Экономика Японии

Становление «Японской модели»  до второй мировой  войны.

     «Японская модель» формировалась в течение 150 лет. Во второй половине XVIII века правительство  взялось за быструю индустриализацию под лозунгом «Богатая страна –  сильная армия». Предотвратить колонизацию своей страны западными державами было первой задачей правителей. Главным источником капитала были крестьяне – владельцы практически единственного средства производства в то время. Сбор налогов в натуральной форме был заменён единой денежной ставкой. Правительство строило заводы, затем продавало их крупным торговцам, таким как Мицубиси, Сумитомо и Мицуи, - так в Японии происходило становление концернов («дзайбацу»).

     Вокруг  концернов и правительственных  заводов появился ряд малых предприятий, которые выполняли заказы крупного бизнеса в ужесточённых условиях. Из-за высокой ставки налогов большая часть крестьян разорилась, превратившись в простых арендаторов земли.

     А сама экономика Японии развивалась  быстро, хотя порой спрос на товары был недостаточным, что приводило  к дефляции. Но очередные войны  стимулировали потребление, вызывая  существенный экономический подъём.

     До  второй мировой войны Япония смогла создать свою тяжёлую индустрию, повысить роль городов в развитии общества, сформировать многочисленный средний класс. Однако японская экономика  была ещё весьма отсталой. Главным  предметом её экспорта являлся шёлк, а машиностроение находилось на низком технологическом уровне. Общество массового потребления, где Япония должна была сыграть большую роль, только-только зарождалось.

     По  мере развития тяжёлой индустрии  прибавлялись и другие составные  элементы «японской модели», прежде всего пожизненный наём и зависимость служебного статуса и заработной платы от продолжительности рабочего стажа. При этом надо отметить, что пожизненный наём не закон, а лишь практика. Он никогда не охватывал полностью всех рабочих и служащих. Пожизненный наём – гарантия стабильности в жизни, но когда он принимает чрезмерный характер, то приводит к общей бюрократизации общества, отсутствию инициативы и идей, излишнему подчинению.

Становление «японской модели»  после 1945г.

     Поражение во второй мировой войне было трагедией  для Японии, но принудительное уничтожение  военной индустрии, по иронии судьбы, подготовило идеальный плацдарм для последующего развития экономики. Появились условия для производства товаров гражданского назначения.

     О причинах столь высоких темпов роста  японской экономики в послевоенное время говорят разное. Так, иногда утверждают, что это произошло  благодаря единой последовательной стратегии правительства. Реальность заключается в том, что совокупность различных инициатив, как с японской, так и с американской стороны и порой противоречивых движений и течений в обществе, в конечном счёте, подготовила надёжный фундамент для стремительного роста, толчок которому был дан Корейской войной. И всё же среди мер, принятых правительством Японии, реальные результаты принесли следующие:

- приоритетное направление ресурсов в энергетику и металлургию (1947-1948 гг.). В это время максимальная доля правительственных средств в общих инвестициях в указанные отрасли достигла 65-87%. Производство в этих отраслях восстановилось;

- контроль правительства над твёрдой валютой (до 1955 г.). Эта мера сделала невозможным разбазаривание валюты на импорт потребительских товаров и способствовала импорту передовой технологии. Япония предпочла «купить удочку вместо рыбы»;

- восстановление банковской системы под жёстким контролем. Японским банкам удалось вернуть утраченное доверие народа. Предприятия начали быстро расширять свою деятельность за счёт банковских кредитов, как долгосрочных, так и краткосрочных;

- введение стабильной системы налогообложения;

- установление курса иены в пользу Японии (в 1949 г.).

     И, безусловно, важную роль в поддержании  стабильности в обществе и продвижении  реформ сыграло присутствие оккупационных  войск.

     Существует  преувеличенное представление об объёме экономической помощи США, предоставленной Японии. Япония не получала столь щедрого гранта, как западноевропейские страны по «Плану Маршалла» (грант был ограничен экстренной гуманитарной помощью). США главным образом предоставляли льготные кредиты, денежные и в натуральной форме в 1945-1952 гг. Однако самые большие дивиденды Япония получила от войны в Корее. США размещали заказы на различные товары и вооружение и потребляли внутри Японии товаров, что соответствовало 6,2% ВНП Японии в то время. За 1949 – 1951 гг. промышленное производство Японии выросло в 2 раза.

