МИГА в современной экономической системе

Многостороннее  агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) 

Группа организаций  Всемирного банка содействует распространению  знаний и реализации проектов в таких  областях, как торговля, финансы, здравоохранение, сокращение масштабов бедности, образование, инфраструктура, управление, противодействие изменению климата, а также в других областях в интересах населения развивающихся стран.

В 2010 финансовом году общая сумма финансовых ресурсов, зарезервированных Группой организаций  Всемирного банка, составила 72,9 млрд. долл. США.

Всемирный банк, в состав которого входят МАР и  МБРР, зарезервировал 58,7 млрд. долл. США  в виде займов и грантов странам-членам. 14,5 млрд. долл. США из этой суммы составили  средства, зарезервированные МАР  для беднейших стран мира.

IFC зарезервировала 12,7 млрд. долл. США и обеспечила привлечение еще 5,4 млрд. долл. США на инвестиции в предприятия частного сектора развивающихся стран. 4,9 млрд. долл. США из этой суммы было направлено в страны, отвечающие критериям кредитования МАР.

MIGA предоставило гарантии в поддержку инвестиций в развивающиеся страны на сумму 1,5 млрд. долл. США

Многостороннее  агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) содействует притоку иностранных  инвестиций в развивающиеся страны, предоставляя страхование (гарантии) иностранным частным инвесторам от некоммерческих (т. е. политических) рисков, связанных с переводом валюты, экспроприацией, военными действиями и гражданскими беспорядками. Оно также оказывает техническую помощь странам в распространении информации об инвестиционных возможностях.  

• Многостороннее  агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА), было создано в 1988 году в качестве одного из учреждений Группы Всемирного банка. Его основной целью является содействие привлечению прямых иностранных  инвестиций в страны с формирующейся экономикой для стимулирования экономического роста, сокращения бедности и улучшения жизни населения.
• МИГА предоставляет инвесторам и кредиторам страхование (гарантии) от политических рисков (покрывающее экспроприацию, нарушение договорных обязательств, ограничения на перевод валюты за границу, а также войны и гражданские беспорядки), оказывая им помощь в урегулировании инвестиционных споров и содействуя развивающимся странам в привлечении и удержании частных инвестиций.
• Со времени создания МИГА в 1988 году было предоставлено более 850 гарантий на сумму свыше 16 млрд долл. США для инвестиционных проектов в 95 развивающихся странах.
• Проекты, поддерживаемые МИГА, обеспечивают создание рабочих мест, систем водо- и, электроснабжения, а также других объектов базовой инфраструктуры, позволяют восстановить разрушенные финансовые системы, мобилизовать налоговые поступления, организовать передачу опыта и технического ноу-хау, а также помогают странам использовать природные ресурсы экологически устойчивым образом.

Наша деятельность 
Зачастую обеспокоенность непредсказуемостью политической ситуации и предполагаемыми политическими рисками препятствуют осуществлению инвестиций. В результате наибольшая часть прямых иностранных инвестиций (ПИИ) – одной из основных движущих сил экономического роста – поступает лишь в небольшое число стран. Программа страхования МИГА выполняет каталитическую функцию, открывая рынки для ПИИ и содействуя реализации проектов, оказывающих наибольшее воздействие на процесс развития. В дополнение к распространению информации об имеющихся в развивающихся странах инвестиционных возможностях, МИГА также помогает им в разработке и претворении в жизнь стратегий стимулирования инвестиций. Помимо этого Агентство оказывает юридические услуги по урегулированию потенциальных инвестиционных споров между инвесторами и правительствами принимающих стран.

Наши цели 
Частный сектор является важной движущей силой развития. В дополнение к донорской помощи и государственным инвестициям он может играть ключевую роль в деле сокращения бедности. Сегодня потребности в инвестициях выше, чем когда-либо прежде, и правительства развивающихся стран зачастую не в состоянии обеспечить их собственными силами по финансовым или техническим причинам. Частный сектор может способствовать экономическому росту, и в то же время освободить правительство от необходимости ассигновать средства, которые оно могло бы направить на удовлетворение насущных социальных потребностей, на инвестиционные цели, используя при этом возможности осуществления выгодных капиталовложений.

В настоящее  время инвесторы более оптимистично настроены в отношении вложения средств за рубежом, чем в предыдущие годы. При этом они признают существование  некоммерческих рисков и потребность  в осуществлении эффективного управления ими в целях смягчения потенциальной опасности, с которой сопряжено осуществление капиталовложений за рубежом. В качестве организации в составе Группы Всемирного банка МИГА предоставляет защиту от политических рисков, возникающих вследствие действий правительства, которые способны оказать негативное воздействие на проекты. 

