Экономический рост Республики Казахстан: типы и факторы

Преобладающая часть показателей, входящих в упомянутые группы, по своей рои и значимости являются первичными, исходными и служат основной для проведения анализ и экспертных оценок. Они создают условия для расчета базовых и обобщающих конечных результативных показателей, отражающих качество и уровень эффективности хозяйственной деятельности предприятий и организаций, а также используемых для оценки целесообразности осуществления различных социально - экономических, научных и организационно - технологических мероприятий.

1.4 Государственное регулирование экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть, какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс. Каким образом правительство может увеличить скорость развития страны? Есть несколько критериев, по которым различаются политики государства. Сконцентрироваться на спросе в экономике. Можно попробовать создать достаточную совокупность спроса, чтобы быть уверенным, что фирмы захотят инвестировать и потенциальный выпуск будет реализован. Сложность применения указанного рецепта состоит в опасности развертывания инфляционных процессов. Рецепт стимулирования совокупного спроса применим для экономики, обладающей высокой эластичностью предложения, когда рост совокупного спроса влечет за собой уже в краткосрочном периоде увеличение предложения и наращивание экономического роста. Если предложение не эластично, стимулирование спроса сможет привести к развертыванию инфляции. Сконцентрироваться на предложении в экономике. Можно попытаться увеличить совокупное предложение, сосредотачиваясь на мерах по увеличению потенциального производства продукта (поощрение исследований и развития, нововведений и обучения). Здесь государство снижает издержки производителей через систему налогообложения, регулирует налоговые ставки и применяет налоговые льготы, использует режим ускоренной амортизации.

Политика, ориентированная на рынок или политика вмешательства. Многие экономисты и политики, особенно те, кто представляет правое политическое крыло, уверены, что для экономического роста необходима собственная инициатива предпринимателя, который сможет наилучшим образом распорядиться выгодами от вложений в новые технологии и новые продукты. Поэтому такие экономисты - сторонники политики свободного рынка. Однако другие утверждают, что свободный рынок будет подвержен циклическим колебаниям. Результатом неуверенности будет спад объема инвестиций. Такие экономисты стремятся защитить активное вмешательство руководства с целью сократить эти колебания⁶. В том или ином случае, любая государственная политика экономического роста призвана решать следующие задачи:

• содействие наиболее полному использованию ресурсов и становлению его прогрессивных направлений;
• устранение или предотвращение в экономическом росте отклонений от общего экономического равновесия и придание ему устойчивого характера;
• применение ограничений экологического и социального характера в том случае, если экономический рост наносит вред общественным интересам.

Придание экономическому росту устойчивого характера является важнейшей задачей экономической политики. Для ее осуществления необходимо определить направления экономического развития, придающие ему устойчивый характер. К ним относится:

• повышение эффективности производства, позволяющие своевременно решать возникшие проблемы;
• гармонизация интересов субъектов рынка, ведущая к сохранению их рыночных позиций;
• гармонизация социальных интересов, предотвращающая социальные конфликты;
• формирование условий сбалансированного роста, основанного на преодолении сложившихся хозяйственных диспропорций;
• согласование экономического роста с законами развития биосферы, что предотвращает экологические катастрофы.

Устойчивость хозяйственных связей в обществе, общее экономическое равновесие, достигнутое в масштабах народного хозяйства и его отраслей, осуществимы при условии, когда совокупный спрос удовлетворяется, а продавцы реализуют предложенные к продаже товары. Тогда экономический рост происходит на сбалансированной основе. Сбалансированность характеризует согласованное развитие экономических процессов в обществе. В результате взаимных рыночных корректировок устанавливается согласование различных рынков с относительно устойчивыми ценами на каждом из них. Согласование экономических процессов всегда относительно. Оно предполагает возможность определенных отклонений, но в пределах сохранения устойчивости экономики как целостной системы. Экономика в таком случае работает в равновесном режиме. Выход экономических соразмерностей за рамки такого режима лишает народное хозяйство возможностей эффективно развиваться, решать возникающие экономические и социальные проблемы. Когда экономика развивается, сохраняя стабильность, это означает, что она не накапливает диспропорции и своевременно их преодолевает. Если при этом обеспечивается прирост реального национального дохода, ей свойственен сбалансированный экономический рост. Сбалансированный (равновесный) рост экономики предполагает согласованный динамизм составляющих ее структурных блоков, подчиненный развитию народного хозяйства как целостной системы. При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

1.5 Факторы эффективного роста экономики

Определяющими факторами, которые воздействуют на экономический рост, являются, прежде всего, количественное наличие природных и трудовых ресурсов и их качественное состояние. Природные ресурсы - это вся совокупность составляющих природно-климатических условий для осуществления процесса общественного производства: плодородные почвы, климат, полезные ископаемые недр, леса, богатства рек, озер и морей, девственные земли и пространства, не затронутые антропогенной деятельностью. Это, так называемые, даровые силы природы, которые ставятся на службу человеку. Бедность или богатство их, несомненно, существенно воздействуют на возможность осуществлять те или иные виды производственной деятельности.

