Экономические связи России с зарубежными странами

Несмотря на существенные положительные сдвиги отношения  между Россией и США в торгово-экономической  области носят сдержанный характер. Ряд положений американского  законодательства являются тормозом в  развитии торговых связей. Так, по отношению  к российским товарам применяются  более жесткие антидемпинговые  процедуры, чем к товарам подавляющего большинства других стран. Устанавливаемые  антидемпинговые пошлины носят  фактически запретительный характер. Они применяются в отношении  таких товаров нашего экспорта, как  уран, ферросплавы, магний, титановая  губка и др. Россия в отличие  от большинства посткоммунистических стран все еще подпадает под действие доктрины Джексона-Вэника и пользуется режимом наибольшего благоприятствования в торговле с США на временной, а не на постоянной основе.Многие из существующих проблем во взаимоотношениях между Россией и США могли бы быть решены при достижении договоренности о создании зоны свободной торговли между Россией и США. Зона свободной торговли позволила бы создать более благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества.

Проблемы двухсторонних  торгово-экономических отношений  между двумя государствами могут  быть решены. Об этом свидетельствуют  достигнутые в последние годы договоренности по раду направлений. Среди  них можно отметить договоренности, связанные с взаимным доступом на внутренние рынки, финансированием совместных проектов с участием Экспортно-импортного банка США, Корпорации зарубежных частных инвестиций (ОПИК), Агентства по торговле и развитию США.Большое значение в торгово-экономических отношениях между двумя странами приобретает сотрудничество на региональном уровне. Особенно большие перспективы имеет развитие сотрудничества с США регионов Сибири и Дальнего Востока.

В процессе развития российско-американских экономических отношений могут  несовпадать интересы по отдельным  вопросам, жестче становиться конкуренция  на мировом рынке. Однако благодаря  совместным усилиям могут быть найдены  компромиссы и такого рода проблемы преодолены. Накопленный за последние  годы опыт взаимодействия - тому подтверждение.

3.Сотрудничество  России со странами Центральной  и Восточной Европы.

Важным направлением внешнеэкономической  политики России в европейском регионе  являются страны Центральной Европы. Вопросы сотрудничества с государствами  этого региона нашли отражение  в принятой в 1995 г. Концепции внешнеэкономических  связей Российской Федерации со странами Восточной Европы на период до 2000 г. исходя из задач структурной перестройки  экономики России.В 1995 г. впервые за последние пять лет была преодолена тенденция сокращения доли стран Центральной Европы во внешней торговле России. Товарооборот с этим регионом за 1992-1995 гг. возрос на 21,2% и составил в 1995 г. 11,2 млрд долл., в том числе экспорт - 7,7; импорт - 3,5 млрд долл. Доля стран Центральной Европы в общем объеме торговли России со странами дальнего зарубежья повысилась до 12,7%. Страны Центральной Европы продолжают оставаться важными торговыми партнерами России.

За последние годы в  торговых отношениях между Россией  и Польшей отмечается период подъема, главным образом за счет экспорта в эту страну энергоносителей и импорта в значительных объемах продовольствия. Товарооборот России с Польшей возрос с 1840 в 1992 г. до 2926 млн долл. в 1995 г. (59%).

Второе место в торгово-экономических  отношениях занимает Чехия. Товарооборот России с этой страной в 1995 г. составил 2511 млн долл. и увеличился за четыре года на 36,5%, несмотря на сокращение закупок Россией чешской продукции машиностроения, вытесняемой продукцией западных фирм и российских конверсионных предприятий.

Выплата российской задолженности  Венгрии товарными поставками топлива  и рост импорта продовольствия в  Россию позволяет Венгрии занять третье место в торговле России со странами Центральной Европы. Внешнеторговый товарооборот России с Венгрией оценивается  в 2451 млн долл.Особенностью позиции Словакии является большая степень ориентированности на развитие торговли с Россией, поэтому прирост товарооборота составил 35,2%. Болгария и Румыния играют скромную роль в товарообороте России.

