Экономика Башкортостана

Перспективы развития и роста.                  

На современном  этапе для России, находящейся  в условиях преодоления длительного  социально-экономического кризиса, особое значение приобретает достижение стабильного  развития. Обеспечение такого развития невозможно без роста эффективности  общественного производства, повышения  качества жизни общества, что особенно нелегко при известной ограниченности ресурсов, инфляции, высокой степени  износа производственных фондов и   высокой стоимости капитала.                  

Достижение стабильного  развития требует определения стратегических ориентиров и разработки действенных  механизмов, как в сфере экономики, так и в социальной сфере, направленных  в конечном счете на повышение качества жизни населения. Реальной опорой в этом должен стать собственный региональный потенциал.                  

Республика Башкортостан является одним из крупнейших  индустриальных центров России. Под влиянием факторов  природно-сырьевого, демографического, научно-технического и  экономического характера, обусловивших в совокупности масштаб, уровень и динамику производственно-технического и  социально-экономического развития, в республике сложился мощный региональный нефтехимическо-машиностроительный комплекс  (производственный потенциал) с развитым производством нефтегазового и сельскохозяйственного сырья. Увеличение объема производства промышленной продукции в первой половине 2001г. на 9 %, что превышает средние показатели и по  Российской Федерации, и по Приволжскому федеральному округу, было обеспечено, в основном, за счет нефтеперерабатывающей  промышленности. В данной отрасли рост составил 21,2 %, в  черной металлургии — 14,9 %, в машиностроении и   металлообработке —37,4 %.  Эффективному функционированию топливно-энергетического комплекса (ТЭК), являющемуся одной из основных задач   устойчивого социально-экономического развития региона, в немалой степени способствовала благоприятная конъюнктура, имевшая место на рынке сырьевых продуктов до недавнего времени. Несмотря на сложившийся с начала 90-х годов дефицит топливно-энергетического баланса и ввоз в республику наиболее ценного углеводородного топлива (нефти и газа), ТЭК не только   обеспечивает республику нефтепродуктами, электрической и тепловой энергией, углем, вырабатывает сырье для химии и  нефтехимии, но и поставляет за пределы республики сырую нефть, минеральное сырье, около 70% нефтепродуктов, вырабатываемой электроэнергии. Занимая третье место по добыче нефти в стране (после Тюменской области и Татарстана), Республика Башкортостан — на первом  месте по ее переработке. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы находятся в Уфе, Ишимбае, Салавате. На них вырабатываются различные сорта бензина, керосина, дизельного  топлива, минеральные масла, кокс, битум, мазут. Большая часть  нефтепродуктов вывозится за пределы республики. Предприятиями  комплекса в первой половине прошлого года было добыто 4,7 млн тонн нефти, переработано 11,9 млн. тонн, что превысило уровень 2000 г. на 13,7 %. Увеличен выпуск автомобильных бензинов на  27,1 %, дизельного топлива — на 21,2 %, мазута — на 10,2 %. Нефтехимический и химический комплекс Республики Башкортостан   — один из крупнейших в России, предприятиями которого  вырабатываются сотни видов продукции — минеральные удобрения, синтетические смолы, пластмассы, лаки, краски и прочие химические продукты. В 2000 г. на долю его предприятий приходился 21% выработки каустической соды, 59% кальцинированной соды, 25% синтетических каучуков, 18% синтетических смол.                  

Для Республики Башкортостан, где преобладают такие  энергоемкие отрасли, как нефтепереработка, химия и нефтехимия, актуальными  являются вопросы энергосбережения. Принятие Закона РФ “Об энергосбережении”  и федеральной целевой программы  “Энергосбережение России” предполагает по всей территории   России, в том числе и в нашей республике, осуществление целостной системы широкого комплекса правовых, административных и экономических мер, стимулирующих  эффективное использование энергии. Рост производства ВРП в республике не сопровождается производством соответствующего количества произведенной энергии, что свидетельствует, в частности, о реализации энергосберегающих мероприятий. В целом, социально-экономическое развитие Республики Башкортостан в последние годы характеризуется положительной динамикой, в частности, имеет место рост валового регионального продукта на душу населения.                  

