Лондонский и Парижский клубы кредиторов

В итоге 17 ноября 1995 года состоялось подписание предварительного соглашения по реструктуризации долга  бывшего СССР – на 25 лет и с  отсрочкой на 7 лет. Решено было переоформить весь долг вне зависимости от даты погашения и сделать разбивку по невыплаченным процентам: отдельно за 1991-1992 гг., за 1993-1995 гг., за 1996 и 1997. При этом на невыплаченные проценты за 1991-1995 гг. Внешэкономбанк выпустит процентные облигации, а проценты за 1996 и 1997 годы Россия должна выплатить живыми деньгами – около 380 млн. долл. и 700 млн. долл. соответственно.

Оставалось провести главную работу – полную выверку  всего долга, поскольку все подписанные  соглашения могли вступить в силу, по правилам Лондонского клуба, лишь после 90% долга. Пик этой работы пришелся на лето 1997 года, когда в среднем в месяц выверяли порядка 7 млрд. долга. Одновременно стало ясно, сколько точно кредиторов из числа западных банков было у СССР. Оказалось, что по состоянию на декабрь 1991 года их число достигло 422.

6 октября 1997 года Россия  подписала с Лондонским клубом  кредиторов соглашение о реструктуризации  задолженности бывшего СССР членам  клуба. Долг в 24 млрд. долларов  реструктурируется на 25 лет, а выплата начинается с 2002 года равными долями.

 

3.2. Россия и  Парижский клуб

 

Парижский и Лондонский клубы кредиторов являются ведущими международными финансовыми объединениями.

Парижский клуб кредиторов это важнейшее неформальное финансовое объединение лидеров мировой экономики. Парижский клуб более влиятелен, чем Лондонский, объединяющий представителей банков-кредиторов 19 стран. Лондонский клуб объединяет на неформальной основе около 600 крупнейших коммерческих банков.

Лондонский клуб весьма отличается от Парижского - как коммерческий банк отличается от государства. Правительственные кредиторы не ограничены в деньгах, дают их другим странам взаймы охотно, причем исходя из коммерческих, а в основном из политических соображений. Коммерческие же банки сами денег не печатают, поэтому дают международные наймы весьма осторожно - только тогда, когда заемщик обещает большие проценты и комиссионные.

Главная идея деятельности Парижского клуба - проявлять заботу о наиболее бедных странах, имеющих явно безнадежную внешнюю задолженность. Общественное мнение вполне поддерживает списание беднейшим странам части долгов. Еще в декабре 1994 года Парижский клуб решил, что в отдельных случаях может быть списано до 67 % долга той или иной страны. В феврале 1995 года Уганда стала первой страной, получившей такую скидку. Сейчас максимальная скидка увеличена до 80 %. Максимальная скидка предоставляется не всем. Для этого должнику нужно не только быть бедным, но и активно проводить рыночные реформы.

В 1995 году Россия вступила в Парижский клуб в качестве кредитора.⁵ Членство в Парижском клубе имеет для России неоспоримые преимущества. Развивающиеся страны Парижский клуб чрезвычайно уважают. Только Парижский клуб может при желании списать сколько угодно долгов и выдавать сколько угодно кредитов. И поэтому именно от него в наибольшей степени зависит экономическая политика развивающихся стран.

Так что, вступив в  Парижский клуб, Россия, прежде всего, получила реальную возможность влиять на мировую экономику. Во-первых, контролировать экономическую политику развивающихся и постсоциалистических стран, задолжавших клубу. Во-вторых, на равных разговаривать с МВФ. Вступление в клуб позволит России повысить свой кредитный рейтинг и еще успешнее размещать еврооблигации.

А уже 17 сентября 1997г.⁶ в Париже Правительством Российской Федерации подписан Меморандум о взаимопонимании, оформивший присоединение Российской Федерации к деятельности Парижского клуба кредиторов в качестве полноправного государства-участника.

Присоединение к Парижскому клубу способствует дальнейшей интеграции России в международную финансовую систему и основывается на следующих принципах, изложенных в положениях Меморандума о взаимопонимании:

Равноправное участие  России в рассмотрении вопросов урегулирования задолженности государств-должников. Начиная с даты подписания Меморандума российские долговые требования приобретают тот же статус, что и аналогичные требования членов Парижского клуба.

Признание и применение при урегулировании задолженности  перед Россией официального курса Госбанка СССР.

В настоящее время  наступил период погашения долгов Парижскому и Лондонскому клубам. Россия уже  погасила около 10 млрд, долларов. И далее  она будет выполнять свои обязательства.