     Экономический рост.

     Многие  считают, что Япония совершила чудо за счёт своего экспорта. Однако до того, как она стала торговой державой, прошло немало времени. Например, японские автомобили и электроприборы начали пользоваться большим спросом в США только к концу 60-х гг. Зависимость японской экономики от экспорта возрастала по мере того, как замедлялся высокий темп роста, совпадая с нефтяным кризисом 1974 г., и снова упала при повышенном курсе иены после 1985 г. Другими словами, для японской экономики экспорт является не столько основным двигателем экономического роста, сколько спасательным кругом в периоды экономического спада.

     Основным  двигателем роста были внутреннее потребление  и постоянно растущие капиталовложения. К тому же во второй половине 50-х  гг. в Японии начался «бум потребления», то есть виток спроса на совсем новые для того времени товары – пылесосы, холодильники, телевизоры и постепенно автомобили. Это был период больших надежд на будущее.

     Также постоянный рост капиталовложений с  импортом передовых технологий, отчасти  стимулируемый специальной налоговой ставкой «ускоренной амортизации», резко повысил производительность труда и обеспечил становление тяжёлой и химической индустрии, обладающей гораздо большим, чем лёгкая промышленность, влиянием на рост других отраслей. В общем объёме капиталовложений иностранные прямые инвестиции занимали незначительную долю.

     К 1970 году жизнь японцев заметно  изменилась. Зарплата неуклонно росла  не только в бурно развивающихся отраслях, но и в относительно отсталых, таких как сфера услуг. В такое «равное» распределение плодов экономического роста внесла свой вклад ежегодная «весенняя борьба за повышение зарплаты». По окончании очередного финансового года профсоюзы вели жёсткие переговоры с руководством компаний, часто сопровождая их ожесточёнными забастовками. Благодаря всему этому Японии удалось построить общество, в котором более 95% его членов причисляют себя к среднему классу.

     Доля  государственного бюджета в ВНП  была в то время довольно низкой по сравнению с другими промышленно развитыми странами. Этому способствовал тот факт, что расходы на оборону всегда были ниже 1% ВНП. К тому же правительство с тех пор перестало выделять дотацию для поддержания уровня цен, которая после войны составляла примерно 27% от общего объёма бюджета. Основные расходы по разработке новых технологий несли предприятия.

             Роль правительства была наибольшей в области финансов. Минфин и Центральный банк Японии сумели восстановить доверие населения к банкам. Сбережения населения начали перекачиваться в предприятия.

     В качестве рычага воздействия на экономику  правительство использовало и налоговую  систему, например: ускоренная амортизация  при внедрении нового оборудования с передовой технологией и  налоговые льготы при закупке экологически безопасного оборудования. Для контроля экономической деятельности применялись многочисленные регламентации, стандарты. В частности банковский сектор, транспорт и энергетика были защищены от ожесточённой конкуренции посредством таких регламентаций. Однако эти меры со временем приводили к сращиванию правительства и компаний и часто подвергались критике как протекционистские.

     И наконец, у Японии было достаточно времени  до того, как она открыла свой рынок для иностранцев. Япония вступила в ГАТТ лишь в 1955 г. и взялась за либерализацию иностранных инвестиций только в 1967 г. К тому же относительно низкий курс иены долго вызывал протекционистский  эффект.

     Приближение кризиса.

     Правительство Японии предприняло попытки стимулировать  внутренний спрос и инвестиции, раздувая бюджетные расходы и снижая процентную ставку до нулевого уровня.

       Сначала казалось, что всё хорошо. ВВП вырос в течение 1984-1991 гг. на 51,8%. Для Японии настал золотой век. Она превратилась чуть ли не в «мировой завод». Некоторые японцы утверждали, что им больше нечему учиться у Запада. Импорт США за 1985-1990 гг. увеличился лишь на 46,7%, японский импорт возрос на 80,4%.