Вместе с тем необходимо понимать, что только рачительное и бережное отношение к дарам природы может обеспечить социально - экономическое процветание ныне здравствующего поколения и наших потомков. Это непременное условие сохранения приемлемой для человека среды обитания и предпосылки для поддержания в равновесном состоянии самовоспроизводящейся биологической системы. Россия располагает всеми природными ресурсами, как ни одна страна в мире. Несмотря на вовлеченность их в значительных масштабах в хозяйственный оборот, она располагает и огромными девственными пространствами, по которым с нею не может сравниться ни одно государство. В связи с острой необходимостью решения многих экономических проблем и становлением на путь развития рыночного хозяйства общество уже сейчас должно беспокоить поведение владельцев крупных частных капиталов, так как для них важна лишь экономическая эффективность, а для общества она должна дополняться, корректироваться социально - экологической эффективностью. Кроме того, рыночная среда формирует и психологию потребительства у населения, что опять-таки является дополнительной угрозой реальному благополучию страны, народа. Поэтому уже на начальном этапе формирования рыночной экономики ей необходимо придать социально - экологически ориентированный характер. В противном случае по своим разрушительным последствиям частное предпринимательство нисколько не будет превосходить ее.

В связи с этим перед страной стоят следующие задачи: с одной стороны, создать все необходимые предпосылки для оживления хозяйственной деятельности и подъема экономического развития, с другой - ограничить или исключить технологии производства, наносящие ущерб окружающей среде, если имеются более совершенные технологии и техника. Наконец, исключить для иностранного капитала возможность перемещения на территорию РК «грязных» производств и технологий. Трудовые ресурсы - наиглавнейший фактор экономического роста, от состояния которого зависит возможность вовлечения в хозяйственный оборот других ресурсов, использования и взаимодействия других факторов. Потенциал трудовых ресурсов зависит от численности населения, его половозрастной структуры, уровня общего и профессионального образования, развития науки, который через человеческий фактор обеспечивает взаимодействие непосредственно живого труда в производстве с всеобщим и совместным трудом, то есть взаимодействие и кооперацию различных уровней труда современников и предшествующих поколений. В условиях научно - технического прогресса и трансформации его на первом месте, как никогда прежде, выдвигается человеческий фактор, но не просто как главная производительная сила, а как исходная, содержательная и результирующая составляющая процесса общественного воспроизводства. Исходный момент связан с обеспечением условий для взаимодействия человека с уже имеющимися передовыми средствами производства. А это и общеобразовательная, и культурная, и профессиональная подготовка работника, которые обеспечивали бы ему высокую мобильность в сфере приложения своих сил, умений и знаний.

Содержательный момент определяется тем, что характер взаимодействия человека с техникой определяется принципами эргономики, в соответствии с которыми центром производственной системы становится не машина, а человек, заступающий на ее место и приспосабливающийся к требованиям обеспечения максимума условий для проявления своих физических, интеллектуальных и духовных сил. Результирующий момент вытекает из переоценки ценностей в рамках конечной цели функционирования производственной системы, когда наряду с производимыми благами в качестве ее продукта рассматривается сам человек, прежде всего с его интеллектуально - духовными достоинствами и запросами, предъявляемыми социально - экономической системе, частью и основой которой он сам является. Смена ориентиров предполагает и переориентацию общественного производства в возрастающей степени с материального достатка и благополучия на духовно - культурное благосостояние человека и общества как имманентных составляющих бытия их природы. Отсюда вытекает требования дальнейшего развития объективно проявившей себя тенденции оттеснения материального производства на второй план и выхода на арену сфер, формирующих, развивающих и обеспечивающих истинное духовно - культурное благосостояние человека. Капитальные ресурсы. Именно эти трансформационные процессы в общественном производстве, социальной жизни человека все более убедительно указывают на то, что трудовые ресурсы, человеческий фактор претерпевают невиданные качественные изменения по превращению их в человеческий капитал, которому должен быть подчинен и должен служить материальный денежный капитал. Намечается тенденция перехода господства от финансового капитала к человеческому капиталу как проявлению труда во всех его ипостасях, в их единстве и противоречии.