По производству ВРП, росту оборота розничной  торговли — 108,6 %, инвестициям в основной капитал (январь-май 2001г.) — 8593 млн. руб. (в Республике Татарстан — 13139 млн. руб.), средней   заработной плате — 2691 руб. по состоянию на первую половину  2001г. республика входит в четверку регионов-лидеров Приволжского федерального округа (Пермская область, Самарская  область, Республика Татарстан). По производству ВВП на душу населения в 2000 г. республика  заняла третье место среди стран содружества .Такие   показатели, как строительство жилых домов — 421,7 тыс.кв.м  (135% к аналогичному периоду 2000 года), рост реальных денежных доходов населения — 23%, в первом полугодии 2001г. самые высокие в Приволжском федеральном округе.  В сравнении с соответствующим периодом 2000 года на 1 мая  2001г. поступления обязательных платежей в бюджетную систему   республики выросли в 1,2 раза. Консолидированный бюджет  исполнен по доходам в сумме 10544млн руб. и по расходам —9375 млн. рублей. Профицит сложился в сумме 1169 млн. руб. и  уменьшился за апрель на 823 млн. рублей. Все отрасли экономики республики по состоянию на 1 мая 2001 г. характеризуются превышением кредиторской задолженности над дебиторской. В целом по республике кредиторская задолженность в 1,5 раза превышает дебиторскую, в промышленности — в 1,3   раза, на транспорте — в 1,6 раза, в торговле и общественном питании — в 1,6 раза, в строительстве — в 1,6 раза, в сельском хозяйстве — в 4,7 раза. Республика Башкортостан имеет развитый  агропромышленный  комплекс, включающий более 600 колхозов и совхозов, около 400  различных агроформирований, более 100 предприятий перерабатывающих отраслей. Башкортостан стабильно занимает 4-5 места в России по производству важнейших видов сельскохозяйственной продукции. В этой сфере материального производства занято около одной трети работающих, сосредоточена седьмая часть основных производственных фондов народного хозяйства республики. Республика обеспечивает население основными видами продовольствия за счет собственных ресурсов. Однако, в условиях перехода к рынку, сельское хозяйство переживает значительные трудности. Так, в первом полугодии 2001г. наблюдалось снижение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в среднем на 4%. С учетом существующих финансовых и экономических проблем, в соответствии со среднесрочной программой структурной   перестройки экономики Республики Башкортостан продолжается работа по реформированию предприятий и организаций. На 1 июня 2001 г. Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с внесением в реестр предприятий, приступивших к  реформированию и получающих государственную поддержку, в    реестр включено 160 предприятий. Башкортостан проводит активную социально ориентированную экономическую политику, приоритетной задачей которой  становится обеспечение достойных условий жизни населения, в том числе и за счет развития непроизводственной сферы. В  рыночных странах инвестиции в человека (здравоохранение, образование, социальное обеспечение, страхование, наука), сферу услуг и кредитно-финансовую сферу эффективнее, чем вложения в производственные здания и сооружения, машины и оборудование. Без развития этих сфер невозможно активизировать человеческий фактор экономического роста и перейти на новый  уровень эффективности в материальной сфере.

Заключение.                   