     США предложили Японии нести бремя мировой  державы. Япония стала донором №1 официальной экономической помощи и оплачивала расходы по размещению американских войск на своей территории.

     Повышение процентной ставки Японским Центральным  банком в 1990 г. послужило первым толчком  к краху. Раздутые цены на земли и  акции упали за короткое время, понизив  стоимость залога банковских кредитов. В экономике стали накапливаться «плохие долги», банки начали сокращать кредитование, усугубляя спад. Сложился замкнутый круг: плохая конъюнктура – выжимание кредитов – ещё худшая конъюнктура.

     К этому времени международная  деятельность японских коммерческих банков начала представлять угрозу для западных банков. Пользуясь низкой процентной ставкой внутри страны, японские коммерческие банки предоставляли дешёвые  кредиты и за границей. Объём их ссуд составил одну треть от всего  мирового объёма. В 1992 году представители  западных центральных банков приняли  новую норму кредитования, что  привело к необходимости уменьшения объёма активов японских банков.

     Размер  катастрофы был огромным. Совокупная потеря в стоимости акций составила 5 трлн. Долларов и ещё 5 трлн. было потеряно в стоимости земли, что в итоге достигло размеров ВНП Японии за два года, хотя уровень жизни большинства японцев почти не пострадал.

     Это не что иное, как логический конец чрезмерного раздувания своей экономики. Япония выстраивала свою экономику на основе раздутого спроса. Неудивительно, что до сих пор простаивает примерно 25% производственного оборудования. К 1996 г. США уже вышли из кризиса, а Япония, предоставленная самой себе, еле дышит.

     Современное экономическое развитие Японии.

         В Японии период с 1991-го по 2000-й называют «потерянным десятилетием». Внешне общество выглядит как никогда спокойной и процветающей. Япония, наконец, вступила в гражданское общество скандинавского типа со всеми преимуществами социального обеспечения и без излишнего вмешательства в частную жизнь.

     Реальный  уровень ВВП на душу населения  за 1990-1998 гг. повысился на 50%. Несмотря на трудности, Япония – экономическая держава №2, на долю которой в 1997 г. приходилось 55% совокупного ВНП Азии, включая Китай. Притом, что Япония производит половину ВНП США, тратит она на это только 1/5 энергоносителей. Её валютный резерв  и частные денежные сбережения  гарантируют выносливость японской экон-ки.

     Активное  инвестирование за границей начало приносить  плоды, и в 2001 г. дивиденды и прибыли  растут и выплаты за японские патенты.

     Огромные  частные денежные средства обеспечивают макроэкономическую прочность, но не гарантируют социальную стабильность. Дело в том, что 70% всех накоплений владеют люди старше 50 лет. Немалая доля принадлежит 560 тысячам богатых. Остальная часть общества менее подготовлена к «чёрному дню».

     Япония  стоит перед лицом необходимости  существенной реструктуризации своей  экономики, «плохие долги» являются не причиной экономического спада, а скорее последствием незавершённой перестройки структуры всей экономики. При этом надо иметь в виду, что Япония больше не заинтересована в быстрых темпах роста. Уровень личных доходов достаточно высок, или даже слишком высок, что снижает конкурентоспособность экономики. Более того, демографическое положение таково, что через несколько лет численность населения постепенно начнёт снижаться.

     В такой обстановке лишь 1% роста ВНП  был бы достаточен. Но даже этот 1% недостижим без приложения довольно больших усилий, ибо промышленное производство быстро перемещается за границу, в частности в Китай. По данным Министерства экономики и промышленности, в 2001 г. 23% «японских» промышленных товаров было произведено за границей. Одна треть автомобилей и 92% цветных телевизоров уже производятся за границей. За период 1995-1998 гг. объём прямых инвестиций в оборудование. Другими словами, за этот период 1,1% японского ВВП «утекло» за границу.

     По  мере роста доходов от капиталовложений за рубежом рабочие места внутри страны исчезают. Многие пожилые японцы вынуждены покидать свои рабочие  места задолго до наступления  пенсионного возраста. Молодые уже чувствуют, что нельзя уповать на пожизненный наём.