Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2013 в 22:01, доклад
Развитие мирового хозяйства на сегодняшний день обусловливает потребность в наличии разнообразной информации, характеризующей экономику стран в сопоставимом виде. Для достижения этой цели ежегодно проводятся сотни исследований по различным показателям.
Одним из основных макроэкономических показателей, оценивающих результаты экономической деятельности, является валовой внутренний продукт (ВВП). Его динамика используется для оценки общей эффективности функционирования экономики и, следовательно, для определения относительного успеха или несостоятельности мер экономической политики, проводимой правительством.
МЕСТО РОССИИ
В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
(РАНЖИРОВАНИЕ ПО ВВП)
Хохолкова Анна Анатольевна,
аспирантка кафедры финансов и цен,
РЭУ им. Г.В. Плеханова,
Москва
Развитие мирового хозяйства на сегодняшний день обусловливает потребность в наличии разнообразной информации, характеризующей экономику стран в сопоставимом виде. Для достижения этой цели ежегодно проводятся сотни исследований по различным показателям.
Одним из основных макроэкономических показателей, оценивающих результаты экономической деятельности, является валовой внутренний продукт (ВВП). Его динамика используется для оценки общей эффективности функционирования экономики и, следовательно, для определения относительного успеха или несостоятельности мер экономической политики, проводимой правительством.
Всемирный банк проводит наиболее детальное сравнение ВВП. Его последнее обследование в 2005 г. охватило 146 стран. На этих данных основаны все международные сопоставления уровня экономического развития разных стран. Он измеряется по показателю ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности (ППС) национальных валют по отношению к доллару США.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вместе с Евростатом в 2008 г. осуществила аналогичное обследование по 46 странам, включая Россию и некоторые страны СНГ1.
Если сравнить данные этих обследований относительно России результаты существенно различаются. Если взять за основу данные Всемирного банка за 2005 г., то с учетом динамики ВВП в сопоставимых ценах в 2008 г. объем ВВП России составил 2,3 трлн долл. по ППС, немного больше, чем в Великобритании (около 2,2 трлн долл.), и намного меньше, чем в Германии, — почти 3 трлн долл. Согласно обследованию ОЭСР—Евростата, объем ВВП России в том же году составил примерно 2,88 трлн долл., Великобритании — 2,3 трлн и Германии — 3,05 трлн долл. Следовательно, оценки по Великобритании и Германии в двух обследованиях практически совпадают, но по России заметно расходятся.
Если следовать данным результатов обследования ОЭСР, если Россия будет развиваться быстрее Германии, как в последнее десятилетие, то в течение пяти лет она опередит ее и по экономическому потенциалу выйдет на пятое место в мире после Индии, Японии, Китая и США.
Рассмотрим показатель ВВП на душу населения, характеризующий уровень экономического развития страны. По данным ОЭСР Россия занимает по нему 50-е место в мире, однако, по данным Всемирного банка, то 42-е. Следуя данным Всемирного банка, уровень экономического развития России ниже, чем в Латвии, Мексике, Экваториальной Гвинее, Брунее, Чили. По оценкам ОЭСР, он заметно выше, чем в перечисленных странах, и лишь немного уступает соответствующим показателям Венгрии, Хорватии и Эстонии. В абсолютных цифрах ВВП на душу населения в России, согласно результатам обследования ОЭСР, в 2008 г. составил 20 350 долл., а при пролонгации на 2008 г. данных Всемирного банка — около 15 тыс. долл.
Таким образом, по уровню экономического развития Россия не так уж далека от нижней группы развитых стран — Мальты, Португалии, Греции, Израиля, Новой Зеландии с показателем ВВП на душу населения 25—28 тыс. долл. По оценкам ОЭСР, в среднем Россия отстает от них на 35%, а по данным Всемирного банка — в 1,8 раза. Очевидно, разрыв 35% можно ликвидировать вдвое быстрее, чем 80%. Соответственно по уровню экономического развития Россия отставала от стран «большой семерки» (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Канада) с ВВП на душу населения 35 — 45 тыс. долл., по данным Всемирного банка, в среднем в 2,7 раза, а по оценкам ОЭСР — менее чем в 2 раза. На основании сопоставительного анализа ВВП можно сравнивать объемы конечного потребления домашних хозяйств в этих странах, в том числе на душу населения (что отражает сопоставимый уровень его реальных доходов), инвестиций в основной капитал и другие показатели.
Социально-экономическое развитие России с 1995-2010 гг.
На рисунке 1 отражена динамика ВВП России в 1995—2010 гг. Как можно видеть, до 1998 г. в период глубокого трансформационного кризиса, объем ВВП России сокращался.