Реализуя самостоятельный  социально-экономический курс и  делая при этом главный упор прежде всего на собственные ресурсы  и системы жизнеобеспечения, Республика Башкортостан   является не только экономически, но и, что немаловажно для   поступательного развития, политически стабильным регионом в   составе Российской Федерации. Особенность выбранного курса  состоит в ориентации на целостное развитие при одновременной  интеграции в систему общероссийских и международных  экономических связей. Башкортостан уверенно входит в группу регионов, уровень развития которых выше среднего по стране. В течение последних  лет мы являемся одним из немногочисленных регионов-доноров  бюджетной системы Российской Федерации. Обладая развитой многоотраслевой промышленностью, республика входит в первую десятку среди регионов России по объему промышленного производства. По производству целого ряда  важнейших видов продукции мы занимаем ведущее место в общероссийском масштабе: сегодня в республике перерабатывается каждая седьмая тонна нефти, выпускается более половины общероссийского производства бутиловых и изобутиловых спиртов, половина кальцинированной соды и химических средств защиты растений, большая часть каустической соды, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс. Являясь крупнейшим агропромышленным регионом, по объему  производства валовой продукции сельского хозяйства республика стабильно входит в первую тройку среди регионов Российской Федерации. Ведущие места мы также занимаем по объему инвестиций в основной капитал, объему подрядных строительно-монтажных работ, вводу в действие жилых домов. Устойчивость позиций нашей республики подтверждена независимыми международными агентствами. Об этом свидетельствует присвоенный нам в 2001 году долгосрочный кредитный рейтинг, являющийся максимальным для субъекта  Российской Федерации. Анализ итогов социально-экономического развития за 2001 год показывает, что Республике Башкортостан удалось добиться более  высоких результатов, чем они сложились в целом по Российской Федерации. В разрезе основных макроэкономических показателей это выглядит так: по объему промышленной продукции рост  производства по сравнению с предыдущим годом превысил общероссийский показатель на 1,2 процентных пункта, инвестиций                  

в основной капитал  — на 15,8 процентных пункта, продукции                   

сельского хозяйства  — на 7,1 процентных пункта; обороту                  

розничной торговли — на 2 процентных пункта. Кроме того, в  прошлом году более высокими темпами, чем в Российской   Федерации, росли денежные доходы населения.

После общероссийского  кризиса 1998 года рост ВРП составил в 1999 году 4,4%, в 2000 году — 3,9%. При этом, если в 1999 году рост ВРП был обеспечен  в первую очередь за счет отраслей, относящихся к производству товаров, то с 2000 года усилился позитивный вклад  отраслей, оказывающих   услуги. Позитивные тенденции в экономическом развитии сохранились и в 2001 году. Как уже отмечалось, рост республиканской экономики  обеспечен практически всеми базовыми отраслями. В промышленности рост производства к предыдущему году составил 6,1%, в сельском хозяйстве — 13,9%. Рост инвестиций в основной капитал достиг 24,5%, ввода в действие жилых домов — 11,1%. Динамично работали строительный комплекс, транспорт и связь республики. Развитие позитивных тенденций в экономике позволило повысить уровень благосостояния населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились за   январь-ноябрь 2001 года по отношению к соответствующему  периоду предыдущего года на 12,2%, а реальная заработная плата— на 19,7%. На фоне повышения реальных доходов населения и покупательной способности заработной платы обеспечен рост на потребительском рынке, в том числе в сфере розничной торговли  — на 12,8%.Что же способствовало достижению положительных результатов в экономике и каковы перспективы ее дальнейшего развития? Во  многом это результат: сохраняющейся достаточно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры; увеличения внутреннего спроса, в том числе инвестиционного сектора и сектора домашних хозяйств; активной работы в направлении проведения структурных реформ и поддержки экономического роста. Главный же позитивный результат прошедшего года состоит в том, что экономический рост был обеспечен в условиях постепенного   исчерпания действия факторов, положительно влиявших на  экономическую динамику в первые годы посткризисного периода когда наряду с внутренними факторами роста  внешнеэкономические факторы способствовали, с одной стороны, на фоне девальвации рубля, развитию процессов импортозамещения, с другой, в результате высоких цен на нефть, получению дополнительных финансовых средств и возможностей  развития производства. Принимая во внимание то, что за три последних года мы накопили определенный потенциал, несмотря на наличие сигналов о  неблагоприятной динамике ряда важных индикаторов мировой  экономики и ухудшения конъюнктуры на международных рынках  сырьевых ресурсов, наши прогнозные оценки на текущий год и среднесрочную перспективу предусматривают также устойчивый рост экономики, правда, с более умеренными темпами. Экономический рост в этот период будет обеспечиваться в основном за счет масштабного включения внутренних факторов   роста. Учитывая, что почти половину объема валового регионального продукта республики создает промышленность, обеспечивая около 65% налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, остановлюсь  несколько подробнее на ее работе. Наиболее высоких результатов за период с 1990 года   промышленность достигла в последние три года, характеризовавшиеся планомерным наращиванием объемов  производства. Этому наряду с благоприятной для ряда отраслей  конъюнктурой внешнего рынка и ростом внутреннего спроса на товары обрабатывающих отраслей способствовала активно проводимая в республике промышленная политика, включающая  процесс реформирования предприятий. Оживление производства, а также увеличение денежных средств в   хозяйственном обороте дало возможность предприятиям финансировать расширение и обновление номенклатуры выпускаемой продукции и освоение новых видов изделий. Это высокооктановые бензины, полипропилен, винилхлорид, различные виды сельхозтехники, троллейбусы, автобусы, пассажирские лифты,  газовые плиты, мотоблоки, лекарственные и витаминные препараты, пищевые продукты и многие другие товары производственно-технического назначения и массового спроса. Сегодня промышленностью республики производится свыше 1300 наименований продукции, половина из которых экспортируется в страны дальнего и ближнего зарубежья. Важно отметить, что структурная перестройка, осуществляемая в  республике, привела к определенным структурным сдвигам. Преобладающая доля топливно-энергетического комплекса в объеме промышленного производства постепенно снижается и одновременно  увеличивается доля обрабатывающих отраслей. Здесь необходимо отметить, что сырьевая ориентация развития промышленности на определенном этапе, безусловно, наиболее выгодное направление  в экономике, обеспечивающее быстрый рост прибыли предприятиям  и пополнение доходной части бюджета, однако зависимость от ситуации на мировых сырьевых рынках крайне нежелательна, поскольку она неустойчива. На данном этапе наша цель состоит в повышении конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках посредством модернизации предприятий, повышения доли наукоемких производств, дающих конечный продукт, снижении до минимума влияния на экономику республики внешнеэкономических факторов.