Несмотря на наметившиеся новые тенденции в общественном производстве, в нынешней рыночной экономике он занимает господствующие положение по отношению к труду, но с точки зрения не вклада его в создание общественного продукта, а его организующего начала в общественном производстве, его функций управления и риска, стремления к эффективной отдаче, конкурирующей силе. Поэтому надо трезво смотреть на реальную действительность и те общественные функции, которые выполняет капитал в хозяйственной жизни общества, как бы, не оценивали его с позиции отдаленной перспективы. Кардинальные изменения могут произойти лишь при развертывании двух взаимодополняющих процессов. Это, процесс трансформации трудовых ресурсов в реальный человеческий капитал как решающая предпосылка установления царства труда. А так же диффузия капитала как способ объективного соединения работника и собственника в едином лице и как единственно остающееся незадействованное средство капиталом с целью ускорения своего самовозрастания и повышения уровня эффективного функционирования. Это два взаимополагающих и взаимодополняющих процесса. Наконец, немаловажное значение имеет уровень используемых технологий в общественном производстве. Именно в них находят решающие свое проявление интеллектуально - духовная составляющая хозяйственной деятельности. Повышения уровня используемых технологий автоматически ведет к изменению уровня требований, предъявляемых к рабочей силе, ее структуре, а также к изменениям в технической и воспроизводственных структурах капитала. Это тот фактор, который самым непосредственным образом воздействуют на изменение структур на всех уровнях экономической системы, начиная с разделения труда и кончая управлением. Социально - экономическая система как ресурс. Кроме вышеперечисленных факторов, которые охарактеризованы в их количественных и качественных параметрах, но в статическом состоянии, необходимо учитывать и наличие широчайшего диапазона их организационного взаимодействия в динамике общественного производства. Обладая идентичными исходными ресурсами, можно достичь несопоставимых конечных результатов. На конечную результативность функционирования ресурсов влияют два фактора: рациональное распределение и эффективное использование; уровень совокупных расходов или совокупного спроса⁷.

В этом случае имеются в виду два важных момента функционирования экономической системы. Они связаны с состоянием хозяйственного механизма, от которого зависит рациональность и эффективность использования имеющихся в наличии ресурсов. Прежде всего, поиск оптимального сочетания рыночных механизмов и государственного вмешательства в процессы экономических отношений. Комбинация элементов стихийных рыночных сил и сознательного регулирования зависит от обстоятельств, как объективных, так и субъективных.

Так же обусловлен уровень полученных доходов и их распределением на потребление и сбережение. Потребление населения находит свое выражение в платежеспособном совокупном спросе как важном стимулирующем факторе дальнейшего расширения производства. В то же время здесь могут подстерегать две опасности: чрезмерное сбережение либо «проедание» все и вся, то есть недостаточный уровень сбережения, накопления капитала. В первом случае возможно перепроизводство и сокращение спроса, во втором - отсутствие средств для дальнейшего развития экономики.

С экономическим ростом связан целый комплекс проблем, с разрешением которых приходится перманентно сталкиваться. Среди них назовем наиболее важные: выявление тенденции в изменениях факторов роста, выбор технологической политики и предполагаемые последствия ее реализации, ожидаемые сдвиги в структуре народного хозяйства и выбор методов ее обновления, изменение факторов и результатов роста, их сопоставление и соизмерение, обеспечение долгосрочной устойчивости экономического роста. В тоже время разрешение этих крупных проблем выводит на уровень решения таких конкретных вопросов, как изменение капиталовооруженности и материалоемкости производства, определение доли накопления в ВВП, НД, соотношение динамики заработной платы, прибыли доходов собственников ресурсов.

Осуществление политики экономического роста одновременно наталкивается на необходимость разрешения внутренних противоречий развития общественного производства. Наиболее очевидными являются противоречия между техническими и социально - экономическим прогрессом, интенсивными и экстенсивными составляющими расширенного воспроизводства, стратегией и тактикой экономического роста, накоплением и потреблением, ростом занятости и инфляцией, стабилизацией экономического роста и конкурентоспособностью продукции общественного производства⁸.

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ЭКОНИМИЧЕСКОГО РОСТА В КАЗАХСТАНЕ

2.1 Факторы экономического роста РК

Возможен ли экономический рост Казахстана в 2011 - 2012 году? Какие факторы экономического роста РК будут основными? Все эти вопросы, безусловно, волнуют нас сегодня. В условиях глобального финансово-экономического кризиса РК неизбежно столкнется с дефицитом бюджета, а темпы экономического роста Казахстане в 2009 году могут замедлиться до уровня 0-2 процента, инфляция ожидается на уровне 13 процентов. То есть из-за кризиса, прогнозы на 2009 год неутешительные. В основном, мнения специалистов сводятся к тому, что экономический рост России начнётся только в 2010 году. Но именно сейчас правительству нужно потратить существенную часть накопленных госрезервов. Выпадающие доходы бюджета в 2009 году могут превысить 2 триллиона рублей, значительная часть Резервного фонда, который для этого и предназначен, будет использоваться. Правительство сейчас определяет формирование бюджета и объем средств, который будет направлен на антикризисные мероприятия. Суммарные резервы Фонда национального состояния и Резервного фонда составляют на начало февраля составляли 7,317 триллионов рублей.