Кривая производственных возможностей

Нужно отметить, что  важное значение для принятия решения  о выборе того или иного направления  социально-экономического развития страны, того или иного проекта, финансово  поддерживаемого государством, имеет  обратимость (необратимость) макроэкономических решений. При осуществлении некоторых  акций государство, а вместе с  ним и все общество, несет необратимые  издержки (sunk costs); то есть получить какую-то дополнительную выгоду от израсходованных  на проведение акции денег, материальных и людских ресурсов уже нельзя.

В других случаях макроэкономические решения имеют полностью или  частично обратимый характер: 1) ресурсы, используемые при развитии в одном  направлении, затем без особых трудностей переориентируются для использования  в другом; 2) реализация одних общественных проектов сопровождается положительными внешними эффектами, которые ощущают  исполнители других государственных  проектов.

Выбор в макроэкономике ограничен. Во-первых, у каждого государства  есть социальные обязательства перед  населением; во-вторых, существуют обязательства  по поддержке некоторых отраслей экономики. Не вкладывая определенного  минимума в развитие образования, здравоохранения, фундаментальной науки, мы во многом утрачиваем их навсегда или в дальнейшем для их восстановления могут потребоваться значительные средства и время.

Таким образом, существует некий безальтернативный минимум, в рамках которого использование  ресурсов не может быть объектом выбора, а поэтому и разговор об утраченных возможностях здесь неуместен.

Нужно отметить, что  есть различная степень настоятельности  при расходовании средств государством. Определенные направления расходования средств заданы жестко (субсидии на услуги ЖКХ, пенсии), и ни при каких  условиях они не могут являться объектом выбора. Другие обязательства не столь  жестко фиксированы, их выполнением, случается, пренебрегают. Решения относительно степени настоятельности государственных  расходов во многом являются политическими.

Следует также учитывать, что в макроэкономике выбор ограничен  зависимостью от предшествующего развития страны, ее институтов. Сделав один шаг  в экономической политике, государство  в ряде случаев частично или полностью  утрачивает возможность сделать  второй.

В историческом плане  социально-экономическое развитие страны является цепью последовательных выборов в определенных переломных временных точках. Движение государства  от одной поворотной точки (узла альтернатив) к другой сопровождается чередой  утраченных возможностей. Потеря одной  из возможностей в какой-то поворотной точке может оказаться роковой  для страны. Для возвращения к  исходной точке и другого выбора могут понадобиться значительные средства и время. Для Украины и других постсоветских государств речь идет о кардинальных изменениях в социально-экономической  жизни, которые произошли в результате революций 1917 г., и последующем возвращении  стран на оптимальный путь развития в 90-е годы XX в.

Если взят курс на рыночную экономику, глобализацию, поворот  в другую сторону может стоить очень дорого. Выбор неправильного  пути развития страны, региона, отрасли, государственного института влечет за собой потери ВНП, объемов выпуска, производственного эффекта, социальные конфликты и потрясения.

Но и в рамках рыночной ориентации страны, ее курса  на открытость экономики возникает  проблема выбора и утраченных возможностей. Глобализация должна основываться, в  частности, на относительных преимуществах  страны. Она может сделать акцент на имеющихся относительных преимуществах (дешевая рабочая сила, низкие цены на металл, уголь) или изменить свои конкурентные преимущества и войти  в секторы экономики, где преобладает  неценовая конкуренция.

ВЫВОДЫ

В целом потенциал  теории альтернативных издержек для  анализа самых разных экономических  процессов достаточно велик. Перспективными направлениями исследований являются: рассмотрение всевозможных альтернатив  и соответствующих издержек реформирования сфер экономики, институтов; анализ альтернатив  поведения рыночных субъектов на рынках капитала, труда, земли. Использование  концепции издержек утраченных возможностей особенно актуально в общественном секторе экономики при выборе наиболее эффективных проектов и  отклонении необоснованных запросов авторов  неэффективных проектов на дефицитные ресурсы.