Важнейшими факторами, оказавшими влияние на темпы роста взаимного  обмена, явились: оживление хозяйственной  конъюнктуры в странах Центральной  Европы; снижение внутреннего потребления  топлива и сырья в России и  уменьшение поставок энергоресурсов в  ближнее зарубежье вследствие продолжения  там экономического спада; значительный рост внешнеторговых цен. Внешнеторговый товарооборот России со странами Центральной  Европы за 1992-1995 гг. увеличился на 21,2%, в  том числе экспорт - на 9,3%, импорт - почти на 60% и составили 7748 млрд долл. и 3488 млрд долл. соответственно.

Высокие показатели российского  экспорта явились результатом увеличения объемов вывоза энергоносителей, а  также железной руды, черных металлов и других товаров, в том числе  машин и оборудования. Сокращение разрыва в темпах роста экспортных и импортных поставок привело  к некоторому уменьшению активного  сальдо России до 4,2 млрд долл. в 1995 г. по сравнению с 4,8 млрд долл. в 1992 г.

В товарной структуре торговли России со странами Центральной Европы существенных изменений не отмечается: российские топливно-энергетические ресурсы  продолжают обмениваться главным образом  на продовольствие, химические товары, машинно-технические изделия. Обращает на себя внимание крайне неэффективная  структура российского экспорта: доля нефти и газа в экспорте в  страны Центральной Европы составляет 60%, а доля изделий машиностроения, являющихся по величине второй группой  товаров российского экспорта, составляет 8,3%. Экспорт машинно-технических  изделий во многом обусловлен погашением российской задолженности Словакии, Венгрии, Чехии. Из-за низкой конкурентоспособности  спросом пользуются лишь отдельные  виды машин и оборудования для  гражданских отраслей (тракторы, комбайны "Дон", автомобили, отдельные элементы для АЭС и др.). Из военной техники  Россия поставляет главным образом  запасные части, комплектующие изделия, а в счет погашения задолженности  Венгрии и Словакии - самолеты МиГ-29 и другое специальное имущество. Значительную долю российского экспорта занимает продукция химической промышленности (синтетический каучук, продукты органического  синтеза), а также железосодержащее сырье, металлы в слитках, заготовки  для проката.В импорте продукции из стран Центральной Европы наибольший удельный вес приходится на группу продовольственных товаров (38% его общего объема). Доля машин и оборудования в структуре импорта невелика, особенно по сравнению с ввозом из развитых стран мира, и имеют тенденцию к сокращению. По объему поставок машин и оборудования в Россию лидируют Польша, Венгрия, Чехия. В импорте химических товаров преобладают товары высокой степени обработки - медикаменты, парфюмерно-косметические, пластмассы и др. В товарной структуре импорта вновь появились традиционные позиции: суда из Польши, глинозем из Венгрии.Значительные возможности для расширения товарооборота созданы новой договорно-правовой базой взаимного сотрудничества, восстановлением и развитием инфраструктуры товарооборота (межправительственные комиссии, рабочие группы, совместные торгово-промышленные палаты, банки, торговые дома и др.). Растет роль создания крупных совместных пред приятии в развитии взаимного товарооборота. Созданные за последние два года торговые дома, акционерные общества, такие, как: "Панрусгаз" в Венгрии, "Топэнерджи", "Росбуль-нефть" в Болгарии, "Европольгаз", "Топгаз", "Газдрейдинг" в Польше способствуют реализации российских нефти и особенно газа. Небольшие по размерам торгово-посреднические СП не оказывают заметного влияния на развитие взаимного товарообмена.

Техническое содействие Россия оказывает в основном Болгарии (на сумму 9,5 млн долл.) в реконструкции таких объектов, как АЭС "Козлодуй", Кремиковский металлургический комбинат и др.На территории России организации из Болгарии, Польши, Словакии и Румынии осуществляют в небольших объемах работы по строительству и реконструкции (на Магнитогорском металлургическом комбинате, объектах газовой промышленности и жилищного строительства).