Рисунок 1
Динамика индекса физического объема ВВП
(в % к предыдущему году)2
Затем наступил период социально-экономического подъема. В 1999—2008 гг. ВВП увеличился почти в 2 раза.
В IV квартале 2008 г. в России под влиянием негативных мировых тенденций разразился финансово-экономический кризис. Поэтому в 2009 г. ВВП снизился на 7,9%.
Темпы роста ВВП России в 2010 г. были меньше, чем темпы спада в 2009 г. (соответственно 4 и 7,9%). Можно предположить, что докризисный уровень ВВП в России будет достигнут только в 2012 г., а в США на него вышли уже в 2010 г. (рост ВВП - 2,8% при падении в кризис на 2,4%). В Германии в 2010 г. был отмечен рекордный рост ВВП (2,9%), и страна выйдет на докризисный уровень в первой половине 2011 г. Уже в I квартале 2011 г. восстановился объем мировой торговли, а в России (даже с учетом небывалого роста цен на ее главный экспортный товар — нефть) показатель внешней торговли почти на 20% ниже докризисного уровня.
По сравнению с докризисным временем Россия больше всего отстает от других стран по объему инвестиций и производству оборудования, а также в строительстве. При спаде инвестиций в 2009 г. на 16% в 2010 г. они выросли всего на 6%. Объем строительства сократился на 13,2% в 2009 г. и снизился еще на 0,6% в 2010 г.
Медленное восстановление экономики России после кризиса во многом обусловлено высокой инфляцией. В 2010 г. она составила 8,8%, а в I квартале 2011 г. даже ускорилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущих лет.
Можно сделать вывод, что Россия преодолеет кризис на год-два позже других развитых стран. Важно отметить, что в ходе кризиса изменились факторы и условия развития социально-экономической системы России. На наш взгляд, Россия скорее всего будет развиваться по сниженной траектории экономического роста. В посткризисные годы ее ВВП будет в лучшем случае, как прогнозирует Минэкономразвития, расти на 4 —4,5% в год.
Рассмотрим некоторые изменившиеся под влиянием кризиса условия развития российской экономики.
Первое, о чем хотелось бы сказать, это уменьшение спроса на отечественную продукцию. В докризисный период темпы роста ВВП России примерно наполовину (3 — 3,5% в год) обеспечивались за счет внешнего спроса на экспортную продукцию: нефть и газ, металлы, лес, удобрения и другие полуфабрикаты и материалы. При этом цены на нефтегазовую продукцию за десять лет экономического подъема (1999—2008 гг.) увеличились в восемь раз.
Нет оснований ожидать дальнейшего роста цен на нефть и газ. Скорее всего в ближайшие пять лет цены будут колебаться около этого уровня или, что маловероятно, превысят его не более чем в 1,5—2 раза.
В 1999—2004 гг. добыча нефти выросла на 60% (с 310 млн. до 490 млн. т). Соответственно экспорт нефти и нефтепродуктов увеличился почти в 2 раза. Также, почти в 2 раза вырос экспорт коксующегося угля, в 1,5—2 раза — лесоматериалов, более чем вдвое — труб из черных металлов и ферросплавов, почти вдвое — калийных удобрений и т. д. С 2005 г. физический рост производства экспортной продукции и объемов экспорта резко сократился — до 1-2% в год. Но в докризисный период это компенсировалось повышением экспортных цен, поэтому приток валюты в страну быстро увеличивался, что подхлестывало экономический рост.
Сейчас ситуация коренным образом изменилась. Платежеспособный спрос на российский газ в Европе существенно сократился. По-видимому, он восстановится, но вряд ли в перспективе будет динамично расти. Менее динамично, чем в прошлом, растет спрос на металлы, прежде всего черные, и на другие виды сырья и материалы, поставляемые из России. К тому же в перспективе ожидается массовая замена стали и цветных металлов новым поколением синтетических материалов.
Как известно, важнейшего источника экономического роста для России – это нефть. В начале 2011 г. из-за обострения политической ситуации в нефтедобывающих странах Ближнего Востока и Северной Африки (прежде всего гражданской войны в Ливии и серьезных волнений в Алжире, Бахрейне и ряде других стран) цена на нефть в отдельные дни превышала 120 долл./барр. Вряд ли такая ситуация будет сохраняться долго. Поэтому ближайшей перспективе нефть может стать тормозом для российской экономике, особенно если она начнет расти медленнее, чем ВВП (менее 4% в год). Кроме того, несмотря на принимаемые меры, в структуре экспорта практически не повышается доля готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, тем более — высокотехнологичной.
