Межрегиональное экономическое взаимодействие

2.7. Межрегиональное экономическое  взаимодействие

Сущность и виды межрегиональных  связей

Функционирование и развитие регионального комплекса происходит не обособлено, а во взаимосвязи  и взаимообусловленности с другими  регионами и внешним миром. Отношения  между регионами и внешним  миром являются преимущественно  экономическими (торговыми). Межрегиональные  экономические связи представляют собой систему экономических  отношений и интересов регионов, развивающихся в процессе функционирования общественного производства, обусловленную  разделением общественного труда  и специализацией производства, размещением  производительных сил и природно-географическими  условиями.

Межрегиональные связи представлены на уровнях:

• отдельных предприятий, организаций, фирм, отдельных граждан, осуществляющих внешнерегиональные социально-экономические операции;

• производственных комплексов, отраслей, муниципальных территориальных  образований (городов, районов);

• регионов.

Формы межрегиональных экономических  связей

Основными формами межрегиональных  экономических связей в условиях рынка являются материальный товарообмен  результатами труда, взаимовыгодное выполнение регионами работ и услуг, совместное проведение работ производственного  и непроизводственного характера, развитие межрегионального туризма, проведение одинаковой региональной налоговой, демографической  политики, политики ценообразования.

Благодаря межрегиональным  экономическим связям формируются  системы взаимодействующих регионов, осуществляется функционирование национальной и мировой экономики. Ослабление межрегиональных экономических  связей не позволяет использовать преимущества взаимного дополнения региональной экономики и создает угрозу экономической  целостности государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.8

Современная теория межрегиональных  экономических взаимодействий (или  взаимодействия региональных экономик) интегрирует частные теории размещения производства и производственных факторов, межрегиональных экономических  связей, распределительных отношений. Она использует результаты теории общего экономического равновесия и международной  экономической интеграции. Математической базой теории являются многоцелевая оптимизация, теории корпоративных  игр, группового выбора и др. Как  и прежде, сохраняется значительная близость теорий межрегиональных и  международных экономических взаимодействий.

В системном анализе межрегиональных  взаимодействий важнейшую роль играют три фундаментальных понятия: оптимум  Парето ядро экономическое равновесие.

Оптимум Парето во многорегиональной системе — это множество вариантов развития экономики, которые нельзя улучшить для одних регионов, не ухудшая положения других. Но разные оптимальные, по Парето, варианты не одинаково выгодны для: отдельных регионов. Существуют возможности, что какие-либо регионы, действуя самостоятельно или в коалиции с другими регионами, могут достичь более выгодных для себя состояний. Наиболее важным требованием при выборе взаимовыгодных вариантов для регионов является условие принадлежности к ядру.

Ядро многорегиональной системы представляет собой множество таких вариантов развития, в осуществлении которых заинтересованы все регионы в том смысле, что им невыгодно выделяться из системы, образуя коалиции. Ядро, если оно существует, состоит только из оптимальных, по Парето, вариантов.

Понятие экономическое равновесие в многорегиональной системе допускает много модификаций. Например, если каждый регион находит оптимальное решение исходя из интересов своего населения, то при каких условиях общего рынка (ценах обмена, тарифах, налогах и т.п.) сочетание региональных решений даст сбалансированное решение для всей системы регионов? Естественный случай экономического равновесия в системе регионов, когда для каждого из них сальдо межрегионального об­мена, измеряемое в ценах равновесия, равно нулю.

Соотношение фактического, гипотетических и потенциальных состояний в двухрегиональной системе представлено на рис. 4.1. Предполагается, что органы регионального управления, выражающие интересы населения своего региона, стремятся найти такие экономические решения, которые при имеющихся воз­можностях наилучшим образом удовлетворяют потребности населения (максимизируют благосостояние).

Пусть уровни удовлетворения потребностей населения регионов 1 и 2 измеряются целевыми функциями, или  целевыми показателями, f1 и f2 . Это могут  быть, например, значения некоторого выбранного макропоказателя (ВВП, конечного потребления и т.п.).

Если каждый регион хозяйствует  автономно (не вступает в межрегиональное  сотрудничество), то максимально достижимыми  значениями целевых показателей  будут f10 и f20 . Точка Е характеризует состояние автаркического развития обоих регионов.

Пусть F — фактическое  состояние, достигнутое в наблюдаемом  году. Для региона 1 фактическое значение f1 есть сумма Of10 + EH; для региона 2 —  фактическое состояние f2 есть сумма Of20 − EH. При этом ЕН — величина эффекта, получаемого регионом 1 от кооперации с регионом 2 (или вклад региона 2 в целевой показатель региона 1); ЕС — величина эффекта, получаемого  регионом 2 от кооперации с регионом 1 (или вклад региона 1 в целевой  показатель региона 2).

 

 

Рис. 4.1. Фактическое состояние (F), граница Парето (AB), ядро (CD), экономическое  равновесие (М) в системе двух регионов

Максимально достижимые значения целевых показателей на рис. 4.1 характеризуются  кривой АВ. Это оптимум по Парето. Каждая точка кривой АВ — вариант, который нельзя улучшить для одного из регионов, не ухудшая положения  другого. Варианты, принадлежащие кривой АВ, предпочтительнее всех находящихся  внутри множества АОВ. Однако для  региона 1 не выгодны варианты, лежащие  левее точки С, а для региона 2 — лежащие ниже точки D.

Регионы заинтересованы только в экономическом сотрудничестве, обеспечивающем им дополнительный эффект. Этим свойством обладает множество  вариантов СЕD. Кривая CD включает варианты с наибольшим выигрышем от экономического сотрудничества. Это и есть ядро двухрегиональной системы.

Наконец, точка М соответствует  экономическому равновесию (торговые или платежные балансы имеют  нулевое сальдо в ценах равновесия). Все другие точки ядра CD соответствуют  вариантам взаимовыгодного, но не эквивалентного обмена. При этом точки кривой CD, лежащие правее М, более предпочтительны  для региона 1 (в частности, это  соответствует отрицательному сальдо вывоза-ввоза товаров для региона 1 и положительному сальдо для региона 2). Точки, лежащие левее М, более  предпочтительны для региона 2 (знаки  сальдо вывоза-ввоза продукции меняются на противоположные). Заметим, что в точке К, являющейся пересечением луча OF с границей Парето, соотношение целевых показателей f1 и f2 такое же, как в фактическом состоянии.

 

Для вычисления рассмотренных  выше оптимальных состояний и  эффектов межрегиональных взаимодействий используются многорегиональные многоотраслевые модели. Информационную их основу составляют национальные и региональные межотраслевые балансы. Влияние межрегионального товарообмена на показатели региональных экономик измеряется посредством специальных экспериментов на этих математических моделях.

Теоретики-регионалисты видели свою главную научную задачу в создании целостной теории пространственной экономики. Эту же цель ставила перед собой в конце 50-х годов Международная ассоциация региональной науки. 30 лет назад X. Ричардсон, автор одной из самых умных книг по региональной экономике, отмечал: «Региональная экономика еще находится в эмбриональном состоянии, и теоретический простор все еще довольно свободен. Однако время для главного синтеза может быть близко. Такой синтез объединит акцентированный анализ связей внутри региона с межрегиональным анализом потоков и одновременно объяснит пространственную организацию регионов, городов, фирм и домашних хозяйств».