 

Заключение

 

Международные кредитные  отношения развиваются большими темпами. Россия стремится к комплексному решению проблемы международной задолженности при соблюдении баланса интересов кредиторов и заемщиков. Долговой кризис 90-х стал следствием крайне неблагоприятного переплетения субъективных и объективных факторов. Глубина их воздействия настолько велика, что ощущается до настоящего времени. Меры, включая масштабные внешние заимствования и реструктуризацию долгов, не смогли предотвратить наступление кризиса.

Следует отметить, что  государственный долг как проблема, порождаемая бюджетным дефицитом, представляет собой сумму непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленную за всё время существования государства. В виде внешнего долга - задолженности государства гражданам и организациям других стран – государственный долг выступает необходимостью существования таких международных организаций, как Лондонский и Парижские клубы кредиторов.

Как и Парижский Клуб, Лондонский Клуб стремится облегчить  бремя развивающихся стран по непосредственному обслуживанию внешнего долга. При этом ни один из этих Клубов не является международной организацией. Их членский состав нестабилен и они не имеют какого-либо официального мандата. Каждый Клуб располагает комплексом правил и процедур, по проведению операций по пересмотру долга. В Лондонском Клубе интересы банков-кредиторов представляет руководящий комитет в составе тех банков, на которые приходится максимальная часть долга данной страны. В Парижском же Клубе чаще проводятся переговоры, на которых кредиторы представлены наиболее влиятельными банками независимо от их доли в данном пересматриваемом долге.

 

Список использованной литературы

 

1. Алексашенко С.В. Вопросы экономики №7, 2005, стр. 52-61
2. Дробозина Л. А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. -Москва, 2007г.
3. Колчин С.А. Внешний долг России // Власть, №9/2004г.
4. Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. - Москва, 2000г.
5. Лушин С.И. Финансы. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2005
6. Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2003г.
7. Паниев Ю.В. Вступление в клуб стоит мессы // Сегодня №125, 2007г.
8. Рыбалко Г.П. О внешних заимствованиях России // Финансы, №7/2006г.
9. Саркисянц А. Г. Проблемы внешней задолженности России // Деньги и кредит, 2004 г., №2, с 94-108.
10. Симановский А.Ю. Государственный долг: бремя цивилизации // Деньги и кредит, №6/2006г.
11. Электронный ресурс: Официальный сайт министерства финансов РФ www.minfin.ru

 

Приложения

 

Приложение 1

 

Банки-члены Банковского  консультативного комитета Лондонского  клуба

• Германия: Deutshe Bank AG (председатель БКК), Dresdner Bank, Kommerzbank AG.
• Италия: Banca Commerciale Italiana, Mediocredito Centrale.
• США: Bank of America.
• Великобритания: Midland Bank.
• Япония: Bank of Tokyo-Mitsubishi, Dai-Ichi Kangyo Bank, Industrial Bank of Japan (сопредседатель БКК.)
• Франция: Credit Lyonnais SA (сопредседатель БКК), Banque Nationale de Paris SA.
• Австрия: Creditanstalt-Bankverein

 

Приложение 2

 

Страны – участницы  парижского клуба кредиторов:

· Австрия

· Австралия

· Бельгия

· Канада

· Дания

· Финляндия

· Франция

· Германия

· Ирландия

· Италия

· Япония

· Нидерланды

· Норвегия

· Российская Федерация

· Испания

· Швеция

· Швейцария

· Англия

· США

 

 

 

Приложение 3

 

О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИПАРИЖСКОГО КЛУБА КРЕДИТОРОВ В КАЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКА

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ПРЕЗИДЕНТ РФ

16 сентября 1997 г.

№ 378-рп

(РВ 97-173)

 

В целях дальнейшей интеграции Российской Федерации в международную  валютно-финансовую систему, обеспечения  политических и экономических интересов Российской Федерации, повышение эффективности использования российских внешних финансовых активов и в развитие договоренностей, достигнутых на встрече глав восьми ведущих индустриальных стран мира в июне 1997 г. (г. Денвер, США):

1. Признать целесообразным присоединение Российской Федерации к деятельности Парижского клуба кредиторов в качестве государства-участника.
2. Правительству Российской Федерации обеспечить в 1997 году присоединение Российской Федерации к деятельности Парижского клуба кредиторов в качестве полноправного участника.

 

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

¹ Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2003г.

² Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2003г.

³ Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2003г.

⁴ Орловский Э.И. Основы внешне экономических связей в РФ. – СПБ.: Изд-во Михайлова В.А., 2003г.

⁵ Паниев Ю.В. Вступление в клуб стоит мессы // Сегодня №125, 2007г.

⁶ Паниев Ю.В. Вступление в клуб стоит мессы // Сегодня №125, 2007г.