Хочу особо  подчеркнуть, что нефтедобывающая  отрасль является ключевым сектором промышленности республики. В настоящее  время на ее долю приходится около 16% налоговых поступлений в бюджет. Однако динамика развития отрасли характеризуется  все менее благоприятными показателями. Одной из важнейших проблем является значительное ухудшение состояния  сырьевой базы  республики как в количественном (сокращение ее объемов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов)

выражении. С 1981 по 1994 год включительно наблюдалось  ежегодное снижение объемов добычи нефти с увеличением среднегодовых  темпов падения. В последнее время, благодаря целенаправленной работе нефтяников республики по сдерживанию  темпов падения добычи на старых месторождениях Башкортостана и приросту новых  ресурсов путем наращивания запасов  нефти и газа в республике и  за ее   пределами, темпы падения объемов добычи нефти снижаются. За  2001 год темп падения на территории республики оказался минимальным за последние 7 лет и составил 2,3%, а с учетом добычи за пределами Башкортостана — 0,7%, — наименьшее падение за последние 20 лет. Сдерживание падения добычи на старых месторождениях обеспечивается за счет применения высокоэффективных методов повышения нефтеотдачи пластов. В 2001—2005 годы за счет современных технологий увеличения нефтеотдачи предусмотрена добыча 6 млн. тонн нефти. Большинство горизонтальных скважин и  восстановление старых скважин забуриванием боковых стволов  обеспечивают среднее увеличение суточного дебита от 2 до 5 раз. В перспективе добычу нефти в республике планируется удерживать  на уровне 11 млн тонн в год. Прирост новых запасов на территории республики предусматривается осуществить за счет поиска залежей углеводородного сырья в глубоких додевонских отложениях, залегающих на глубинах 3 и более километров, за пределами Башкортостана — за счет разработки месторождений Западной  Сибири, Республики Казахстан и других регионов, где в перспективе предполагается дальнейшее участие в тендерах на  право недропользования. В республике формируются условия для постепенного сокращения экспорта нефти. Так, например, АНК «Башнефть» строит  собственные автозаправочные станции. Уже введено 100 станций, из них 85 — на территории республики. Это позволит экономическую зависимость от конъюнктуры внешнего рынка и повысить энергетическую безопасность региона. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиография.

1.     Экономика Башкортостана. Под редакцией Бармирбаева Уфа 1998 год БГУ.