучшает функционирование рынка (функция устранения отрицательных внешних эффектов). С другой стороны, государство может стимулировать положительные внешние эффекты. Примером этому служат государственные расходы на науку и образование – выгоды от повышения квалификации получают не только сами обучающиеся, но и все общество, так как в результате повышается производительность ресурсов в экономике.  
 Регулирование проблем асимметричной информации. Далеко не всегда полная информация о свойствах блага отражается в цене этого блага: потребители не всегда полностью осведомлены о товаре, субъекты рынка по-разному информированы о рыночной ситуации, одна часть участников рыночной сделки может располагать важной информацией, а другая часть нет. Все это затрудняет эффективное функционирование рынка, дает сверхприбыль отдельным, лучше информированным участникам рынка, и приносит убытки другим субъектам. Государственное регулирование данных аспектов призвано устранить асимметрию информации. Например, государство заставляет производителей сообщать на этикетке товара как можно больше сведений о данном товаре – защита прав потребителей должна опираться на полную информацию о качестве продаваемых товаров и услуг. 
 Еще один пример: менеджер корпорации имеет максимум информации о деятельности управляемого предприятия, но менеджер не обязательно является собственником (может быть наемным управляющим и не владеть крупным пакетом акций). Вследствие этого, менеджер может принимать решения, не соответствующие интересам владельцев акций, а исходя из своих личных интересов. Предвидя грядущие успехи или неудачи компании, управляющий может соответствующим образом действовать на фондовой бирже, покупая или продавая ценные бумаги и получая сверхприбыль за счет лучшей осведомленности. Юридическое регулирование прав и обязанностей таких субъектов – также функция государства в аспекте регулирования асимметричной информации. 
Регулирование трансакционных издержек. Трансакционные издержки – это затраты на заключение контрактов, или издержки функционирования экономики. Работа рынка, как и любой другой системы, связана с издержками, если так можно выразиться, с «силами трения». Когда человек покупает товар, он не только тратит деньги в размере цены товара, но также тратит силы и время на покупку. Работник, уволившись с одной работы, ищет другое место, и эти поиски требуют сил, времени и средств. Все это примеры трансакционных издержек. Очевидно, что чем меньше трансакционные издержки в экономике, тем эффективнее работают рыночные механизмы. Здесь существует взаимосвязь и с проблемой асимметричной информации – поиск адекватных сведений для субъектов экономики требует значительных затрат, и государство может облегчить эту ношу путем субсидирования исследований (в том числе маркетинговых). Стимулирование перехода денежной системы страны на безналичные (электронные) расчеты должно снизить трансакционные издержки денежного обращения и т.д. 
 Государственное регулирование вышеизложенных (есть и другие) рыночных неудач призвано повысить эффективность экономики страны. Эффективность экономики – один из важнейших показателей жизни общества, но не обязательно самый главный. Главным экономическим критерием жизни людей является максимизация удовлетворения потребностей и, хотя данный показатель тесно связан с эффективностью экономики, это не одно и то же. 
   В качестве показателя удовлетворения потребностей обычно используют субъективный термин «благосостояние». Благосостояние людей не обязательно совпадает с уровнем их номинальных доходов. Общество может пожелать провести то или иное мероприятие, которое снизит объем производства или доходов, но повысит уровень благосостояния. Конечно, теоретическое исследование данного вопроса всегда упирается в невозможность объективной оценки субъективной удовлетворенности людей. Проще говоря, нельзя точно ответить на вопрос, приносит ли одна и та же сумма денег одинаковое удовольствие разным людям. На практике данная проблема решается в рамках политического процесса, хотя сложно доказать, насколько благосостояние людей снизилось или выросло в результате того или иного политического решения. 
 Одной из основных функций государства в сфере повышения благосостояния общества является перераспределение доходов. Если предположить (но это не доказано), что изъятие определенной суммы денег у богатых людей и передача этой суммы бедным снизит удовлетворенность (благосостояние) первой категории людей ненамного (для богатых это может казаться небольшими деньгами), и значительно увеличит благосостояние второй категории людей (для бедных это может быть существенная сумма), то совокупное благосостояние в стране должно вырасти. Значительное имущественное расслоение людей в стране приводит к социальной напряженности, что не является хорошим с точки зрения благосостояния. Перераспределение доходов (до определенной степени) призвано повысить благосостояние бедных слоев населения и снизить благосостояние богатых слоев таким образом, чтобы совокупное благосостояние общества выросло. При определенных условиях перераспределение доходов может увеличить благосостояние даже тех людей, у которых данные доходы изымаются (богатых), если деньги тратятся на программы, признаваемые налогоплательщиками в качестве необходимых. Так, например, борьба с нищетой и смертностью от голода в стране может повысить удовлетворенность даже тех людей, за счет которых финансируются данные мероприятия. 
 Крайний вариант политики перераспределения доходов – всем поровну – практически не осуществляется по следующим двум причинам. Во-первых, перераспределение доходов снижает стимулы к труду как у богатых, так и у бедных: зачем первым стараться заработать больше, если дополнительный доход отберет государство? Зачем вторым работать больше, если они находятся на полном иждивении государства? Эффект снижения стимулов к труду снижает размер всего «пирога», так что перераспределение долей этого пирога может стать невыгодным даже для бедных. Вторым аргументом является эффективность государственного механизма – в процессе перераспределения средств часть из них теряется, хотя бы (в идеальном случае) на издержки по содержанию соответствующего госаппарата. И если потери слишком велики, перераспределение доходов может стать нецелесообразным. 
Для общества может иметь значение не только общий уровень потребления, но и структура потребления. Общество не всегда лояльно относится к правам своих членов самим определять объемы потребления тех или иных благ. Некоторые потребности общество (и государство, как его представитель) считает «достойными», например питание и жилье, и стремится обеспечить данными благами даже людей, не имеющих соответствующих доходов для их финансирования. С другой стороны, отдельные потребности людей общество не признает в качестве целесообразных для удовлетворения (например, табак, алкоголь, наркотики). Соответственно, государство обычно субсидирует потребление людьми «достойных» благ (программы жилищного строительства, бесплатные талоны на питание для бедных и т.д.) и облагает налогами или запрещает потребление «плохих» благ (высокие акцизы на алкоголь и табак, борьба с наркоманией).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Микроэкономика  является одной из двух составных  частей современной экономической  теории. Микроэкономика - часть экономической теории в целом, ее важный особый раздел. Как и во всей экономической теории, в микроэкономике изучаются экономические отношения людей, их экономическое поведение и деятельность. Ведь именно люди ищут и находят ресурсы, включают их в процесс производства, производят продукты, товары, получают доходы, используют их для содержания семьи и общества в целом.