Уменьшается также внутренний спрос на отечественную продукцию. Во-первых, увеличивается разрыв в уровне доходов богатых и бедных семей (Таблица 1): как показывает статистика распределения доходов по пяти 20-процентным группам населения, продолжает расти доля доходов самой верхней группы (около 47% в 2010 г.), приближаясь к 50%, и постепенно сокращается доля доходов самой низкой группы, стремясь к 5%.
Таблица 1
Распределение общего объема денежных доходов населения3
2010 |
2011 | |||||
I квартал |
I полугодие |
9 месяцев |
год |
I квартал |
I полугодие | |
Денежные доходы - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе по 20-процентным |
||||||
первая (с наименьшими доходами) |
5,5 |
5,3 |
5,3 |
5,2 |
5,6 |
5,5 |
вторая |
10,3 |
10,1 |
9,9 |
9,8 |
10,4 |
10,2 |
третья |
15,3 |
15,1 |
15,0 |
14,8 |
15,4 |
15,2 |
четвертая |
22,7 |
22,6 |
22,6 |
22,5 |
22,8 |
22,7 |
пятая (с наибольшими доходами) |
46,2 |
46,9 |
47,2 |
47,7 |
45,8 |
46,4 |
Данная ситуация сказывается на спросе на отечественную продукцию, так как богатые люди основную часть своего дохода направляют на покупку импортных товаров, прежде всего иномарок, скупают недвижимость за рубежом. Если бы эти деньги вкладывали в развитие жилищного строительства в России, оно росло бы на 20% в год, но в 2009—2010 гг. из-за падения спроса его объем ежегодно сокращался на 5 — 10%.
Во-вторых, отметим засилье импорта. Как известно, его стимулирует укрепление национальной валюты. После проведения плавной девальвации рубля в конце 2008 — начале 2009 г. Банк России был вынужден повышать курс рубля относительно бивалютной корзины из-за роста цены на нефть и притока валюты, тем самым поощряя импорт и дестимулируя экспорт готовой продукции. Так, в январе 2011 г. импорт увеличился на 24% по отношению к соответствующему периоду 2010 г. и превысил докризисный уровень января 2008 г. на 12%.
В-третьих, сказывается политика государства по ежегодному повышению тарифов на газ, электроэнергию, транспорт, на жилищно-коммунальные и государственные услуги сверх уровня инфляции. В результате в составе расходов низко- и среднеобеспеченных семей, которые в основном формируют спрос на отечественную продукцию, растет доля жилищно-коммунальных платежей.
Как известно, правительство индексирует пенсии на среднюю величину инфляции. Однако пенсионеры относятся к группе малообеспеченных граждан, а здесь уровень инфляции почти вдвое превышает средний показатель из-за особенностей структуры расходов: наибольший удельный вес в ней занимают продовольственные товары, цены на которые растут особенно быстро, и коммунальные платежи.
В острой фазе кризиса, когда курс доллара по отношению к рублю в России вырос на 55% (с 23,5 до 36 руб.), импорт значительно сократился: в 2009 г. его объем составлял только 63,5% уровня 2008 г. Высвободившиеся ниши, в частности в легкой и пищевой промышленности, машиностроении, химической промышленности, лесопереработке и в ряде других отраслей, заняли российские производители, то есть началось импортозамещение. В этот период правительство могло бы, установив временные налоговые каникулы для таких предприятий и предоставив им льготное кредитование, создать условия для того, чтобы они сумели закрепиться на этих рынках и смогли конкурировать с импортом, когда он начнет возвращаться. К сожалению, правительство этой возможностью не воспользовалось.
Также необходимо отметить меньшее влияние повышения цен на нефть на темпы социально-экономического развития страны. Так, в период докризисного подъема (1999—2008 гг.), когда ВВП ежегодно увеличивался на 6,5—7%, этот рост, как отмечено выше, наполовину определялся повышением мировых цен на экспортируемую продукцию, прежде всего нефть и нефтепродукты.
В посткризисный период ситуация изменилась. В 2010 г. цена на нефть выросла с 59 до 78 долл./барр., или на 19 долл., а ВВП — всего на 4%.
В 2011 г. цена на нефть превысила 100 долл./барр., и, возможно, она останется на этом уровне и в среднем за год. Однако, дефицит федерального бюджета России сохранится, хотя и уменьшится до 2%. Согласно расчетам Минфина, чтобы федеральный бюджет стал бездефицитным при нынешнем уровне расходов, цена на нефть должна увеличиться до 122 долл./барр. Но и при этом ожидается прирост ВВП всего на 4,2%.
Это произошло, по-видимому, из-за увеличения объема ВВП: при том же притоке валюты от повышения цен на нефть стало трудно обеспечить значительный прирост экономики. Кроме того, снизилась покупательная сила доллара по сравнению с началом 2000-х годов, она все больше «проедается» инфляцией.