Наряду с небольшими объемами сохранившихся производственных связей (выпуск автомобилей ВАЗ), в последние  два года были восстановлены кооперационные связи между родственными предприятиями  России и стран Центральной Европы. Так, с Болгарией налажено производство контрольно-кассовых аппаратов, со Словакией - учебного самолета Як-130Д, с Польшей - автобусов, троллейбусов, автомобилей УАЗ, с Венгрией - автобусов "Икарус". Объемы кооперационных поставок и сотрудничество в этой области невелики в силу действия факторов, сдерживающих развитие этой прогрессивной формы сотрудничества (высокие налоги, неконкурентоспособность выпускаемой продукции, переход на стандарты ЕС).На основе расширения связей с Россией страны Центральной Европы стремятся обеспечить стабильный экономический рост. Однако среди приоритетов внешнеэкономической политики стран Центральной Европы на первом месте стоит членство в ЕС, на втором - развитие сотрудничества внутри этой группы стран и лишь на третьем месте - формирование отношений с Россией и другими странами СНГ.

В настоящее время Россия придает большое значение активизации  своей внешнеэкономической политики в азиатско-тихоокеанском регионе (АТР).Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Китаем. Несмотря на имеющиеся трудности, торгово-экономические связи с Китаем развиваются наиболее динамично. Объем торговли в 1995 г. составил 4,9 млрд долл. Большое значение приобрела приграничная и межрегиональная торговля, за счет которой уже сейчас реализуется около 80% товарооборота. Большие возможности имеются для развития инвестиционного сотрудничества с Китаем, который проявляет значительный интерес к поставке из России комплектного оборудования для модернизации ранее построенных и строительства новых промышленных объектов, в том числе в области энергетики, угольной промышленности, металлургии и др.Важным объектом сотрудничества станет намеченное строительство крупной АЭС на северо-востоке КНР. Китай также заинтересован в поставках вооружения из России.

Однако следует иметь  в виду, что быстрое наращивание  экономической мощи Китая и продолжающийся кризис в российской экономике могут  вызвать разрыв в уровнях экономического развития, особенно в приграничных районах, и иметь серьезные последствия, в том числе и политического  характера. Дальнейшее наращивание  российского экспорта в Китай  за счет увеличения поставок сырьевых товаров должно строго контролироваться. Тем более, что российский рынок близок к насыщению китайскими потребительскими и продовольственными товарами. Необходимо диверсифицировать товарную структуру взаимной торговли, инвестиционного сотрудничества. Большого эффекта можно добиться от развития производственной кооперации между Китаем и Россией, особенно регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, некоторые предприятия Дальнего Востока можно полностью или в значительной степени переориентировать на выпуск интересующей Китай продукции.

Внешнеэкономические отношения  с Японией осложнены непростыми межгосударственными политическим отношениями, связанными с претензией Японии на ряд российских островов Курильской гряды, а также с внешним  долгом, унаследованным Россией от бывшего СССР частным фирмам в  размере 1,5 млрд долл. За последние годы продолжился процесс сокращения взаимной торговли. Внешнеторговый товарооборот за 1992-1995 гг. уменьшился на 25% и составил 2,1 млрд долл. При этом экспорт товаров снизился на 13% до 1, 36 млрд долл. а импорт на 55% - до 763 млн долл. Доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%, что свидетельствует о слабом развитии взаимных связей. Сдерживающим фактором внешнеэкономической деятельности является проблема финансирования продукции, поставляемой в Россию из Японии. Наиболее негативное воздействие на динамику российско-японской торговли оказывает нестабильное внутриэкономическое и политическое положение Российской Федерации.