Предмет ее исследования - процесс рыночного  ценообразования и его роль в  национальном хозяйстве.

Субъектами  микроэкономики являются домашние хозяйства, предприятия, государство.

Объектами микроэкономики выступают проблемы редкости и оптимального выбора, вопросы  эффективности производства, процессы формирования полезности, механизм взаимодействия спроса и предложения.

Специфика микроэкономического подхода состоит  в том, что анализ национальной экономики  начинается с наблюдения за поведением отдельных экономических субъектов, взаимодействие которых в ходе достижения своих целей образует общественное хозяйство.

Чтобы проникнуть в сущность экономических  явлений, выдвинуть обоснованный прогноз  развития и конкретные практические рекомендации, микроэкономика руководствуется  научной методологией. Методология  проявляется как способность мыслить научными категориями и понятиями, обнаруживается как технология теоретического мышления, включает метод и теоретическую основу.

Метод выступает как совокупность мировоззренческих  принципов, общих научных методов и частных приемов познания. Частные приемы исследования логически вытекают из общенаучных методов познания, изменяются наиболее динамично, призваны максимально учитывать специфику изучаемого экономического явления, сориентированы на решение конкретных научных и практических задач. Они включают моделирование и эксперимент, факторный анализ, предполагают пост роение структурно-логических схем и графиков, аналитических таблиц.

Основным методом экономического анализа является моделирование  изучаемых процессов. Поведение  отдельных экономических субъектов  описывается посредством оптимизационных  моделей, а результаты их совокупного  взаимодействия - с помощью равновесных  моделей. По степени полноты охвата изучаемых взаимосвязей выделяют модели частичного и общего равновесия, по продолжительности наблюдения за процессами - статические, сравнительной статики  и динамические.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Чепурина М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории, 2006.

2. Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. -  Микроэкономика, 2006.

3. Дегтярёва И.В. - Микроэкономика. Учебное пособие, 2006.

4. Сафиуллин А.Р. - Экономика. Введение в экономическую теорию. Микроэкономика, 2009.

5. [ http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=23967]