Методы определения отраслей рыночной специализации регионов

2. Методы  определения отраслей рыночной специализации  регионов

2.1 Структура хозяйственного комплекса 

     Экономика Российской Федерации представляет собой сложный хозяйственный  механизм, сформировавшийся на базе социально-экономического развития, межрайонного территориального разделения труда и интеграционных процессов.

     Интегральным  показателем оценки экономического развития государства является показатель валового внутреннего продукта (ВВП), характеризующий уровень развития экономики, особенности ее структуры, эффективность функционирования отдельных отраслей, степень участия страны в мировых интеграционных процессах.

     Совокупный  показатель валового внутреннего продукта характеризует стоимость товаров  и услуг, произведенных в стране всеми отраслями экономики и  предназначенных для конечного  потребления, накопления и экспорта. В настоящее время более половины всей мировой стоимости ВВП создается в США, Японии и Германии.

     По  объемам производства валового внутреннего  продукта Российская Федерация занимает 45-е место в мире. Объем ее ВВП  в стоимостном выражении почти  в 40 раз меньше ВВП Соединенных  Штатов Америки. А по производству ВВП на душу населения Россия стоит на 39-м месте в мире, уступая по этому показателю таким странам, как Колумбия, Таиланд, Чили и др.

     Экономические позиции России в мировом сообществе существенно ослабли в результате кризисных процессов, наметившихся к середине 1980-х годов и переросших в открытый социально-экономический кризис в начале 1990-х годов, и распада СССР, вызвавшего разрыв хозяйственных и технологических связей с постсоветскими республиками.

     Современный этап экономического и социального развития Российской Федерации связан с коренными изменениями, вызванными переходом к рыночным отношениям. Формирование рыночной экономики предполагает создание социально ориентированной экономики, означающей переориентацию всего производства на запросы потребителя.

     Структура хозяйственного комплекса. Единый хозяйственный  комплекс страны представлен отраслевой и территориальной структурами.

     Отраслевая  структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).

     Основу  единого народнохозяйственного  комплекса составляет сфера материального  производства, в которой занято 68,7% населения от общей численности  всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

     Производственная  сфера включает:

· отрасли, создающие материальные блага, - промышленность, сельское хозяйство, строительство;

· отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, - транспорт и связь;

· отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

     Непроизводственная  сфера состоит из следующих отраслей:

· отрасли  услуг, к ним относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт  и связь, связанные с обслуживанием населения;

· отрасли  социального обслуживания - образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;

· отрасли, включающей кредитование, финансы и  страхование;

· аппарата органов управления;

· обороны.

     За  годы экономических реформ в России произошли некоторые положительные  изменения в соотношении между  производственной и непроизводственной сферой. Так, доля занятых в отраслях материального производства сократилась  с 70,6% до 68,7%, а в отраслях нематериального производства возросла с 29,4% до 31,3%.

     Снижается доля занятого населения в промышленности, строительстве, а увеличивается  в торговле, общественном питании, материально-техническом  снабжении, кредитовании, финансах и  страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям хозяйственного комплекса и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике.

     Заметные  сдвиги отмечаются и в структуре  произведенного валового внутреннего  продукта (ВВП). За 1992-1996 гг. удельный вес услуг возрос с 32,6 до 52,6%. Однако эти структурные изменения произошли в основном за счет падения уровня промышленного производства и неравномерного роста цен. Перелив капитала идет в сторону финансовой и торговой экономики. Происходит стихийная структурная перестройка, ведущая к деиндустриализации экономики.

     Для современной структуры народного  хозяйства России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Все  в большей степени идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи.

     Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный.

     Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, включающие разные отрасли народного хозяйства.

     В условиях становления и развития рыночных отношений все большее  значение приобретает инфраструктура. Инфраструктура - это совокупность материальных средств, обеспечивающая производственные и социально-бытовые потребности. В зависимости от выполняемых функций выделяют производственную и социальную инфраструктуру.

     Производственная  инфраструктура продолжает процесс  производства в сфере обращения  и создает новую стоимость.

     Она включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения, теплотрассы, водопровод, коммуникации и сети, газо- и нефтепроводы, ирригационные системы и т.п.

     Социальная  инфраструктура включает пассажирский транспорт, систему связи по обслуживанию населения, коммунально-бытовое хозяйство городских и сельских поселений.

     Инфраструктура  играет огромную роль не только в эффективном  обеспечении процесса производства, но и в развитии социально-бытовой  сферы населения, а также в  развитии комплексности народного хозяйства и в освоении новых территорий.

     Становление рыночной экономики в Российской Федерации сопровождается развитием  рыночной инфраструктуры. Создаются  и развиваются товарные, фондовые, валютные биржи; возрастает количество коммерческих банков в различных регионах России.

     Дифференциация  структуры народнохозяйственного  комплекса РФ характеризуется разделением  крупных отраслей на простые отрасли  и подотрасли. Особенно ярко дифференциация выражена в промышленности, где выделяются 11 укрупненных отраслей, 150 простых производств и свыше 300 поотраслей.

     Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства  по территориальным образованиям - зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая структура, так как основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории.

     Территориальная структура выступает основой  территориальной организации хозяйства. Освоение новых территорий с уникальными  природными богатствами меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов. 

     Становление рыночной экономики в России требует  решения важнейшей задачи - совершенствования  ее отраслевой структуры, характеризующейся  высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологичных, наукоемких производств, что явно не соответствует структуре экономики высокоразвитых государств мира.  

     В связи с этим необходим переход  от утяжеленной базовыми отраслями экономики к хозяйственной структуре, ориентированной на удовлетворение потребностей населения. 

     Основным  содержанием нового периода преобразований является структурная перестройка  экономики. В программе социального  и экономического развития на период до 2000 г. предусматриваются стабилизация экономики и обеспечение высоких темпов инвестиций для динамичного развития экономики и структурных преобразований. 

2.2 Методы отраслевого экономического обоснования размещения производств 

     Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. Отрасли специализации определяют и хозяйственный профиль регионов. Без определения специализирующих отраслей не обходится ни одна работа, изучающая экономику района.

     Для этого следует использовать теоретически обоснованные показатели, тесно связанные  с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, то и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района в общественном разделении труда.

     Для количественного определения уровня специализации экономических районов  используют такие показатели, как  коэффициент локализации, коэффициент  душевого производства и коэффициент  межрайонной товарности.

     Коэффициент локализации данного производства на территории района Кл рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране.

     Расчеты производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала: 

Кл = (Ор/Пр) / (Ос/Пс),

где Ор - отрасль региона;

Ос - отрасль  страны;

Пр - все  промышленное производство региона;

Пс - все  промышленное производство страны. 

     Коэффициент душевого производства КД исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны: 

Кл = (Ор/Ос) / (Нр/Нс),  

где Ор - отрасль региона;

Ос - отрасль  страны;

Нр - население  региона;

Нс - население страны. 

     Коэффициент межрайонной товарности Кмт рассчитывается как отношение вывоза из района данной продукции к ее районному производству: 

Кмт = (Во/Пр). 

     Для определения отраслей рыночной специализации  используется также индексный метод, предложенный В.В. Кистановым: 

Су = (Уо/Ур),  

где Су - показатель специализации региона  на соответствующей отрасли;

Уо - удельный вес региона в стране по данной отрасли промышленности.

Ур - удельный вес региона в стране по всем отраслям промышленности. 

     Если расчетные показатели больше или равны 1, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации.

     Расчеты показывают, что отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного  производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам специализации, локализации и душевого производства.