Товарная структура российско-японской торговли значительно отстает от соответствующих требований научно-технического прогресса. В экспорте России доля сырья  превышает 50%, продукция низкой степени  переработки - около 40%, тогда как  на машины и оборудование приходится менее 1%. В российском импорте из Японии сохраняются низкая доля современного промышленного оборудования и других средств производства, необходимых для осуществления структурных преобразований в России и подъема экономики.

В настоящее время обсуждение экономических и политических вопросов двухсторонних отношений на различных  уровнях ведет к положительным  тенденциям в российско-японских отношениях. Между странами в последние годы подписана Декларация о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений, подтверждена необходимость дальнейшего развития сотрудничества по мере продвижения российских реформ, а также определены приоритетные области - топливно-энергетические отрасли, металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, конверсия военно-промышленного комплекса, транспорт, связь и др. Также был подписан ряд важных экономических соглашений, среди которых выделяются соглашения о поддержке экономических реформ в России, о сотрудничестве в налоговой, валютной, промышленной сферах, а также в области коммуникаций, транспорта, таможенных пошлин, о реструктуризации кредита, выделенного ранее на страхование торговых рисков в России (180 млрд долл.), и соглашение о содействии России в принятии ее во Всемирную торговую организацию.

Заметное место в российско-японских отношениях занимают региональные связи. Особенно активно эти отношения  поддерживают предприятия и организации  Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, Республики Саха (Якутия), Амурской, Иркутской и Камчатской областей. С японской стороны в региональное сотрудничество вовлечены 16 префектур и муниципальных округов.

Прогресс в торгово-экономическом  сотрудничестве России и Японии в  значительной степени зависит от рыночных преобразований в российской экономике и ее инфраструктуре, стабилизации и подъеме, прежде всего в промышленности, от региональной динамики процессов  расширенного воспроизводства капитала. Развитию взаимовыгодных и деловых  связей способствовали бы и новые  региональные отношения партнеров, свободные от "территориальной  проблемы", решение которой лежит  в совместном хозяйствовании России и Японии на спорных территориях.

Индия традиционно занимала важное место в торгово-экономических  связях бывшего СССР, что было обусловлено  как экономическими, так и политическими  факторами. Переход от клиринговой  к гибкой системе расчетов, предоставляющей  организациям сторон возможность выбора наиболее приемлемой формы расчетов по коммерческим сделкам (расчеты в  СКВ или специальные счета, открываемые российскими экспортерами в индийских коммерческих банках) отразились на внешнеторговом товарообороте двух стран, составившем 1,2 млрд долл. в 1995 г. по сравнению с 1,5 млрд долл. в 1992 г.

В товарной структуре российского  экспорта преобладают цветные и  черные металлы, удобрения, газетная бумага, на долю их приходится около 75% экспорта России в Индию. В меньшей степени  поставляются машины, оборудование, транспортные средства, а также продукция химической промышленности. В структуре российского  импорта значительный удельный вес  приходится на продукцию сельского  хозяйства - чай, орехи кэшью, специи. Растет доля машинотехнической продукции, программного обеспечения, а также лаков, красок, драгоценных камней и ювелирных изделий. Подписано межправительственное соглашение о долгосрочных закупках в Индии ежегодно 30 тыс. т чая, 20 тыс. т табака, 100 тыс. т соевого шрота, медикаментов на 100 млн долл. с оплатой за счет средств, поступающих от Индии, в погашение кредитов СССР.

Одним из факторов, стимулирующих  рост товарооборота между двумя  странами, является использование средств, поступающих от Индии в погашение  государственных кредитов СССР. В  соответствии с межправительственными  договоренностями эти средства (примерно 30 млрд индийских рупий в год) можно использовать для импорта из Индии в Россию различных товаров и услуг.Однако рост товарооборота достигается преимущественно за счет увеличения экспортно-импортных операций, в то время как развитие других форм экономического сотрудничества в последнее время практически прекратилось.Можно надеяться, что существующие трудности и проблемы в развитии двухсторонних торгово-экономических связей будут преодолены и выйдут на уровень, отвечающий интересам обеих стран.