Приоритеты и воздействие 
Операционная стратегия МИГА направлена на реализацию основного преимущества Агентства на рынке, которое заключается в привлечении инвесторов и частных страховщиков на рынки стран со сложными условиями деятельности. Стратегия Агентства охватывает следующие области, в которых его деятельность может оказать наибольшее воздействие:

• Развитие инфраструктуры является приоритетным направлением деятельности МИГА, учитывая потребности в новых инвестициях, которые, согласно оценкам, составляют 230 млрд долл. США в год на решение инфраструктурных проблем быстро растущих городов и охвата услугами сельского населения развивающихся стран, не имеющего достаточного доступа к ним.
• Рынки с повышенным уровнем риска – страны и рынки с высоким уровнем риска/низкими доходами – несут в себе как трудности, так и новые возможности для Агентства. Потребности в иностранных инвестициях, равно как и потенциальные выгоды от них, наиболее ощутимы именно на этих рынках, однако эти потребности не удовлетворяются в достаточной степени частным сектором.
• Привлечение инвестиций в страны, затронутые конфликтами, является еще одним приоритетным направлением операционной деятельности МИГА. Как правило, после прекращения конфликта этим странам удается привлечь значительную поддержку, однако со временем потоки помощи начинают иссякать, вследствие чего частные инвестиции приобретают решающее значение для восстановления экономики и обеспечения роста. Учитывая обеспокоенность инвесторов по поводу возможных рисков, страхование от политических рисков становится необходимой предпосылкой привлечения инвестиций.
• Инвестиции по линии “Юг-Юг” (инвестиции осуществляемые одними развивающимися странами в другие) составляют растущую долю ПИИ. Однако рынок частных страховых услуг в этих странах далеко не всегда достаточно развит и агентства по кредитованию экспорта зачастую не имеют возможности предлагать услуги по страхованию от политических рисков.           

    
Проекты, поддерживаемые МИГА, выгодны  во многих отношениях: создаются рабочие  места на местном уровне, мобилизуются налоговые поступления, происходит передача опыта и технологий, и т.д. Во многих случаях местные общины получают существенные дополнительные выгоды: улучшается инфраструктура, в том числе дороги, электроснабжение, больницы, школы и снабжение чистой питьевой водой. Поддерживаемые МИГА прямые иностранные инвестиции стимулируют также аналогичные инвестиции на местах и способствуют развитию местных предприятий, являющихся поставщиками товаров и услуг. Многие инвесторы, кредиторы и другие страховые компании не стали бы оказывать поддержку реализации проектов в более бедных странах без участия МИГА.

МИГА предоставляет  гарантии только тем инвесторам, которые  соответствуют установленным им социальным и экологическим стандартам, считающимся самыми высокими в мире. Без участия Группы организаций Всемирного банка проекты могут реализовываться и реализуются без надлежащей защиты. 

Итоги 2010 г

В 2010 финансовом году совокупный объем предоставленных  гарантий по проектам, реализуемым  в развивающихся странах-членах MIGA, составил 1,5 млрд. долл. США. Это немногим больше, чем в 2009 году, когда объем новых гарантий MIGA составил 1,4 млрд. долл. СШАСШАСША. По сравнению с предыдущим годом, когда поддержке финансового сектора стран Европы и Центральной Азии уделялось повышенное внимание в деятельности Агентства в связи с мировым экономическим кризисом, степень диверсификации портфеля MIGA вновь повысилась. Процент отказов от договоров был ниже и в этом году, что свидетельствует о том, что в тяжелые периоды инвесторы придают предлагаемому MIGA страховому обеспечению большое значение. В результате суммарный объем действующих гарантий в прошлом году существенно увеличился и достиг рекордной суммы в 7,7 млрд. долл. США.

В этом году доход MIGA от основной деятельности составил 33,9 млн. долл. США (в 2009 финансовом году – 50,6 млн. долл. США. 

В 2010 финансовом году в MIGA вступила Мексика. В настоящее  время членами Агентства являются 175 государств.

Заключение 
Притом, что почти половина населения планеты живет в бедности, потребности в инвестициях сегодня выше, чем когда-либо прежде. Инвесторы оптимистично настроены в отношении перспектив осуществления капиталовложений за рубежом, при этом они осознают, что подобные возможности сопряжены с некоммерческими рисками. Эффективное управление такими рисками позволяет им осуществлять выгодные, продуктивные инвестиции, оказывающие положительное влияние на жизнь населения развивающихся стран. В качестве организации в составе Группы Всемирного банка МИГА играет каталитическую роль, способствуя открытию рынков для ПИИ и оказывая поддержку проектам, оказывающим наибольшее влияние в области развития.